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投资管理模式
1电网工程的投资管理模式
电网投资工程作为准经营性的政府投资项目,在投资管理中需要实现“保证运营导向、减少管理界面、有利投资控制、合理转移风险”四大目标约束。在不同的目标约束下会形成不同的投资管理模式。国内对于大型基础设施的投资管理模式有一些经验总结见表1所示。
2电网工程建设管理中的要素监管体系研究
在电网工程建设管理的具体实施过程中,需要对其中的各个管理要素建立监管体系,根据目前的各种文献的概括,各要素的监管体系总结见表2所示。
经济效益及敏感性分析
电力投资项目的经济效益评价是电力投资项目决策的重要依据,是一项十分重要的技术经济分析的论证工作,它决定着电力投资项目的命运。为了全面地反映电力投资项目的经济效益,需要适合的经济效益评价方法,这些方法能从不同角度反映电力投资项目的经济性。笔者介绍了时间型的电力投资项目经济效益评价方法,即投资回收期法对乌兰察布城市配电网“十二五”规划方案进行经济效益分析及敏感性分析。投资回收期又称投资返本期,电力投资项目从建设之日起,以每年的净收益抵偿其全部投资所需要的时间。根据是否考虑资金的时间价值,投资回收期法分为静态投资回收期法和动态投资回收期法.
1经济效益分析
1.1电费零加价乌兰察布城市配电网“十二五”规划方案投资估算总额为97115万元,在现有电价情况下,采用投资回收期法,计算在未来24年内(项目建设期4年,运营期20年)规划区“十二五”配网建设改造工程股本金(资本金)现金流量表及投资收益情况见表3、表4所示。从表中可以看出,在现有电价情况下,运营期内规划区“十二五”配电网建设改造工程项目投资无法收回。
1.2电费加价
考虑电费适当加价,未来24年内(项目建设期4年,运营期20年)规划区“十二五”配网建设改造工程股本金(资本金)现金流量及投资收益情况见表5和表6。从表5、表6中可以看出,若考虑电费加价0.0595元/kW•h,则工程静态投资可在第16年收回,动态投资可在项目运营期末收回。
2敏感性分析
对乌兰察布城市配电网“十二五”规划方案进行敏感性分析计算。由于未来经济和社会状况的不确定性,负荷和电量、建设投资额、电价加价水平都有可能发生变化。设在士5%的范围内变化,则分别就上述不确定因素作敏感性分析。电费零加价敏感性分析和电费加价敏感性分析分别见表7和表8所示。
2.1电费零加价敏感性分析
从表7中可以看出,在电费不加价的情况下,即使电量增加5%及投资减少5%时,工程投资在运营期内均无法收回。
2.2电费加价敏感性分析
从表8中可以看出,在原有加价基础上,若电量减少5%、投资增加5%或电价加价水平下降5%,则项目在运营期内动态投资都无法收回。
结束语
电力建设工程项目的投资管理及经济评价已成为电网规划工作中不可或缺的部分。文章立足于电网投资管理工程的实际应用,剖析了投资管理及经济效益评价中存在的问题,通过分析国内大型基础设施的投资管理模式经验,需要对其中的各个管理要素建立监管体系,从而采取有效的投资管理手段对在建设过程中的各个工程要素进行有效监管,并采用时间型的经济效益评价方法对实际项目进行经济效益分析和敏感性分析,为电价加价提供理论依据。
作者:王鹏单位:内蒙古电力科学研究院