经济统计指标制度策划研究范文

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作者：王伟单位：西安财经学院研究生部陕西西安

进入新世纪以来，我国经济发展面临着前所未有的机遇，同时也面临严峻的挑战。经济发展一定程度上依赖于经济发展环境。因此，研究解决发展环境问题是一个迫切而现实的课题。构建一个科学、合理的经济发展环境评价指标体系，对于促进我国经济的发展，以及国家和地方政府指导经济发展工作，具有非常重要的理论和现实意义。

经济发展环境是一个复杂的系统，涉及经济、生态和社会的方方面面，单靠一个或几个指标往往难以做出正确的评判。要准确、客观地评价经济发展环境，就必须建立一套较为完善的经济发展环境评价指标体系。建立经济发展环境评价指标体系，关键是要明确经济发展环境的涵义，按照系统论的思想设计和筛选指标。

一、设计评价指标体系的基本原则

科学合理地设计经济发展环境评价指标体系应遵循如下原则：

1.系统性原则。经济发展环境是一个由多个要素构成的复杂系统，具有很强的系统整体性。因此，设计评价指标体系中应全面地、从不同层次和不同角度来反映经济发展环境的各个方面，以保证综合评价的全面性和可信度。

2.科学性原则。设计经济发展环境评价指标体系必须以经济发展环境相关理论、系统理论、经济学理论和相关数学理论为依据，客观和真实地反映经济发展环境状况，这样做出的评价才会更具有客观性和可信性。科学性原则要求设计经济发展环境评价指标体系时必须用规范的研究方法和科学的理论依据。

3.可操作性原则。指标的选择并不是越庞大越好，要考虑到指标的量化及数据取得的难易程度和可靠性。选择那些能够反映经济发展环境的综合指标和主要指标。选出的评价指标的数据要易采集，计算公式要科学合理，利于掌握和操作。4.独立性原则。指标体系中的各项指标必须尽可能的相互独立。同一类指标中的具体指标应避免重复，不同指标间的具体指标应尽可能的相互独立，这样才能用尽可能少的指标充分地对经济发展环境进行准确地评价。如GDP和GNP这类的指标只选取一个就够了。

二、经济发展环境评价指标体系的设计框架

经济发展环境评价指标应根据指标体系的设计原则，依据对经济发展环境涵义的界定，以及对经济发展环境相关理论的系统分析精心设计和筛选。为了能够准确的反映经济发展环境的现状，笔者主要从自然环境、人口环境、社会环境和经济环境四个方面构建经济发展环境评价指标体系。

1.自然环境指标。自然环境为经济发展提供最原始的物质资源，是人类生产，生活和经济发展的物质基础。包括三个方面的指标：（1）水资源指标。衡量水资源的重要指标：人均水资源、人均用水量。（2）生态环境指标。生态环境是指人类生产活动所处的环境氛围，包括森林覆盖率、人均造林面积、土地利用率、人均土地面积等。（3）生活现状指标。生活现状反映环境目前的状态，是人类活动对自然环境的污染程度，对于指标的选取主要从废水、废气和固体废物三个方面入手，包括人均生活污水排放量、人均工业固体废物排放量、人均工业废气排放量、人均工业废水排放量。

2.人口环境指标。人类是社会经济生活的主体，为经济发展提供丰富的人力资源，因此人口环境也是经济发展环境的一个重要组成部分。人口的数量、结构、受教育程度等都直接影响着经济发展的方方面面。人口环境指标主要有：（1）人口素质指标。包括每十万人高等学校在校人数、专业技术工作人员比重、人口的受教育程度。（2）人口结构指标。包括人口数量、人口增长率、就业人口的比例、城镇人口比率、性别比率。

3.社会环境指标。社会环境指标是一个较为复杂的系统，包括交通，治安，社保体系等与人民生活息息相关的各项指标。社会环境指标有：（1）交通环境指标。包括反映交通运输能力的指标，货运总量、客运总量；反映经济发展支持程度的指标，铁路营运里程、公路营运里程；增加对交通事故的次数和人均事故损失两个统计指标，这两个指标对经济的发展具有一定的抑制作用，会造成各种负面影响，不利于经济的发展。（2）社保制度指标。这方面的指标有反映保险基金利用程度的指标、养老保险基金利用率、失业保险基金利用率，反映社会保障和就业资金投入的指标，社会保障和就业财政支出。（3）人民生活水平指标。反映人民生活所达到的状况。我们从居民的收入、消费、储蓄、住房等生活各个方面来进行指标的选取，具体指标包括反映居民生活质量的指标，人均可支配收入和居民消费水平；反映居民居住条件的指标，人均住房面积；反映居民储蓄状况的指标，人均储蓄存款余额。

4.经济环境指标。经济环境指标是指反映经济发展状况的一些具体的指标，对于经济发展具有一定的促进作用,经济环境指标包括：（1）经济总量指标。反映经济总量和规模状况的指标，包括反映经济总产出的指标，国内生产总值GDP；反映总投入状况的指标，全社会固定资产投资额；反映政府收入和购买能力的指标，财政收入。（2）经济发展指标。反映经济发展平均水平的指标，人均GDP；反映产业结构优化程度的指标，第三产业收入占GDP的比重。（3）对外经济状况指标，是指一个地区的经济与外界联系的程度，反映这个地区整体的对外经济实力。包括反映对外资利用状况的指标，实际利用外资额、外商投资企业货物进出口总额指标。

三、结束语

对于经济发展环境评价指标体系的设计，但是对于经济发展环境的中和分析来说，就必须进行多指标的综合评价[5]。要在经济发展环境评价指标体系的基础上，利用一定的统计和数学方法，对各个指标进行预处理，使它们形成一个综合指标，并据此对经济发展环境进行综合评价。以期能够对目前我国各地区经济发展环境的现状进行合理解释,也为国家制定区域经济发展计划提供参考，为促进区域经济发展提供可靠的科学依据。