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一、应对措施
1.明确定位。
所谓的明确定位即明确中国制造业的发展市场。现阶段国际市场及国内市场是我国制造业发展过程中常利用的两个市场。然而由于受到我国制造业发展本钱的影响,其发展必须要立足于国内市场。这是由于在我国经济发展中,国内需求一直占据着主导位置,特别是近些年来,随着国际市场的不确定性及风险性逐渐的增强,使得国际市场需求逐渐出现萎缩现象,国内需求已成为促进我国经济发展的关键因素。同时,我国具有良好的未来市场需求。现阶段我国农民的消费水平平均只有城市居民的1/3左右,这也就在一定程度上为未来的市场提供了更大的需求,若我国农民的收入水平增长一倍,对于制造业而言就是一个巨大的市场。另外,政府可在启动国内消费市场中起到良好的作用。过去几年内,我国政府积极实施财政政策有效的促进了经济增长,同时有效的达到了拉近内需目的。今后政府则可通过调整税收政策、完善消费信贷来、支持创业等方式来逐渐启动消费市场。此外,国内市场的发展还可有效的解决社会保障问题,并达到扩大内需的效果。缺乏完善的社会保障,是造成存款、犯罪率增长、产品积压的主要原因。而若我们合理的将出口退税资金运用带社会保障中,则能有效的扩大内需,解决消费结构升级及就业问题。
2.加强对技术创新的重视。
制造业属于技术密集型产业的一种,技术是其发展进步的关键。而现阶段我国制造业研发缺乏创新性则是制约其发展进步的一项重要原因。我国制造业的技术来源主要包含国外及国内两方面。自二十世纪九十年代以来,由于国内缺乏开发及创新内力,使得国外技术所占据的比例不断的上升。因此,现阶段我国必须要加强对以下几方面的重视。第一,加强对国内技术创新的重视,制定国家级大型高技术计划。该计划的制定是现阶段世界各国技术创新的一项重要内容。国内外的实践经验表明,该计划的制定和实施具有一定的战略意义。近些年来,我国逐渐推出了“火炬计划”、“863”计划、“超级863计划”,并取得了良好的效果。因此,今后我国必须要加强对该方面的重视。不仅要面向世界,制定大型战略计划,促进国家技术创新水平提高,引导企业技术创新,同时还要不断的积累经验教训,从而有效的提高大型计划的制定及实施效率。同时要以少而精为宗旨,有效的发挥该计划的示范作用。第二,我国还要加强对技术引进及自我创新的重视。对于国际上的新兴产业、重要技术及基础技术要加以引用,从而有效的节约时间。同时还要加强对自主研发及创新的重视,在学习引用国际先进技术的同时也要逐渐的提高自身的创新能力。从而有效的缩短我国与发达国家间的差距。第三,还要加强对产官学研合力作用的重视,即加强对政府参与、企业发展需求、学校教育及研究所研究等各方面通力合作的重视。实施表明,产官学研的合力作用可使资金、人才、技术等各方面的优势得到最大化发挥,能有效的对创新资源进行合理配置,从而获得更大的社会效益及经济效益。政府不单单要在产官结合中发挥主导作用,同时还要在产学研中发挥相应的组织效应,从而为高新技术的发展提供有效的保障。同时科研院所、高等院校等也要发挥自身的优势,加强对应用研究及基础研究的重视,从而为企业技术创新提供有效的技术支持。而企业则可通过资本纽带的方式,加强和科研院所、高等院校的合作力度,从而促进高新技术的研发。
3.加强对人才培养的重视。
二十一世纪的市场竞争归根到底是人才的竞争。只有具有高素质人才,才能确保该国掌握最新的科学技术。现阶段,随着经济全球化及信息技术的不断发展,知识化操作及创新性脑力劳动已逐渐发展为更具价值的商品。所以,为推动我国制造业的发展,就必须要加强对人才培养的重视,有效的提高劳动力的综合素质。第一,我国要加强对教育事业的重视,逐渐普及高等教育,同时还要在高等院校设立和新兴产业相关的专业,从而为企业培养专门的高科技人员提供保障,从而对生产、科技、教育等合理的结合。第二,加强对职业技术教育的重视,定期对职工进行职业培训,从而有效的增强劳动者的综合素质。第三,加强对在职人员继续教育的重视,企业要定期组织员工进行学习和培训,从而有效的对其知识技能进行更新,从而为技术人员解决技术难题提供有效的保障。第四,加强对发达国家经验学习的重视,比如美国在教育委员会、劳工部、教育部等的共同作用下,设立了制造业虚拟大学及劳动力发展中心,其主要是以经济全球化对制造业的影响及高新技术为依据来对员工进行知识及技术培训,从而确保技术人员能有效的适应先进的知识技能。此外,美国还制定了劳动力优化计划,该技术是以培养、造就优秀制造企业团队为最终目的的。现阶段,该计划已逐渐在美国制造业中得到普遍的应用,并取得了良好的效果。因此,我国也要加强对西方发达国家先进经验学习的重视,从而有效的提高我国制造业技术人员的综合素质,促进我国制造业的持续、稳定发展。
4.加强对资金投资的重视。
资金不足或投资结构不合理等同样也是制约我国制造业发展的一项重要因素。现阶段我国的金融体制改革相对发达国家而言还较为落后,民间资本启动不力,资本投资效率不高,严重影响着我国制造业的发展。因此,为了促进我国制造业的发展就必须要加强对以下几方面的重视,第一,启动民间资本,加强对民营经济发展的重视。第二,合理的利用海外华人的优势,吸引海外华侨回国投资。第三,引导外资投资区域,使投资区域逐渐向中西部转移,从而有效的促进西部制造业的发展。
二、总结
总而言之,现阶段我国制造业的整体实力与西方发达国家还存在较大的差距,而随着经济全球化进程的不断加快,发达国家的部分制造业逐渐向中国转移,因此,我国必须要加强对先进技术研发、人才培养、资金投资等方面的重视,逐渐提高我国制造业的技术水平,缩小与发达国家间的差距,真正将我国制造业推向全球化。
作者:张帅单位:天津中环电子信息集团有限公司