贸易保护主义及影响探究范文

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金融危机以来，世界各国贸易保护愈演愈烈，而中国很容易受伤。其中，美国近年来频繁对中国发起贸易保护救济调查，包括反倾销调查、反补贴调查、特保调查等，对两国政治和经济产生了一定的影响。笼罩在中美贸易关系上的美国贸易保护主义的阴影，尽管并不会逆转中美贸易关系发展的大方向，然而应引起我们的重视并探寻对策。

一、美国贸易保护的策略及措施

1.美元大幅度主动贬值。这里的主动贬值是指美国政府自主决定的美元贬值。美元的主动贬值可以使美国在国际资本还没有来得及反应就完成了汇率和经常账户调整。而世界其他国家将承担美元资产缩水、净出口减少和国际货币价值体系紊乱带来的经济滑坡等损失。幸运的是，在当今国际金融市场上，美国政府虽然能干预美元汇率，但已经不能单方面决定美元汇率。

2.美元主动避免恶性贬值。美元的被动恶性贬值对美国很不利，它直接导致美国经济衰退，因而美国政府会尽量避免美元的被动贬值，避免国际资本对美元资产丧失信心。所以当美元出现或者即将出现被动贬值的时候，美国政府就会采取一些策略和措施尽量避免美元贬值，从而达到贸易保护的结果。

3.美元对世界主要货币缓慢贬值。缓慢贬值意味着缓慢的调整。这是一种冲击较小的方式，在调整的过程中，世界经济尤其是美国经济仍要付出较大的代价。于是美国政府为了避免付出的代价太大，就会采取一些措施，美国政府会尽量避免削弱美元在国际货币的地位，美国会增强市场吸纳商品的能力，还会尽量增强为世界经济发展的推动力。

4.美国缩减政府支出。为了降低财政赤字，新一届奥巴马政府开始缩减政府支出。为了防止由此产生的宏观经济不稳定，同时政府实行减税政策，以弥补政府支出减少导致的总需求下降。这一政策有助于降低美国的财政赤字。但是不能改变美国居民储蓄不足的状况，因而不能从根本上改变其经常账户。

5.美国调整居民的消费储蓄和投资结构。美国的经常账户逆差在核算上由两部分组成，一是居民储蓄不足投资的部分，二是政府的财政收入不足支出的部分，即财政赤字。因此美国居民的低储蓄和高消费、高投资是其经常账户逆差的又一重要原因。要调整经常账户的逆差，就必须调整美国居民的消费储蓄和投资结构。调整居民收入支出结构，从鼓励消费转向鼓励储蓄，是美国政府改善经常账户的现实选择。

二、美国贸易保护措施对中国的影响

1.在人民币汇率方面。美国持续不断的对人民币汇率施压。奥巴马政府进一步要求人民币向“以市场为导向的汇率机制”过度，甚至决定是否将中国划为“汇率操纵国”。人民币升值对中国的影响非常大，人民币升值将严重影响中国的外贸出口增长、减弱了吸引外资的能力、加大国内就业压力、影响金融市场的稳定、基础薄弱的农业面临更大的挑战、可能导致投机盛行、导致外汇储备缩水等。

2.在产业结构方面。当美国采用反倾销、反补贴和特殊的保护措施来限制中国产品时，给中国带来的直接影响就是限制了某些产品的出口增长。对社会来说，资源配置也将扭曲，出口增长受阻后，这些产业本来可以使用的资源就会用到其他更高级的产业，一定程度上会迫使中国产业更快的升级。为了应对美国的贸易保护主义，中国的产业结构应尽量的调整，主要有两个方面的建议：一是发展民营企业、扩大研发力度、打造自主品牌；二是加强农民工培训，深化生产、加工、制造业。同时还要做到四个方面的优化：即供给结构的优化、需求结构的优化、国际贸易结构的优化和国际投资结构的优化。

3.在知识产权方面。美国要求中国加强对知识产权的保护，对美国的直接影响就是受到保护的知识产权的所得者受益了。当美国以保护知识产权为借口，限制技术在中国的传播或限制中国技术产品向美国出口时，对中国的潜在影响比美国限制中国劳动密集型产品的进口要大。它在一定程度上限制了技术知识在中国的扩散，实际上也是限制中国经济的发展。

三、中国的应对措施

1.转变经济贸易发展方式，促进内需和外需协调发展。加快转变经济贸易发展方式，促进内需和外需协调发展，这是应对国际贸易保护主义的根本之策。为此，要改变过去的数量扩张、粗放型增长的路子，走质量、效益与可持续发展道路，减少“低价竞销”和数量增长型摩擦；要实行差异化的竞争战略，在培育自主品牌、自主知识产权和自主营销渠道的出口产品上下工夫，进一步提高出口商品的质量、科技含量和附加价值，同时还要改变过去“出口至上”的原则，积极扩大内需，建立内外需协调发展的体制机制，促进内贸和外贸协调发展，减少对外部市场的依赖。主要有以下几个方面的措施：（1）扩大内需，减少对国际贸易的依存度。中国出台了一系列刺激经济增长、拉动内需的政策在一定程度上显示出经济回暖的迹象，但是我们也清楚的看到，目前很难看到中国实体经济增长点在什么地方，或者是哪个产业能成为经济增长点。于是扩大内需显得尤为紧迫和必要，增加消费，降低相对过高的储蓄水平，将有助于缩窄贸易缺口，消减贸易顺差，从而缓解人民币升值的压力。（2）开辟新市场，改变过度依赖美国市场的状况。中国商品出口的显著特点就是对美国市场的过度依赖。如对美国的家具出口占到中国家具出口总额的60%。而且近年来，中国部分产品对美国出口的数量激增，引起了美国相关部门的警惕。因此，在中国外贸发展的过程中，必须摆脱过度依赖美国市场的现状，积极开拓新市场，减轻对传统出口市场的压力。（3）充分发挥进口职能，营造和谐的发展环境。过去相当长一段时间，中国对出口相当重视，但对进口的重要性认识不足，进口服务于国家经济和战略的作用也未完全发挥出来。从未来的发展来看，中国不仅要扩大从发达国家进口，还要扩大从发展中国家进口，对最不发达国家对中国的出口给予关税优惠，使世界各国共享中国发展的成果，以此推动互利共赢战略、和谐发展的理念进一步贯彻实施，也为中国应对全球贸易保护主义营造良好的舆论环境。（4）加强技术创新，扩大自主知识产权产品出口。长期以来，中国外贸出口在很大程度上依赖生产的低成本，缺少技术创新的支撑，实行粗放式经营。因此改变传统的对外贸易发展方式已是当务之急。加强新技术的研制，改善中国出口商品结构，增加高技术产品的出口，是中国对外贸易持续发展的决定性因素。以后中国要吸收利用国外先进适用的技术，进行技术集成，形成自主知识产权，创中国品牌。

2.有计划地推动产业结构合理化。第一，更加重视维护产业安全工作。要更加重视运用国际通行规则维护产业安全；要加强对产业安全问题的研究；要积极开展行业民间交流、对话和磋商，化解贸易摩擦。第二，要增强产业的国际竞争力。要实施提升产业竞争力的贸易政策；加强行业管理，避免过度竞争；要提高技术水平，加速调整产业结构；最终从技术上突破贸易壁垒。

3.政企共同携手，努力渡过难关。第一，企业主动迎战贸易保护。企业应深入了解WTO规则和贸易调查知识，以用法律武器自保并主动出击，还要学会借助行业协会来壮大力量。企业应强化行业自律，有序出口，调整产业结构，并努力提升产品竞争力。第二，政府配合发挥积极作用。中国要通过政府间对话机制加大对外磋商力度，努力化解外部各种矛盾和冲突。政府还应致力于改善出口型中小企业融资环境，建立中小贷款公司，完善金融体系建设，提高出口退税率，稳定人民币汇率、加工贸易政策和海外在华投资政策等。

4.加强国际合作，加快国际接轨。我们要坚持“互利共赢”的开放战略，兼顾其他国家的利益。坚持采取适度的贸易保护政策，积极倡导国际经济合作，逐步推进贸易自由化，争取一个有利的国际贸易环境。要参与多边贸易规则的制定和修改，通过多边贸易规则来约束和抵制新贸易保护主义行为。最终实现世界经济复苏之目标。

5.增强环保意识，运用环保壁垒维护中国正当利益。一方面，从自我做起，增强环保意识、紧跟国际标准发展绿色市场、提高产品竞争力，团结国际力量特别是发展中国家，抵制发达国家利用绿色壁垒采取歧视政策，减少绿色壁垒对中国出口带来的不利影响。另一方面，要充分利用绿色壁垒保护国内市场，对从外国进口的产品实行适度限制。要尽快建立反倾销诉讼基金，鼓励企业积极应对国外对中国的反倾销诉讼，改变中国遭遇国外反倾销诉讼时无人应诉的被动局面。

6.建立贸易摩擦监控预警机制。中国要完善和健全中央政府、地方商务主管部分、企业和中间机构“四体联动”贸易摩擦监控预警机制。一是建立由国务院授权商务部作为责任部门的中国贸易运行环境定期评估机制；二是建立国务院授权商务部作为责任部门的中国贸易运行动态监控机制；三是建立由国务院授权商务部作为责任部门的利益攸关方内部协商机制；四是建立由行业组织牵头的中国出口商与进口国家进口商、使用商和消费者参与者的游说机制；五是建立与中介机构作为独立第三方面向政府、生产商、贸易商与消费者的信息和咨询、服务机制。