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在以往相当长的一段时间里由于对煤炭企业的管理比较松懈,因此造成了我国煤炭企业发展的缓慢,并且由于大部分的煤炭企业都是粗放型经营因此对我国的生态环境造成了很大危害,不仅污染了大气而且污染了水源。随着国家相关政策的不断调整以及对煤炭企业的大力支持和鼓励,大部分的煤炭企业都顺利实现了产业转型,通过一系列的政策调整以及企业改革,我国的煤炭企业取得了长足的发展,不仅煤炭企业的产业链大大延长,而且煤炭产品的附加值也大大提高,从而使分散的煤炭企业逐渐形成了集群效应,这就在一定程度上大大提高了煤炭企业的经济效益和社会效益。
随着科技水平的不断进步以及国家相关政策的及时颁布,我国煤炭企业的安全生产条件不断改善,尤其是近几年来我国煤炭企业的矿难死亡人数相比于过去大大减少,死亡率大大降低。尤其是对于我国的大型煤炭来说,死亡人数和死亡率呈现出逐年下降的趋势。此外,煤炭企业的救援设备和设施得到了及时补充和更新,救援技术得到了极大提升,使得煤炭企业应对突发情况的应急处理能力大大增强。
近几年来我国建设了很多高效矿井,并且煤矿的产量也大大增加,尤其是随着技术水平的不断进步,我国煤炭企业的机械化水平不断提高,煤炭企业的生产效率得到了极大提升。与此同时,国家积极采取相关措施坚决取缔非法小煤矿,使得煤炭企业的生产条件大大改善,对安全生产条件不达标的小煤矿的整治工作也取得了很大进展。尤其是国有企业的煤炭企业,其生产管理机制以及相关的创新机制得到了不断完善,使煤炭企业的生产效率大大增强,煤炭企业的经济效益也随之不断增加。
我国的煤炭企业在当前时期存在的主要问题
1.我国的煤炭后备资源不足,保障能力有限。随着经济的不断发展以及社会生产对煤炭的需求不断增加,我国一些地区的煤炭资源在不久的将来将会被采空。另一个方面,在经济比较发达的地区,相应的煤炭浪费现象相当严重,而且一些地区由于开采难度较大随意弃置的现象比较普遍。因此造成了我国煤炭资源的短缺现象。
2.煤炭企业造成的环境压力依然很大。由于很多煤矿区在采空后没有及时进行修复和复垦,导致很多矿区出现了地面沉隐现象,还有些矿区甚至还出现了水土流失现象。大量的煤矸石在矿区内任意堆放,而且矿井水也时常存在任意排放现象,大量的土地几乎都成了荒漠化土地,使土地资源遭到了极大浪费,并且还导致了日益频繁的地质灾害。
3.没有形成完善的价格机制,阻碍了煤矿企业的进一步发展。近几年来,我国的煤电油运持续紧张,且供需矛盾比较严重,虽然政府采取了相关措施进行协调,但是由于历史因素以及地方政府的强加干预,因此真正意义上的煤炭价格机制尚未形成,不同行业、不同范畴内的价格差别依然很大。由于煤炭价格机制的缺陷,所以造成了煤炭价格扭曲的现象。这种现象引发了一系列的社会效应,不仅使市场的价格信号失去了准确性,而且使煤炭行业的市场竞争力大大降低,其相应的供应效率也随之受到严重影响。最终使国家的财政负担大大加重,煤炭的利用效率也大大降低。
如何应对我国当前煤矿企业的主要矛盾
1.加强对煤炭行业的宏观调控,确保其健康有序发展。按照当前科学发展观的要求以及当前我国国民经济的发展需求,并结合实际的市场需求,加强国家对煤炭行业的宏观调控。通过合理有效地运用经济和法律手段使当前我国煤炭行业的产业结构不断得到优化和调整,对不符合要求的小煤矿继续坚决实行关、停、并、转、迁的政策。此外,还要加强环境保护法的实施力度,通过技术更新等措施使煤炭行业的产品质量不断提高,在实施管理的过程中坚决取缔粗放型经营和管理的煤炭企业,不断加大煤炭企业产品的科技含量和附加值。通过对煤炭企业的积极引导,使煤炭企业顺利实现转型。或者为处于困境中的煤炭企业积极提供相关宽松政策,使煤炭企业及时走出困境。
2.不断深化煤炭企业的内部改革,提高煤炭企业的竞争能力。要在煤矿企业内建立一套完善规范的现代化企业管理制度,健全法人结构,形成科学合理的管理决策机制。逐步打破地域性的限制,发挥出大型煤矿企业的独有优势,改变分散格局带来的不利影响。从而从整体上增强煤炭行业的整体竞争力。对于市场经济方面,煤炭行业要逐步加强市场控制力,煤炭行业或企业可以通过拓宽融资渠道从而实现投资主体的多元化。大部分的中小企业也可以通过多种方式的承包或租赁搞活市场经济。从而不断增强企业的活力,提高企业的经济效益。
结语
我国的煤矿行业在以往的长期发展过程中,存在过很多问题,这些问题的存在严重影响了我国煤炭行业的长期健康发展。虽然我国的煤炭行业和煤炭企业在过去的几年取得了不小的进步,但是就目前来说煤炭行业依然存在不少问题。我们要及时转变思想,加强国家的宏观调控,从而促进煤炭行业的长期发展。(本文作者:任家亮单位:江苏省矿业工程集团建井工程处)