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1.研究背景
中原城市群是指以郑州为中心,包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源九个省辖市在内的城市密集区。其中有特大城市2个、大城市4个、中等城市2个、小城市15个。全区土地面积为5.87万平方公里,占全省土地面积的35.3%。2007年,中原城市群总人口达4159.10万,占河南省的42.1%。该区域国内生产总值8610.18亿元人民币,也占河南省的57.2%。区位优势显著,区内旅游资源丰富,共拥有5个中国优秀旅游城市,3个中国历史文化名城,12个国家4A级旅游景区等。
但是,与我国较成熟的城市群相比,中原城市群在发展中遇到一定的限制,主要体现在中心城市经济吸引力不足,各城市之间经济联系较弱等方面。
2.经济吸引力分析
据此,基于2002-2008年《河南省统计年鉴》的数据,由位序—规模分布及各城市经济吸引力分析两种种方法,对中原城市群中各主要城市进行分析。
2.1位序—规模分布
位序—规模法则:从城市的规模和城市规模位序的关系来考察一个城市体系的规模分布。
选用公式:lgPi=lgP1-qlgRi
其中:
Pi是一个省地级以上城市按人口规模从大到小排序后第i位城市的人口数;
P1是规模最大的城市人口数;
q是常数;
Ri是第i位城市的位序。
把每个城市按位序和规模落到双对数坐标图上时,就对这个省的规模分布有了初步的概念。通过散点图,对城市的规模等级做客观的划分,然后进行y=a+bx形式的回归分析。位序与规模之间有着必然的关系。
a值的大小在坐标图上是回归线的截距,代表的是回归在误差平方和最小条件下,最大城市的理论值。
b值是回归线的斜率。
︱b︱值接近与1,说明规模分布接近Pi=P1/Ri(捷夫的理想模式)。︱b︱值大于1,说明规模分布比较集中,大城市很突出,而中小城市不够发育,首位度较高;︱b︱值小于1,说明城市人口比较分散,分布在各等级城市里,高为次城市规模不很突出,中小城市比较发育。
2.2主要城市经济吸引力比较分析
经济联系量,或称作空间相互作用量,是用来衡量区域间经济联系强度大小的指标,其既能反映经济中心城市对周围地区的辐射能力,也能反映周围地区对经济中心辐射能力的接受程度。依据其概念,构建了一个模型来测算中原城市群城市之间的经济联系量:
(1)吸引力差异巨大。从中原城市群内各城市之间的平均联系量来看,最大的为中心城市郑州,洛阳、焦作为第二级城市,平顶山、新乡、开封、漯河、许昌、济源为第三级城市,其中济源的吸引力数值最低,为8232万元•万人/km2,最大的郑州为95371万元•万人/km2,是济源的11.6倍,差异情况明显。
(2)城市间的联系不够强大、就两城市之间的经济联系量来看,最高点为郑州——开封,远远低于上海、广州对周边城市的吸引强度。而最低的济源——许昌只有960万元•万人/km2。
(3)核心作用不强。即中心城市郑州和副中心城市洛阳对周边城市的吸引强度不够。核心城市作为整个城市群的经济增长中心、资源配给中心和行政协调中心,对城市群的发展起着举足轻重的作用。中原城市群核心城市郑州经济实力偏弱,经济实力的不足使得郑州对城市群缺乏辐射作用和带动作用,中原城市群聚集规模不足,经济总量偏弱。
3.未来发展
3.1强化郑州中心城市地位
把强化郑州中心城市地位作为中原城市群发展的首要任务。强力推进郑东新区建设。加快郑州经济技术开发区、郑州出口加工区和规划的加州工业城建设发展步伐,在郑东新区形成现代物流、金融商务、文教科研和高新技术产业集聚区。
优化郑州城市发展形态,提升郑州核心竞争力。充分发挥郑州市的比较优势,把提高产业竞争力作为提升城市核心竞争力的关键,巩固提高第二产业,大力发展第三产业,以中原国际物流园区建设为重点,积极推进物流资源、物流设施、物流企业向园区集聚。以郑州金融商务集聚区建设为重点,整合金融资源,推动金融机构集聚,壮大金融业整体规模,增强竞争力和辐射力。以信息产品制造业、汽车工业、装备制造业、铝精深加工业和食品工业为重点,通过发展总部经济、优势企业重组整合、重大项目招商、引进战略投资者等途径,调整优化工业结构。建立开放型的科技创新体系,强力推动科技资源整合,吸引科技人才集聚,把郑州建成科技创新基地。
3.2加强东西经济联系
以郑州、洛阳、开封为节点城市,将3个历史文化名城连接发展,形成一条贯穿中原城市群东西的发展轴,以节点城市的旅游业及快速发展所提供的产业、技术、资金、人才资源来带动沿线中牟、新密、荥阳、上街、巩义、偃师、伊川、吉利、孟津、新安、义马等12个城市的发展。以3个历史文化名城为旅游主轴,带动整个河南省旅游业的发展,形成经济发展推力。
(1)推进郑汴一体化。在保持郑州开封良好的经济联系基础上,进一步推荐郑汴的一体化。强化开封的文化、教育、旅游、休闲、娱乐功能,促进两个历史文化名城的对接,形成共同发展的良好局面。以两条高速公路、一条一级公路、一条城市道路以及陇海铁路为基本骨架的便利快捷交通通道,统筹产业布局,推进产业对接。
(2)加快郑洛互动发展。加强郑州与洛阳之间的联系,发挥核心城市的辐射作用,促进荥阳、上街、巩义、偃师等4个重要节点城市(区)发育,全面展开郑洛之间的产业布局,培育形成一批特色产业集群,结合历史文化名城开展共同的旅游业,促进其经济吸引力的增强,带动地区发展。
3.3加强南北经济联系
以郑州为核心,南北向往新乡及漯河发展。以轻纺、高新技术、食品产业为主,依托重要交通通道,形成纵贯中原城市群南北、呼应京津冀和珠三角城市群及武汉都市圈、发挥联南贯北作用的产业密集区,辐射鹤壁、安阳、濮阳等豫北地区和驻马店、信阳等豫南地区。
3.4加强其他城市联系,形成网状发展
加强新乡、焦作、济源的经济联系,以其优势能源、原材料工业和重化工业为主协同发展,联接辐射晋城等晋东南地区,形成横亘中原城市群北部区域,呼应京津冀和山东半岛城市群,辐射西部地区的产业密集区;加强洛阳、平顶山、漯河共同发展,以其优势原材料工业和重化工业为主,向西南联接辐射南阳等豫西南地区,向东联接辐射周口等豫东地区,与主要发展轴相联系,形成空间网状发展。
4.结论
中原城市群中心城市经济吸引力不足,各城市之间经济联系较弱,是制约其发展的重要因素,在未来的发展中,应该重点加强中心城市郑州、副中心城市洛阳的建设,加强中心城市与周边城市联系,形成发展轴,构建空间经济发展网络,以达到整体发展。