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一、全球化视角下经济失衡对我国的冲击
在全球化背景下,经济失衡的根源在于国际货币体系的“调整”(ad-justment)功能出现问题,因此经贸议题中的金融整合与(区域)合作议题,尤其是国际货币体系中的“调整”问题应更受重视。东亚的区域金融合作,尤其是更高层次的汇率稳定机制的商讨,基本可以从全球经贸失衡的战略高度或责任分担(贡献全球公共财)来加以看待。在全球化(包括技术进步与贸易自由化)的推力下,东亚生产网络(供应链)日渐稠密,其中我国的崛起,并扮演了重要的组装工厂角色,这也与外商在我国的巨额投资并提供管理技术密切相关,因而我国经贸最终是全球经济整合的一个环节,而这一环节更会受到全球经济失衡与平衡这两道力量的影响。
首先,全球经济失衡———平衡下的我国经济的失衡与平衡。虽然我国经济成长向来快速,但在全球化视角下经济失衡的冲击下同时也面临四大不足:一是内外失衡,巨额贸易顺差,高达2600亿美元,这直接引发人民币升值,并间接导致国内货币供给(流动性)成长过快与通货膨胀压力;二是区域失衡,沿海和内陆的失衡,包括日益恶化的所得分配;三是消费占GDP比例偏低(37.1%)和投资过热(44.2%)的失衡;四是三级产业失衡,工业占GDP比例高(48.6%),而服务业偏低(40.1%)。
其次,我国投资环境的变迁,所蕴藏与所消失的商机,相关政策的拟定与限制,其实都跟全球化视角下经济失衡的冲击具有密切相关。在全球经济失衡———平衡过程中,我国向来以出口为成长动力的经济发展模式,终将遇到瓶颈而势必转型。目前来看,我国就其未来经济发展策略而言,势必提升内部需求,包括商品与服务。此一发展趋势也必然会影响外商在我国甚至区域的布局,而对外的贸易流量与内容也将随之改变。
二、全球化视角下我国经济发展的策略
在全球化的背景下,近来世界各主要经济机构都提出全球经济失衡问题,可能会带来未来经济成长的风险,因经济发展不均衡不仅带来金融市场的波动,也将使经济体减少应对经济波动的能力。处理全球失衡问题的责任应由各方来承担,应加强国际合作。首先,美国应该积极调整国内的储蓄和投资结构,紧缩财政、鼓励私人储蓄,缩减国内储蓄和国内投资间的缺口;欧洲大陆也需要改革僵化的劳动力市场、提高产品竞争力、激发经济活力;发展中国家需要积极推进银行和公司改革,有些国家需要采取更灵活的汇率制度安排。当然,在解决全球失衡现象,虽有上述理想性的措施,但也有执行现实面的困难,相关国家都必须牺牲短期的经济利益或经济成长为代价的共识,经过长期的调整,才能换得全球经济的平衡,而这尤其需要美国需要做好相关工作。
美国在全球恢复平衡过程中的作用相当明确,那就是竭尽全力去解决储蓄不足问题。主要途径有二:一是鼓励个人储蓄;二是减少财政赤字。美国以往是以收入为基础的储蓄战略,如今转而变成以资产为基础的储蓄战略,二者间的利弊,成为所谓资产经济的主要特征。不过,这种转变有一个重要后果就是,将以收入为基础的国内储蓄维持在极低的水准,同时不断扩大经常帐户赤字,以资产为基础的美国消费动力不仅驱动着以出口为导向的外国经济,而且还需要通过无穷的资本流入来获取廉价的融资,以维系日益膨胀的美国资产市场。
就如美国现在因房价上扬,许多消费者利用低利率的优势和再融资的方式,取得现金来进行消费的活动。表面上来看,美国的消费持续带动着经济成长,但一旦资产升值达到极限,泡沫破灭将迫使储蓄短缺的美国消费者只能选择以收入为基础的储蓄机制,其结果势必抑制美国的消费,不但本国的经济成长无法维系,也会连带损害那些以出口为导向的其他国家的利益。因此,在恢复全球平衡的过程中,美国面临的挑战就是如何鼓励人民储蓄,建立激励机制,扭转个人消费习惯。
最后,实施“走出去,引进来”的战略,这里的“走出去”是指带资金、带项目、带目的到海外创办企业,开办分公司,也应当在国内纳税。这种“走出去”实际上是国内企业的海外延伸,既能开拓海外市场、提升企业形象、参与国际竞争,又能获得宝贵经验,了解国际市场的运行规则。
当然,最根本还是为了引进资金,使祖国获得更大的经济利益,为国内的经济增长再创佳绩。关于“引进来”的问题,引进来是指将国外的先进科技人才和领先的管理理念引进来。不是简单的招商引资,而是有选择的不破坏国内经济环境的招引科技人才和项目资金。在“走出去”、“请进来”的问题上,国人应当动番心思,要有打扮漂亮女儿出阁的走出去精神,要有“摆开八仙桌,全凭嘴一张”的阿庆嫂的请进来精神,真正请进巨商良贾来中国投资创业发展,带动我国经济持久良性循环增长。
作者:苏伟单位:四川省攀枝花市攀煤党校