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欧盟作为我国最大的出口国家,欧元区的债务危机直接影响到我国企业的出口利润,我国的对外依存程度又较高,所以研究如何利用有效的措施降低对我国经济的影响具有很大的现实意义。本文首先概括了欧元债务危机发生的背景原因,然后详细论述欧元区债务危机对我国经济产生哪些方面的影响,最后简略提出我国应对债务危机的措施。
一、欧元债务危机产生的背景原因
欧元区的债务危机发生的导火线是在2009年12月国际三大评级机构穆迪,标普和惠誉纷纷决定下调希腊主权信用评级,使其陷入财政危机,欧元兑美元大幅下跌,进而扩展到整个欧盟,发展成为欧元区的债务危机。首先,从希腊国家的福利政策来看。据希腊政府报告数据,社会福利支出占到GDP比重在2008年占18.8%,2009年占20.6%。过高的社会福利支出为政府的财政增加了沉重的压力,导致希腊政府的财政赤字逐年增加。2009年财政赤字占国内生产总值的比例超过12.7%,再加上希腊政府的消费支出也很高,这就导致政府债务大增。据希腊政府数据显示,2009年政府外债高达3000亿欧元,占国内生产总值的比例攀升到了120%,创下历史新高。过高的债务率影响到了政府消减财政赤字的能力,使得国家的偿债能力也下降,所以导致希腊主权债务信用下降。其次,从货币政策和财政政策的角度。欧盟实现了货币的一体化制度,但是货币一体化所带来的却是独立货币政策的缺失。像希腊这样的中东欧国家与欧盟内成熟的经济大国相比,经济周期、经济抗风险能力均不相同,在加入欧元区后独立的货币政策消失,欧洲中央银行难以兼顾各个成员国的不同货币政策需求,这就使得在面对债务危机时时政策的灵活性不足。另外在财政政策方面欧元区内部缺乏迅速、严厉、有效的财政政策纪律,2009年底希腊爆发主权债务危机,但因欧盟体制“不救助”条约,欧盟态度不明确和德国极力反对救助希腊,导致希腊的主权债务危机不断蔓延至成为南欧乃至欧盟的主权债务危机。
二、欧元区债务危机对我国经济的影响
随着经济全球化和市场一体化的发展,我国实行改革开放的国家政策以来,积极鼓励大力发展对外经济,实行走出去战略。欧元区发生债务危机以后,在当今开放经济的大环境下,我国经济也受到了一定程度的冲击。
(一)欧元债务危机对我国出口的影响。欧盟一直以来是我国第一大贸易伙伴,作为中国最大的出口市场,中国对欧盟的出口占到总出口量的20%。欧元区债务危机发生以后,欧盟各国为了减轻政府财政债务负担,普遍采取紧缩性财政政策,造成欧洲市场的萎缩,出口形势进一步恶化。人民币与美元和欧元的汇率相对比较稳定,欧元兑美元贬值以后,相当于人民币就升值了。汇率变化让国内出口企业的成本上升,利润下降。据市场调查数据表明,中小企业出口商的利润在10%左右,最近几个月欧元已变相贬值14%-15%,基本抵消了这些企业的利润。此外,欧元区国家为了偿还国家债务采取了削减财政赤字,减少社会福利支出,这种情况下,对中国产品的需求就会下降。企业的发展前景不容乐观,欧元贬值比较厉害,一些出口企业计划采取推迟交货时间策略来赌欧元能够在未来时间升值。其中一部分规模较大、议价能力相对较强的出口企业还采取议价的方式来应对汇率波动问题。当然,这种通过提高产品价格来弥补汇率波动的方式往往也要面临着订单流失的风险。导致有些企业只能选择不接单或者只接小单、短单来规避汇率风险。
(二)欧元债务危机对我国利用外资的影响。希腊主权债务危机引起的欧元区债务危机发生后,导致全球投资者的规避风险的情绪加重,投资资金纷纷回流美元。此外,欧洲原本在全球各地的资金有回流欧洲救急的需要。双重因素下,一些资金会加速流出中国。所以,受到欧元区债务危机的拖累,欧元不断升值、欧洲市场流动性紧缩和市场需求疲软的不利条件下,欧盟对我国的直接投资就会减低,这对于我国利用外资总体形势将产生一定程度的不利影响。
(三)国际性热钱流入,扰乱货币政策目前,人民币面临新一轮升值压力,可能引发热钱大规模流入,而对热钱流入的担心又不允许人民币形成稳定的升值预期。巨大的贸易顺差和热钱使中国身陷两难:收紧政策可能阻断经济复苏,放任自流又可能纵容通货膨胀。
三、应对欧元区债务危机我国应该采取的措施
为了稳定我国经济的发展,减少债务危机对我国经济的影响,应该采取一下措施:首先,中国应该抓住机会调整外汇储备的结构。目前受债务危机影响,美元对欧元大幅升值,此时应该适时适量地减持美国国债,转而储备大宗的资源性商品。其次,鼓励中国外贸企业走出去到欧洲市场参与企业并购重组,获取更多品牌、技术、管理经验、市场营销策略等战略资源。减少对欧洲出口贸易的技术依赖。最后,应该抓住有利时机,大力推行经济结构的调整,进一步改善投资环境。通过产业结构调整和发展模式的转变,把粗放式的、重增长速度的经济模式,转到重质量、讲环保的低碳经济上来,将促进经济的新一轮高增长。