生态经济发展探索范文

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一、实施生态经济战略,着力提高经济综合发展能力

试验区成立20年来,金沙县在生态经济建设上不断探索,坚持保护与开发并进,切实处理好经济发展与环境保护的关系,大力倡导发展循环经济,把抓好生态建设作为实现县域经济社会可持续发展的关键来抓好。历届县委、县政府一是把退耕还林还草与基本农田建设、农村能源建设结合起来,突出重点,积极发展生态后续产业,大力倡导发展循环经济。坚持以退耕还林、天然林保护两大工程的实施为龙头,因地制宜,正确处理好退耕与吃饭的问题,确保退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹。二是招商引资发展生态经济相关产业,抓住中德财政合作贵州省集体林区森林经营与社区发展项目的机遇,成功引进德国援助项目,实施石漠化治理与开发工程。三是激励群众积极参与造林工程。采取鼓励干部职工领办、创办等方式加强造林工作,激励群众利用荒山荒坡培植果园、建立中药材基地,致力于改善生态、美化环境、增加农民收入,涌现出高原林业合作社,板桥、普安、青山马脑石等一批集生态建设与增收致富为一体的示范亮点。四是先后完成和实施了《金沙县国家级生态示范区建设(试点)总体规划》,取缔了不符合国家产业政策的小炼铁厂、小硫磺厂、小造纸厂等一批污染严重的企业,加大了对煤矿、火电厂、黄磷厂、水泥厂等重点污染源的监管、搬迁、技改力度。五是坚决执行环境影响评价制度、“三同时”制度、限期治理制度、排污收费制度、排污许可证制度,加强对环境保护的宣传教育,增强人民群众的环保意识。

通过大力实施“长治”、“天保”、“退耕还林”、“荒山造林”等生态工程,使全县森林覆盖率得到大幅度提高。全县森林面积、森林覆盖率和森林蓄积量分别由1988年的33.7万亩、18.9%和69万立方米增加到2007年的144.2万亩、38.4%和324万立方米,森林资源实现了“三个同步增长”,全县生态环境得到较大改善,基本上实现了“生态-粮食-人口”的协调发展,并成为全省首批绿化达纲县和经济强县。同时,全县经济建设取得明显成效,综合实力明显增强,生产总值从1987年的2.17亿元增加到2007年的45亿元,增长20.73倍;财政总收入从1987年的1782万元增加到2007年的8.69亿元,增长35.55倍,翻了五番多;农民人均纯收入从1987年的387元增加到2007年的2930元,增加2543元,经济发展与环境保护得到了有机结合,基本实现了经济发展与环境保护的“双赢”。

二、生态经济是金沙经济可持续发展的必然选择

生态经济作为现代经济发展模式,既不是以牺牲生态环境为代价的经济增长模式,也不是以牺牲经济增长为代价的生态平衡模式,而是强调生态系统与经济系统相互适应、相互促进和相互协调的生态经济发展模式。在当前条件下,我们大力倡导发展生态经济具有不同寻常的意义。首先,金沙经济社会正处于高速增长的时期,特别是近几年来,金沙经济高位运行,生产总值连续5年增长超过了10%,财政收入增长超过了11%。经济的增长、财政收入的增加,90%以上是依靠煤炭产业及其拉动效应,经济结构极不合理。其次,经济增长是有代价的。我们以什么样的经济增长模式来选择低代价的经济发展方式?这种低代价的经济发展方式就是生态经济方式。金沙目前经济的增长主要依靠煤炭开发,一定程度上说,这是以牺牲环境资源为代价的。在这种情况下,积极探索生态经济的发展,具有长远意义。否则,即使有了高的经济增长,这种增长的代价也是极其高昂的。在现有技术条件下,煤炭资源开发仍需消耗大量坑木,这对森林的保护带来巨大压力。所以,积极寻找和培育新的替代支柱产业,综合利用煤矿资源,走节能高效的生态经济道路,是金沙面临的紧迫任务和必然选择。第三,金沙经济发展要发挥后发优势,一个很重要的方面就是要充分认识和发挥生态经济的裂变效应。如板桥村的立体生态农业,其经济增长方式已由原来的单纯农业发展成为多种成份组成的一种新的生产方式,即立体生态农业,还带来了旅游、餐饮等服务业新的增长,是一个成功的典范。

三、生态经济是构建和谐新金沙的必然选择

从人与自然之间的和谐、人与人之间的和谐这两个层面来理解和谐社会,应是尊重自然规律、经济规律、社会规律的社会,其核心层是人与人之间关系的和谐,即人与人的和睦相处、平等相待,协调地生活在社会大家庭之中。其最基本的基础层是必须有一个稳定和平衡的生态环境,和谐社会必须在一个适宜的生态环境中才能保持发展,没有平衡的生态环境,社会的政治、经济和文化不能生存和发展,和谐的人际关系也会变成空中楼阁,无存在基础。因而,生态和谐是社会和谐的基石,没有生态和谐的社会不是真正的和谐社会。从贯彻和落实科学发展观角度看,构建和谐社会的立足点在于促进经济社会和人的全面发展,这就要用和谐的眼光、和谐的态度、和谐的思路和对和谐的追求来发展生态经济,走人与自然和谐之路,不断改善生态环境,提高自然利用效率。因而,我们必须树立生态环境也是生产力,环境与发展两者应是协调统一的整体的生态经济学新观念。通过试验区20年来的探索实践过程,我们必须深刻领会到人口、资源、环境与社会经济在发展中是相互关联、相互制约、相互依存的矛盾对立统一体,充分强调生态保护对县域经济和社会发展有着极其重要的作用。

四、发展生态经济要不断解放思想,更新观念

生态经济已经成为一种新的理念,一种新的战略,一种新的经济社会发展模式。这就要求我们走出人与自然对立状态下的发展误区,毕竟大自然无法毫无节制地满足人们无限的欲望,我们应当在人与自然和谐发展的理性原则下去规范发展行为,实现经济、社会、自然相协调的可持续发展的重要转变。生态经济不同于以往的农业经济和工业经济,从理论到实践都是新生事物,这些源于现代科技的日新月异,也源于群众智慧的创造发挥。所以,发展生态经济的关键在于创新,在于发展过程、发展机制和发展环境的优化,在于人的思想不断解放、科技创新的高效转化、企业和基地的带动辐射。我们将结合金沙实际,不断解放思想,以新农村建设为契机,在生态林业、生态农业、有机食品工业、生态旅游业等方面不断探索实践,尽快取得新的突破。