振兴蚌埠经济的想法及策略范文

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蚌埠是“一五”时期建设起来的新兴工业城市。全市经济自建国后，尤其是改革开放以来，成果令人瞩目。但是近几年里，全市经济面临严峻形势.速度和效益呈下降趋势。本文试图探讨振兴蚌埠经济的对策。

在翔实的的统计资料基础上，采取经济管理学中定量定性和动态分析的方法，我认为蚌埠经济走出低谷摆脱困境，最重要的是以多维型的思维方式，进行全方位思考和研究，确立符合市情、国情和世界经济走势的发展战略和对策。

据对世界经济发展的趋势预测看:90年代西方发达国家经济将继续稳定增长，速度可能会略慢于80年代，南北之间的经济差距还可能继续扩大。今后十年里经济继续朝着“一体化、区域化、集团化”方向发展。其经济发展重心继续东移，亚太地区经济继续成长壮大。形成地区分工协作，相对紧密的地区经济优势，将与西欧、北美经济抗衡。90年达国家将加快新一轮产业的转换，以微电子技术为首的信息产业将成为本世纪末的第一大产业，而且将渗透到各产业之中。他们必将加速传统产业和资金转移到发展中国家来。这对我蚌埠市加速对外开放，吸引外资改造传统工业是十分有利的。

据对今后十年国家经济发展趋势预测看:今后国家把开放、开发上海浦东作为全国战略重点.以浦东的开放、开发带动整个长江三角洲及长江流域经济的开放开发，进而辐射大江南北。这就决定了今后国家投入的重点是东部这一地区。安徽省将实施“呼应浦东、开发皖江”及“农业主攻淮北”等战略，可能会给蚌埠市90年代经济发展带来机会。蚌埠处于东部后线和中部前沿，位置优越，交通便利。东部向内地辐射技术、产品可就近承接，内地向东部输出资源可优先获取.蚌埠可以抓住这一契机，迎接辐射、发展自己的加工业和原材料工业。目前，国家已把特殊钢放在优先发展位置，鞍钢、二钢汽与生产特殊钢的金光钢厂联合，给蚌埠冶金机电工业带来新的机遇。化工部已把蚌埠市列为全国三大生物化工基地之一，省里也把蚌埠市列为精细化工基地和化工产品出口基地。这些都为蚌埠腾飞提供了条件。据对全市经济发展速度预测看:根据全市“八五”计划和十年规划指数判断，全市经济总趋势将是持续稳定中速发展。“八五’，头几年因受灾害影响，其增长速度将是较缓慢的.之后将会稍快。

综合以上市情、国情和今后世界经济发展走势，90年代蚌埠市经济发展的基本思路应是:坚持改革开放和治理整顿，以科技进步为先导，以调整结构为重点，优化生产要素组合与配置，推动经济改组和改造，大力发展区域经济，促进全市经济整体素质的提高;发展战略应采取循序渐进与跳跃式相结合的模式。为了确保以经济建设为中心的地位和在具体工作中收到实效，在宏观上应采取如下对策:

对策之一:在指导思想上，必须坚持以下“五个原则”。1.坚持实事求是原则.经济决策要从蚌埠市客观实际出发，能联则联，能转则转，宜协则协.宜靠则靠，不搞一个模式。2，坚持自力更生、艰苦奋斗原则。据预测今后国家和省对蚌埠投入不太多.蚌埠经济要振兴在今后较长一:个时期都要自力更生，艰苦奋斗。3.坚持扬长避短原则。按照经济发展的内在规律以及蚌埠市的优势与劣势，充分发挥自身的长处，如交通便利，商贸发达农副产品丰富，工业门类齐全等，弥补存在的不足，促进资产流动，实现要素互补。4.坚持科技兴市原则。要重科技.全面依靠科技，大力推动技术进步，改造传统产业.加快产品更新换代步伐。5.提高效益原则。

对策之二:确立以农业为基础的大农业思想，切实加快农业的恢复和发展。农业的兴衰是蚌埠经济兴衰的轴心，必须下大气力加强农业建设。把已经布置的各项任务和己出台的政策措施落到实处，努力实现“八五”规划的目标。

对策之三:下气力抓好结构调整，努力提高经济效益。按照“八五”规划在抓紧对蚌埠市工业产品结构、部门结构、规模结构、技术结构调整的同时，当前的重点是调整产品结构和企业组织结构.着重抓好“四个一批”，即选好一批有发展前途的企业和产品.有计划地进行技术改造，新上一批深加工、高技术的项目;挑出一批有潜力的企业和产品加以扶持，搞好生产能力配套.尽快形成批量、扩大市场占有率;排出一批经营不景气的企业，通过承包、兼并、入股等形式加以改造，帮助他们“起死回生”;抓住一批长期亏损企业和没有生命力的产品坚决实行关、停、并、转。这样使企业活力增强，产品形成较强的竞争能力。

对策之四:大力推进科技进步。今后蚌埠市经济发展的最大潜力来源于科技。靠科技兴市，靠技术进步是蚌埠经济振兴的必由之路。首先，必须牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，制定规划和实施政策，创造有利于科技向现实生产力转变的环境条件，进行科技体制改革;其次要充分发挥现有科技人才的作用，利用驻蚌科研单位的优势，做好科技成果的应用和推厂一，集中全力解决好生产设备、工业产品上的技术问题;再次做好国外技术引进和国内技术转移.市内技术扩散工作立足于先进技术，注重消化、吸收、创新，努力开发名、优、特、新产品.高新技术产品。另外还要实施“星火计划”项目.建立“星火技术”密集区，推动县、郊农村工业化。

对策之五:努力提高经营管理水平。在宏观上要转变观念、确立生产力标准，凡是能促进生产力发展.有利蚌埠经济增长的经营管理手段.只要是国内外商品经济中通行的都可以试用。综合管理部门转变职能，加强宏观调控、调节、促进企业有效竞争，为工业发展提供良好的社会经济环境。在微观上把企业经营管理转移到提高经济效益的轨道上来，要不断提高各层次管理干部的素质，牢固树立企业职工主人翁地位，深入扎实地做好政治思想工作.大力推行各种行之有效的先进管理方法，落实好企业管理法。继续扎实开展“质量、品种、效益年”活动，力争使全市经济效益有较大的提高。

对策之六:努力开源节流、增收节支、增加对企业的投入。一是发展经济.提高效益.强化征管，增加财政收入;二是继续过紧日了，压缩财政开支;三是继续调整信贷结构，开发证券市场，增强储蓄存款，筹集资金;四是帮助企业挖掘内部资金潜力，清理拖欠，加强资金周转;五是大力吸引外资，缓解资金紧张状况。

对策之七:要大胆选拔一批能全面贯彻党的基本路线，敢于创新，勇于负责，德才兼奋的“四化”干部到各级领导岗位上.尤其是选拔一批懂经营管理，责任心强，有魄力，工作实，群众公认业绩突出的中青年干部充实到企业领导班子。这是搞活蚌埠经济关键所在。

对策之八:心须选好以下突破口。一是在观念上突破，要破除与自然经济和产品经济相联系的封闭观念、守旧观念、依赖观念以及“左”的思想束缚，树立与发展社会主义商品经济相适应的市场观念、竞争观念、风险观念、价值观念、超前观念、创新观念。以促进商品经济的发展。_二是在深化改革上突破，要学习贯彻邓小平同志讲话，加大改革力度，认真贯彻市委关于深化改革扭亏增盈的23条措施，转换企业经营机制，真正建立起干部能上能下，工人能进能出.分配能高能低的激励机制，从制度_L保证体现按劳分配奖勤罚懒，调动职工积极性。同时要继续搞好农村联产承包责任制、社会化服务体系，企业体制、流通体制、价格财政体制、金融体制、住房制度等配套改革。三是在市场流通上突破。蚌埠历来是商埠.农产品集散之地.靠商兴起，交通位置优越。开发市场建设，搞活流通也可作为振兴蚌埠经济的突破日。要在巩固原有市场的基础上扩大开发新的市场。如扩大开辟商品、生产资料、技术、劳务、信息等综合市场，以市场的兴旺带动企业的发展。四是在开放和开发上突破。要加强内引外联，经济横向联合。为了扩大开放范围，可以建立开发区，如龙湖高科技开发区，小蚌埠电子开发区，五河养殖开发区等，还可以考虑扩大到市区优越位置建立商业开发区等。为吸引外资提供条件。