内需对就业和收入分派的重要性范文

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中国内需对劳动者报酬的拉动作用高于出口

1．中国内需的劳动者报酬乘数②较低中国国内最终需求的劳动者报酬乘数占全部收入乘数的比重相对较低(见图2)。测算结果显示，中国内需的收入乘数中，营业盈余乘数最高，为9．6427;劳动者报酬和税收乘数分别为7．9584和3．3989，三者分别占收入乘数的45．9%、37．9%和l6．2%;而日本国内需求的劳动者报酬乘数的比重为49．8%，比中国高11．9个百分点;营业盈余乘数和税收乘数比重分别为40．9%和9．3%，分别较中国低5．0和6．9个百分点。

2．中国内需对劳动者报酬的拉动低于日本中国内需拉动的劳动者报酬总额及其占全部劳动者报酬的比重都低于日本。测算结果显示，中国内需拉动的劳动者报酬为10665．8亿美元③，占劳动者报酬总额的75．2%;日本内需拉动的劳动者报酬为19408．5亿美元，占劳动者报酬总额的83．7%。中国个别产业内需拉动的劳动者报酬总量与日本差异较大(见图3)。中国内需拉动其他服务业和批发零售业的劳动者报酬仅为日本的29．7%和12．6%，但拉动农林牧渔业的劳动者报酬却比日本高31．1倍，这一结果体现了中日产业结构和就业结构的差异。

中日两国内需拉动劳动者报酬的结构存在一定的相似性。与内需拉动就业较高的产业相同，中日两国都只有少数几个产业的拉动比重高于全国平均水平:中国是建筑业(98．9%)、其他服务业(85．3%)、食品与饮料业(83．9%)、非金属矿物制品业(82．0%)、农林牧渔业(80．9%)和汽车制造业(77．8%)，日本则为建筑业(98．1%)，食品与饮料业(96．6%)，农林牧渔业(95．9%)，其他服务业(93．4%)，电力、燃气和水供应业(84．5%)以及木材加工及家具业(84．1%)(见图4)。

3．内需高于出口对劳动者报酬的拉动中国内需对劳动者报酬的拉动高于出口(见图5)。从内外需分别拉动劳动者报酬、税收和营业盈余的比重来看，内需对劳动者报酬的拉动高于出口，其比重为75．2%(出口为24．8%);内外需拉动税收的比重分别为68．6%和31．4%、拉动的营业盈余比重分别为71．5%和28．5%。这说明在我国的收入分配中，内需对劳动者报酬的拉动高于对税收和营业盈余的拉动，而出口对税收和营业盈余的拉动则高于对劳动报酬的拉动。因此通过扩大内需能够更多地增加国内劳动者报酬。

最终需求结构变化对就业及收入分配影响的情景分析

为了进一步测算最终需求结构变化如何拉动我国就业及劳动者报酬增加，本文设计了以下情景来测算扩大内需对我国就业及收入分配的影响。基准情景:设定2007－2011年国内最终需求和出口分别按照年均实际增长率增长。本文利用《中国统计年鉴》2007－2011年数据，按当年价格计算得到我国居民消费、政府消费、固定资本形成总额、存货增加及出口的平均增长率分别为19．9%、20．8%、24．5%、24．2%及l4．4%，并以2007年中日国家间投入产出表中相应数据为基础计算得到2011年的各项金额，然后利用2007年中日国家间投入产出表测算2007—2011年我国内外需对就业和劳动者报酬的拉动。

政策情景1:假定2007—2011年我国总需求增速保持不变，出口每年只增长10%，与这一时期实际出口需求的差额部分转由国内需求实现，由此测算我国需求结构调整对就业和劳动者报酬的拉动。政策情景2:假定2007－2011年我国总需求增速保持不变，出口增速进一步放慢，使得2011年我国外需占比与2007年日本外需占比相同———出口占最终需求的比重为17．1%，由此测算需求结构更大调整对我国就业和劳动者报酬的拉动。

18宏观经济。 需要说明的是，这里本文对我国就业和劳动者报酬拉动的情景测算，是在投入产出表假定2007年的生产中间投入结构和劳动者报酬、税收和营业盈余三者结构不变的情况下进行的，与2011年实际会有一定出入。本文将三种情景下2011年内外需对就业及劳动者报酬拉动测算结果进行整理，并与日本2007年内外需拉动就业及劳动者报酬进行对比，结果如表1所示。基准情景测算结果显示，2011年我国国内最终需求对就业的拉动占全部就业比重的74．6%，远低于日本2007年相应86．6%的比重;从收入分配的角度来看，我国劳动者报酬、税收和营业盈余在增加值中的比重分别为40．5%、14．8%和44．7%，其中劳动者报酬比重远低于日本，税收和营业盈余比重则明显高于日本。

政策情景1的测算结果显示，如果2007—2011年我国总需求增速不变，出口年均增速放慢至10%，减少部分由内需替代，则内需对就业的拉动比重上升至81．9%，出口对就业的拉动比重减少至18．1%，劳动者报酬在增加值中的比重上升为40．9%，税收和营业盈余的比重则分别减少至14．6%和44．5%。政策情景2的测算结果显示，如果2011年我国出口比重降到与日本2007年相同的17．1%，国内需求拉动的就业比重将上升为87．0%，超过日本;同时，劳动者报酬在增加值中的比重上升至41．2%，税收和营业盈余的比重分别减少至14．4%和44．4%。虽然劳动者报酬在增加值中的比重仍然远低于日本2007年的水平，但与基准情景相比仍上升了0．7个百分点。也就是说，如果2011年我国出口比重下降至日本2007年的水平，国内劳动者报酬将会增加4912．6亿美元，人均增加638．1美元。通过政策情景1、2和基准情景的测算可以看到，在总需求不变的情况下，扩大内需比重有助于我国促进劳动者报酬的提高，从而起到调节收入分配的政策作用。

结论和政策建议

第一，扩大内需可以带动劳动者报酬增加、改善收入分配结构，既实现发展方式的转变，又实现收入分配结构的调整。因此，积极扩大内需，可以起到调节收入分配的政策作用，从而更好地协调宏观调控政策和目标。但是，我国劳动者报酬较低的根本原因是劳动者报酬、税收和商业盈余三者结构不尽合理。如果要实现“十八大”报告中，到2020年“城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标，还需要出台能够直接带动劳动者报酬增加的政策措施，具体力度可以通过进一步的数量分析测算得到。

第二，中国内需的就业拉动相对集中，这些产业主要包括:农林牧渔业、食品与饮料业、纺织服装业、非金属矿物制品业、汽车制造业、建筑业及其他服务业等。从扩大就业和增加劳动者报酬的角度看，应增加这些产业的国内需求，扩大其生产;而从提高我国产业的国际竞争力、实现可持续发展的角度看，应在增加这些产业国内需求的同时，大力提高各个产业的劳动生产率，促进产业结构加快升级。

第三，应扩大劳动者报酬乘数较高及对劳动者报酬拉动较大的产业生产或对其产品的国内需求，并逐步实现这些产业从劳动密集型向技术密集型的转化，进而更好地增加国内劳动者报酬。这些产业主要包括:农林牧渔业、其他服务业、建筑业、石油天然气开采业、汽车制造业和石油加工炼焦业等。

作者：张亚雄袁剑琴刘宇单位：国家信息中心