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摘要:材料价格的波动直接影响整个工程造价。为了保障工程造价的合理性,需要加强造价信息管理、合理确定材料采购、计量结算时的价格成本、结合施工情况合理购置材料,避免经济损失,将对材料价格波动对公路造价的不利影响展开分析,对材料价格波动和工程造价之间的关系进行说明,并根据上述问题提出合理的解决对策,降低造价成本。
关键词:材料;价格波动;造价影响
0序言
随着建筑行业的市场化发展,企业之间的竞争演变的越加激烈,直接引发了材料价格的不断变化。材料是保障公路工程项目顺利施工的基础,其材料价格的波动在一定范围内属于正常市场现象。但是,如果材料价格波动涨幅过大,就会导致施工成本增加,一定程度上影响施工进度。由此产生的风险会影响整个建筑市场的健康发展。基于此,需要分析材料价格波动对造价的影响,从而实现材料价格的动态管理。
1什么是材料价格
在工程项目中,材料的价格通常是由原材料、人工、机械、加工、保管、物流等部分费用组成。而导致材料价格发生波动的原因有:地方造价部门对材料价格信息的发布、供应商或者生产商对材料交易价格的发布、材料供应商在采购材料的基础上加上了运杂费、装卸费、管理费等。基于建筑市场的不均衡性特点,导致不同地域材料价格差异较大,造成材料的价格出现波动。
2材料价格与工程造价的关系
随着市场经济的不断发展,近几年,材料价格发生了较大幅度的增长,一定程度上提高了造价成本。为了确保工程项目能够顺利施工,需要做好材料价格的管控,合理规范建筑市场材料的价格,才能保障建筑行业的稳定发展。目前,公路工程项目中,主要材料对工程造价的成本影响较大,例如钢筋、水泥、砖石、木材等。这些主要材料的价格都是基于预算价格的基础上,结合当地建筑市场价格进行补差。据调查发现,材料的价格的制定是基于国家政策和市场环境决定的,加上建筑市场中各类材料品种较多,生产厂家较多,导致不同厂家生产的材料价格存在差异性。因此,制定出合理的材料价格,做好材料价格的动态管理有助于规范建筑市场,实现建筑行业的进一步发展。首先,需要做好材料价格波动变化相关数据信息的收集,经过整理,总结出建筑市场材料价格的变化规律。其次,做好材料价格信息的掌握,以便在结算过程中,做好造价管理。最后,及时分析材料价格的变化,把握价格变动与造价的关系,做好项目投资决策管理。
3材料价格波动对公路工程造价的影响
3.1提高造价成本的影响
因为材料是工程项目的重要组成部分,其采购费用直接占据整个项目预算的60%以上。当材料价格不断上涨,且超出正常涨幅范围,肯定会导致建设成本不断增加,进而提高造价成本。另外,我国大部分施工合同中,并没有关于材料价格波动相关的条款规定,对于建设周期长、施工技术难度大的工程项目,一旦出现材料价格上涨,承发包双方就会关于这部分费用问题产生矛盾和纠纷,导致施工无法顺利进行。
3.2施工延误和工程质量下降
当施工阶段,材料的价格突发出现较大幅度的上涨,就会直接影响整个施工预算和材料采购。对于建设周期短、施工技术要求低的项目,一旦原材料价格发生波动,就会导致原材料成本费用增加,一旦费用超出预算,就会导致项目被迫中断施工。另外,原材料价格的上涨,施工单位为了保障施工进度,降低成本,会选择购买劣质材料进行施工,而不合格的材料必然会造成施工质量不达标,产生施工安全问题。一旦验收不合格,就会出现返工,导致施工成本增加。
3.3加大承包商经营风险
通常情况下,工程项目在承包过程中,承包价格属于固定不变的。即便后期出现意外或者特殊情况,任何因素导致的成本变化都由承包商自身承担。如果签订承包合同后,承包商遇到原材料价格上涨问题,其上涨的费用需要由承包商自身承担,导致企业利润降低,成本增加。有甚者,承包商还会出现亏损,导致工程资金链短缺,使工程项目被迫停工,工人工资出现拖欠等。
3.4出现合同纠纷材料价格的上涨势必会影响整个公路工程造价,承包商必然会结合工程项目施工计划,重新调整材料的采购方案。虽然承发包双方签订了合同,如果合同中相关条款不完善,没有明确材料价格上涨的主要负责人,那么就会导致承发包双方出现扯皮、相互推诿现象,一旦没有及时处理,就会引发后期的一系列经济纠纷。例如,承包商为了保障自身的利益,使用劣质材料进行施工作业,导致工程质量不达标,存在较大安全隐患,这些问题会直接引发双方的矛盾,导致工程施工期间,出现停工、诉讼等费用。
3.5加大造价差距
一般情况下工程施工期间的造价管理都是直接根据各自费用发票进行计算的。但是,由于现阶段发票市场管理不合理,导致真实的材料价格无法被直观体现出来。加上承发包双方为了各自的利益,在采购材料时,就会减少购买发票价格的方式来降低造价。更有甚者,部分承包单位会通过提高材料发票价格来提高造价。而在各自利益的驱使下,材料的质量就会直接下降,瞒报谎报材料价格事件频繁发生,导致工程造价预算和实际造价之间存在较大差距。因此,想要合理控制造价,需要做好市场材料价格的调查,及时了解材料价格波动幅度,才能做好项目的准确预算。
4降低材料价格波动对公路工程造价影响的对策
4.1加强工程造价信息管理
造价信息管理主体可分为政府主管部门和企事业单位两类,政府主管部门主要从社会管理角度对工程造价信息进行资源管理,是宏观概括、客观全面的;企事业单位更加注重传统管理和技术管理,是具体的、可操作的。政府主管部门信息资料发布体现了准确性、科学性、指导性、时效性,调查应满足一定频次,调查单位应具代表性,调查对象应全面并及时补充,价格分析以权重分析法结合成本分析法和大数据对比分析综合确定,经严格审核后以发布造价管理信息的方式发布,是服务决策的重要参考依据。
4.2建立材料价格信息管理制度
随着信息时代的到来,企业需要利用先进的科学信息技术构建出完善的工程管理体系,做好材料价格信息的动态管控。只有做好主要材料价格的统计和分析,才能在进行造价预算时,确保计算出来的数据与实际结果差异不大。而在市场经济的影响下,材料价格会存在一定幅度的波动,企业需要加强材料价格的实时监控,做好市场价格的调查,才能掌握市场行情,合理分配项目资金。
4.3签订合理的合同条款
承发包双方在签订工程合同时,需要结合自身实际情况,做好相关预算分析,确保能够满足合同中规定的施工技术、人员配置等标准。同时,承发包双方还需要合理预测市场环境的变化,确定弹性工程预算方式,尤其是对材料价格敏感的项目,需要清楚明确双方的责任和权利以及义务,避免施工阶段,由于各种因素影响导致经济纠纷出现。通常情况下,因市场环境影响导致的材料价格上涨,其增加的成本通常由发包方承担。
4.4做好概算编制的价差预备费管理
市场经济环境造成的材料价格波动,是承发包企业无法预测的问题。因此,承发包双方需要提前做好相关问题的预测分析,做好差价预备费等相关费用的合理配置,在中期支付阶段及工程结算时注重完善依据及时准确计量结算,以便合理应对施工期间出现的价格波动问题。每月某种材料价格调整金额=P×(r±r0)×Q式中:P为材料基准价格,采用编制最高投标限价时的材料价格。Q为当月材料用量,为根据当月已计量的工程量计算,且已开具增值税发票的材料用量。±r0为风险系数,材料价格下跌时,取“+”值,材料价格上涨时,取“-”值,具体取值由招标文件及合同约定为准,取值范围建议为10%~15%。r为当月材料价格波动幅度。r=(当期价格-基期价格)/基期价格。“基期价格”为招标当月项目所在设区市政府指导价对应材料价格;“当期价格”为工程计量前一个月项目所在设区市政府指导价对应材料价格。工程跨越不同地市,按所在地市公里里程加权平均计算。
4.5健全采购制度
不同的采购方式对于造价成本还是存在一定程度的影响。目前我国的材料主要由承包商自行采购。因此,在制定采购方案时,需要基于主要材料和次要材料进行划分,并结合施工进度,根据不同材料用量、价格分批次进行采购。对于使用数量较多的材料,可以通过招投标方式进行,一定程度上保障了材料的质量和采购价格。对于使用数量较小的材料,可以直接厂商报价的方式来进行比价采购。
4.6应用新型替代材料
近年来,国家环境保护政策持续深化,地材开采受限,价格涨幅较大,为减小因此造成的造价成本提升,可适当采用四新技术,对理论支撑深厚、研究应用较成熟的新工艺新技术新材料新设备开展实验应用,如对废旧固化材料回收利用、工业副产品、新型替代材料等科学论证使用,以减小地材涨价带来的价格风险,适当降低工程成本,使总造价可控。
4.7做好套期保值工作
套期保值方式能够有效防御风险,尤其是材料价格波动引起的成本变化风险。承发包双方可以通过套期保值的方式来分散或者转移风险。同时,政府部门也需要做好材料价格信息的有效管理和发布,做好材料价格信息的及时更新,以便企业能够做好项目造价的合理估算。
5结束语
市场材料价格会根据经济市场影响不断发生变化。为了保障工程能够顺利施工,避免承发包双方在项目施工期间出现各种经济纠纷,需要对材料价格进行有效管理,通过建立材料价格信息管理制度、签订合同条款、健全采购制度等对策来合理降低材料价格波动对造价成本造成的影响。
参考文献:
[1]贺云怡.材料价格对公路造价的影响分析[J].商业2.0(经济管理).2020,(3):71,103.
[2]仵炯.材料价格上涨对公路造价影响的预测和对策研究[J].公路工程技术与设计.2019,(15):1899.
作者:郭朝阳 单位:山西省公路局太原分局