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一、物流产业对国际贸易产生积极影响的国外经验
(一)美国经验分析美国是在全球国际贸易中扮演着不可替代的作用,现代物流极为发达。在如何实现物流产业与国际贸易双赢方面,美国有着丰富的经验。一是全面放开运输管制。20世纪60年代,美国物流行业曾经因为管制过多而出现活力不足、创新不足以及效率下降等诸多问题,很多物流企业都陷入了破产的境地,物流行业对国际贸易的贡献十分有限,之后,美国政府对交通的管制逐步放松,并在20世纪80年代达到高潮。具体做法包括允许民间成立管理委员会,将铁路、公路、航空等行业的定价权、管理权交给市场,大量减少交通行业的审批,营造更加顺畅和简便的市场环境。通过这一系列做法,美国物流行业成本占GDP的比重从1980年的16.5%下降到1985年的12%左右,成本快速下降,使美国企业在参与国际竞争时更具优势。[4]二是重视基础设施建设。美国有着全球最发达的交通网络,每年6000亿美元的投资,造就了美国发达的高速公路、铁路以及港口等交通体系,为物流行业的发展奠定了基础。同时,包括运输、装卸和仓储在内的基础设施建设,使其物流行业具有极高的效率。特别值得一提的是,美国收费公路仅占其公路总量的0.1%,极大地提高公路的使用效率,并使美国众多的外贸公司得以通过较低的物流成本参与国际竞争(如图4所示)。三是高度重视信息化与技术化。从卫星定位系统到电子数据交换中心,再到信息系统的整合,美国物流行业极其重视现代信息技术的运用,也使美国物流企业的效率高、出错率低,为客户提供全过程的服务。借助物流企业先进的信息技术平台,更高的客户需求链管理水平,包括外贸企业在内的所有企业,都可以获得更高水平的物流服务。
(二)欧盟经验分析欧盟促进物流与国际贸易的主要做法:一是大力扶持第三方物流。第三方物流在专业化与系统化上有着突出的优势,欧盟的第三方物流企业在全球处于领先地位,全球排名前十的国际货运企业中,有6家来自欧盟国家。由于实行了标准化合同,服务统一,欧盟的贸易企业与物流企业的关系比较稳定,沟通也比较顺畅。同时,物流企业高度重视客户需求,倾向于为客户打造属于自己的物流服务。加之服务领域的创新与拓展做得比较好,使得越来越多的贸易企业形成了请第三方物流的惯性思维。[5]得益于第三方物流的迅猛发展,使得欧盟间货物的规模化运输十分普遍,极高的配送效率,更是大大降低了国际贸易的运输成本,使欧盟众多外贸企业有着更强的竞争力。二是大力推行物流标准化。20世纪80年代,欧盟成立了物流协会,此后对公路、航运、铁路以及仓储等物流各个领域进行了标准化统一。在欧洲标准化委员会中,有专门负责物流行业的技术委员会,对物流标识、物流设备等一系列标准进行了统一,这使得欧盟的物流效率大大提升。三是大力发展物流园区。通过建立数量众多、配套设施完善的物流园区,促进区域物流组织管理功能的提高。以此为支点,构建全欧盟发达的物流体系。
(三)日本经验分析日本的物流具有其自身的特点:一是重视港口发展。通过建设港口,为物流和国际贸易的融合提供条件。早在50世纪50年代,日本就将海运视作国民经济发展的基础,大力发展海运和造船业,并在2002年开始了“超级枢纽港建设”,围绕港口建设货物中转站。港口的建设主体与经营主体分离,实行一站式港口服务,吸引民间资本进入,加之各种优惠政策,逐步形成了发达的海运网络,物流对国际贸易的支撑作用异常明显。二是航空物流发达。日本根据国际贸易特点,结合自身产业结构,大力发展航空运输业,极大地促进了其国内电子产业的发展。从表3中不难看出,日本在机场建设上的巨额投入,其机场不仅硬件好,软件更是亚洲领先。三是大力发展绿色物流。早在1997年,日本政府就出台了《综合物流实施大纲》,对物流涉及的环境保护问题列入首位。逐步将由卡车运输这种排放大、能耗高的运输方式转变为整合公路、船舶、铁路等多种方式的综合物流形式,并建立了循环物流体系,使日本出口商品的物流成本大大降低,提高了其商品竞争力。
二、借鉴国外经验发展物流产业,促进国际贸易增长的对策建议
(一)调整物流产业发展理念,推动物流产业的信息化与第三方化现代国际贸易竞争十分激烈,物流企业服务水平在很大程度上影响着外贸企业的竞争力。因此,调整物流产业发展理念,以信息化、绿色化及第三方化为目标,推动物流产业改造升级,跟上现代国际贸易竞争需要至关重要。[6]一方面,物流企业应加快面向客户的信息系统建设,为外贸企业提供安全的物流信息采集、交流和管理平台,建设覆盖物流全流程的信息服务与监督,进而使外贸企业可以通过网络信息平台提高其物流效率。另一方面,大力推进物流产业的第三方化。第三方物流以及在此基础上结合金融企业产生的第四方物流,是未来物流的发展方向。与传统物流服务相比,第三方物流具有更明显的专业化优势、更低廉的物流综合服务成本、更高的物流配送效率。通过出台相应的财政、金融等优惠政策,扶持物流企业向第三方物流企业转变,努力培育更能符合现代外贸企业物流需要的企业。与此同时,要适应当前经济发展趋势,大力推进物流产业的绿色发展。比如,从长远发展的角度推动冷链、精细包装等绿色先进物流技术在物流企业的运用,引入逆向物流的发展,为循环经济发展和资源的综合利用提供动力,促进外贸企业向更高效率、更加绿色环保发展。
(二)加强行业协作,促进现代物流与外贸企业的融合物流行业与外贸行业的良性互动,是物流产业发展积极影响国际贸易最理想的结局。一方面,要加大外贸企业的物流需求。相关数据显示,预计到2016年我国现代物流市场需求有望超过100亿美元,到2020年则有望达到250亿美元,年均增长26%左右。[7]从长远来看,这是现代物流产业发展的良机,但由于中国出口企业大多从事来料加工,处于国际产业链的中下游,本身的利润率很低,为了压缩成本,很多外贸企业都会自己来做物流。虽然降低了企业的直接成本,却带来了间接成本的上升,并使整个社会的效率与质量都会降低。因此,政府应考虑到企业的现实需求,既通过引导产业升级与转型,使外贸企业在技术与创新上获得更大利润,进而提高物流的需求。同时,通过出台财税优惠、金融扶持等政策,并在车辆处置、仓库盘活等方面出台优惠措施,鼓励外贸企业进行物流业务外包,最终实现物流业与我国外贸行业的共同发展。另一方面,要着力提高物流为外贸服务的能力。中国加入WTO后,大量外资开始进入我国的高端物流服务领域,相对于外资物流企业,国内数量众多的小规模物流企业受制于人才、技术、资金等问题,很难与之进行竞争,特别是在外贸物流这样的高端物流领域。因此,可以积极开展与国际物流巨头的合作,实现资源共享,并学习其技能,不断扩大物流服务的范围和种类,进而提升自己的服务质量。
(三)大力推进港口物流发展,实现重点领域突破与国际贸易联系最为紧密的物流领域就是港口物流,不断提升港口物流服务水平,不仅可以加快先进物流技术与物流设备在国内物流行业的应用,同时也可以大大促进国际贸易的开展。一方面,要加大对港口物流基础设施的建设,提高港口物流效率。在国际分工越来越细、专业化越来越明显的今天,港口物流水平如何,成为中国与国际贸易物流链的重要环节,应着重加强国际海运集装箱中转站、外贸港ISI、国际货运多功能站区等建设,使港口物流能够满足绝大多数国际贸易方式的物流需要。根据国际贸易出现的新变化、新需求,确保港口物流的及时跟进,以创新举措持续吸引国际贸易商,不断提高我国港口的物流水平。并在与国际贸易商、国际物流企业的合作中,获得更加先进实用的物流技术,为国内物流行业整体水平的提升奠定基础。另一方面,与海关密切合作,加强港口综合服务功能的规划设计。通过物流基础设施、保税物流园区的共同设计,实现资源的整合与利用。以港口物流的无缝对接以及区港联运,提升港口物流的效率。无论是欧盟还是日本,其发达的物流体系都离不开港口建设,特别是日本一站式的港口通关服务,减少了物流环节,使其国内产品的出口物流成本大为降低。[8]要围绕建立无障碍通关、物流与海关无缝对接,大力加强港口物流基础设施和物流信息系统的建设,使港口成为我国商品对外出口的助力而不是阻力,以大大提升出口商品的物流效率。
(四)加快物流人才培养,提高物流从业人员物流从业人员中的专业人才比例,不仅关系到物流行业本身,而且决定着物流对国际贸易的促进作用。从目前情况来看,全国物流相关行业从业人员具有专业技术背景的人员比例仅为10%。物流行业存在技术人才比例较低,专业化、现代化、技术化发展滞后,不利于物流与国际贸易的协同发展。必须加快物流人才培养,一是提高物流行业专业人才待遇。通过加大对专业技术人才的补贴,提高行业留住人才的力量。二是加强从业人员培训。针对当前物流行业的特点和物流行业发展趋势,加大培训力度。特别是要针对物流与国际贸易的协同发展开展专业化培训,注重提高从业人才的专业水平和实践技能,提高物流从业人员的整体素质。三是积极开展与高校和职业技术学校的合作,进行物流人才的联合培养。利用高校理论性强,生源力量强大的优势,通过开展订单式人才培养,联合建设实习基地、实践基地等方式,搭建高校到物流企业的人才直通车,培养更多适应不同形态的物流专业人才。加快物流行业人才的更新,为物流行业的现代化、专业化奠定基础。四是加大对高端管理人才的引进力度。物流行业与国际贸易的协同发展,需要有更多具备物流知识、外贸知识、报关知识以及懂国际法、懂国际市场管理知识的高端人才加入,提高港口物流、自贸区物流等高端领域的物流竞争力,促进国际贸易的发展。
作者:布仁门德单位:内蒙古民族大学经济管理学院