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北京市在经济规模、产业层次上都处于绝对领先地位,大量人才都涌入这个中心城市,产生了"空吸现象",同时也产生了"环京津贫困带"。但是,保定仍然具有与京津进行服务贸易协同发展的可行性和独特优势。保定市是京畿重地,文化名城,山水保定,低碳城市。它的高新区是国家级高新区;白沟新城是河北唯一"经济发达镇行政管理体制改革试点";保定的县城经济已经形成了一批在全国具有较大影响的特色产业;保定拥有以长城为龙头的汽车产业;拥有省级开发区--保定工业园区。而服务业是保定市的近年力推的特色经济,其对经济的贡献率也在逐年提升。
2京津保服务贸易协同发展对策
北京市早在"十二五"规划中就提出要在服务中提升城市的国际地位和国际影响。天津市正在借助滨海新区的发展积极开拓新兴市场,促进加工贸易转型升级。而河北省可以借助京津的技术外溢效应,发展服务外包业务,促进河北省的经济发展。保定市也应该利用京津冀一体化的契机,实现产业升级,加强服务贸易的进一步发展和提升,促进经济和改革开放的不断创新。旅游服务贸易是服务贸易的重要组成部分。保定市文物资源丰富、民俗风情独特,工艺美术品众多,各类民间艺术众多,很多被列入非物质文化遗产。
运输和保险服务贸易与货物贸易紧密相关。保定市物流领域潜力巨大,可以承接京、津的部分溢出。有数据显示保定航空货运近年来均呈高速增长的趋势;保定海关也加入京津冀海关区域通关一体化,实现"多关如一关",允许报关企业在"一地注册、多地报关",通关效率更高,企业物流成本大大节约。建筑服务贸易也是服务贸易的重要组成。建筑业是人力资源密集型产业,这仍然是我国当前的优势领域。随着我国周边基础设施开发计划,对外工程承包带动的建筑服务和劳务输出服务的快速增长趋势是可以期待的,建筑服务的贸易顺差还将进一步增长。保定市是河北省建筑大市,劳动力资源丰富,保定市拥有众多的施工总承包企业、专业承包企业等建筑业企业,也拥有多个国家、省级劳务基地县。
信息和计算机服务贸易属于技术知识密集型行业,但我国更多是利用人力资源的优势,尤其是离岸服务外包,更多的体现为人力资源密集型产业,未来的市场前景尤为可观。保定市与北京中关村国际孵化软件协会早已签署了合作框架协议,共同建设河北白洋淀中关村可信精品产业园,建设保定的"新中关村",重点打造软件产业、节能环保、电子信息、现代服务业等板块,积极建设北京软件业产业转移的承接地,积极创建地点在保定的外资进入京津市场的桥头堡。
作者:任晓鸿单位:河北大学