京津冀协同发展下的服务贸易论文范文

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一、服务贸易结构发展特点

北京市是全国政治、经济中心，其服务贸易发展处于国内领先地位。尤其是在金融保险业、通讯邮电业、建筑安装及劳务承包、广告宣传、电影和影像等方面发展较快，在我国占有重要的地位，分别占到全国的39%、70%、55%、30%和72%。近年来，天津市已形成多种服务贸易并存的局面，凭借港口的优势，运输服务贸易发展较快，人文与休闲贸易也具有较强的优势。但是，天津市服务贸易产业结构还不够合理，其传统服务业比重大，知识密集型的现代服务产业发展水平较低，服务以消费性服务为主，生产性服务比较落后，专利与特许贸易发展较差。河北省的服务贸易主要集中在传统服务贸易领域，由于河北劳动力成本低廉，因此，具有发展劳动密集型的传统服务贸易的比较优势,尤其在工程承包、劳务输出以及运输和旅游服务贸易等行业具有一定的国际竞争力和发展优势。但是，河北省对金融，信息传输等新兴服务行业却投资较少，这种服务业产业内部的结构分布不合理，导致了服务贸易结构的不均衡，阻碍了河北省服务贸易的发展步伐。

二、京津冀服务贸易协同发展的可行性及定位

协同发展是指区域内部不同地区及不同区域之间为了共赢发展而开展的地方政府合作行为。在区域合作过程中政府主要发挥促进要素资源合理流动，纠正市场失灵，实现区域协同发展的作用。京津冀有着特殊的历史渊源，经济社会发展存在较大差距，具有明显的梯次性特征，这也为京津冀区域合作提供了理论前提，通过推动产业转移，可逐步实现三地互利共赢。此外，京津冀均具有各自的优势产业，在协同发展服务贸易的过程中可实现优势互补，推动区域可持续发展。京津冀经济区拥有1.2亿人口的庞大消费群体"，其市场容量占全国市场总容量的十分之一以上，具有良好的服务贸易合作基础。虽然区域内省市服务部门的发展水平各有差异"，但总体上三地的服务贸易合作可以给彼此带来产业结构的融合及互补。各地要充分利用自身优势发展服务贸易，在各自省市的优势和劣势之间形成互补，从而为区域服务贸易合作打下坚实的基础。对于北京、天津和河北来说，合作可增加区域服务贸易的收益，而如何通过有效协商达成协议，是形成区域服务贸易合作的关键环节。三地在协同发展服务贸易的过程中应专注于发展自己具有比较优势的服务贸易。北京市应充分利用其政治、经济、科技、信息、人才等优势，着重发展高端技术知识密集型服务贸易；天津市应充分发挥其港口城市的优势，为京津冀区域的经济资源流动提供便利，成为区域经济资源对外流动的枢纽。着重发展物流和服务外包等服务贸易，以促进物流服务贸易的发展，提升服务外包的业务范围和服务水平；河北省可借助其资源、区位和低成本的优势，着重发展劳动密集型服务贸易，大力发展旅游业和商业服务业，借助人力成本和商务成本上的比较优势，成为区域发展对外服务贸易的人力资源储备库。

三、促进京津冀服务贸易协同发展的对策建议

京津冀在2013年签订了新一轮的合作框架协议，三地区域合作的深度和广度不断加大。但目前其区域合作仍然滞后于经济社会发展的需要，从而导致区域发展的差距不断加大。因此，在后续的合作发展中需要我们进一步解放思想，转变思路，加快合作的步伐。

（一）加强京津冀的协作交流这种协作交流可通过设立服务贸易行业协会和民间协会的形式开展，主要针对三地开展服务贸易过程中的有关政策制定、发展规划等问题进行磋商和交流，使三地相互了解，相互促进，各类要素资源实现合理流动，进而促进三地服务贸易的合作发展。

（二）加快旅游服务贸易的合作步伐今后，要将京津冀作为一个整体来制定旅游业发展战略，建立政府间的长效合作机制，调动相关企业合作的积极性；设立专门的机构及人员负责打理日常工作，处理相关的问题，为三方合作及时提供相关的信息及建议；继续完善区域内的交通网络建设，提高出行效率，提高餐饮、住宿等的服务水平，制定统一的服务水平标准，改变当前景点旅游区接待质量良莠不齐的现状；针对不同顾客的不同需求，结合三地不同的风土人情，合理安排旅游线路，整合三地旅游资源，树立各具特色、高质量的旅游品牌，吸引各国游客，增加外汇收入。

（三）加强金融领域的合作在金融服务贸易方面，北京是金融机构总部的集聚地，处于全国先地位，应该利用其金融业的集聚优势，制定相关政策和法律法规，做好金融监管工作，不断提高金融创新力度，优化金融环境，从宏观上把握国内外金融走势，通过其信息平台提供最为及时和最有价值的国际市场信息，为相关的管理部门提供决策的依据。天津市是环渤海地区的金融监管和服务中心，近年来发展速度也比较快，尤其是在融资租赁等现代金融服务业方面较为突出，其金融业已具备一定的竞争优势。在京津冀合作发展中应加强与北京的合作，充分利用滨海新区特有的优势，来吸引北京的金融机构在滨海新区设立专业性分支机构和专业化后台服务部门，利用北京金融资源加快特色金融服务的发展，完善金融服务实体经济发展的功能。同时，利用滨海新区金融创新基地这一有利契机，积极吸取国内外的相关经验，尽快融入国际化的市场运作中，不断提高京津冀金融业水平，构建现代金融服务体系。与北京和天津两地相比，河北省的金融服务贸易发展较慢，有着明显的差距，处于劣势地位，但是，河北省具有较强的产业资源丰富，可以利用地理优势，充分利用京津的资金，接受其辐射，金融业的后续发展空间非常广阔。在未来的合作发展过程中，河北省要借鉴京津的发展经验，并积极开展合作，建立新的商业性金融机构，使其为我省相关项目的建设和实施提供经济方面的支持。在整合和优化现有资源的前提下提高资本的使用效率，并合理利用资本市场，使其提高对经济增长的促进作用。此外，要着力打造和有效利用“廊和坊”金融街这一新园区，使其早日成为金融机构的后台和大数据基地，形成传统金融与互联网金融共生共赢的新格局，逐步实现金融业整体水平的提升。

（四）加强区域间的物流合作当前，京津冀区域间物流发展受到区域性局部利益的影响而难以得到良性发展，更无法实现快速发展。因此，要加强区域间物流协作协调机制的建立，通过制定完善的税收和法律法规政策，使得物流行业的运行和发展得以规范。要实现区域内交通基础设施的衔接和配合，建立区域综合交通运输网络体系，以促进京津冀物流服务贸易协调发展。要采取有效措施对三地的人才资源进行有效整合，建立物流人才联合开发与培养体系，进一步深化人才合作模式。要加强对物流人才的培训和培养，如：聘请专家到企业授课和培训，也可以与高校合作招聘或委托其培养所需物流人才，进而不断提高物流服务水平。

（五）优化服务贸易结构在京津冀区域现代服务业发展中北京市处于中心位置，其生产性服务业具有非常明显的优势，而津冀在这方面的发展却相对落后。因此，京津冀在今后的合作发展中应进一步明确分工，发挥各自优势，实行错位发展，尤其要加强生产性服务业的发展，以优化区域服务贸易结构。

作者：王红丽单位：北华航天工业学院