中转油库管理缺陷及对策探析范文

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我国石油企业在建立现代企业制度的过程中，不管经营机制如何转变、机构如何改革，都始终保持着安全生产经营的永恒主题。安全是石油企业发展的保障，因此，无论何时何地，安全生产经营始终摆在首位。在石油行业中，油库是油料储存、收发的场所，油库安全工作是其它各项工作的前提，是油库管理的生命线，是改善经营环境、提高企业经济效益的基础。只有时刻处于安全状态，油库的经济效益才能得以存在。由于油库储存的油品都是易燃、易爆、易腐蚀、易产生静电的化学危险物质，其中含有有害人们身体健康的因素，因此，在这种情况下，任何一个工作人员的不安全行为都有可能造成危险事故的发生，甚至导致巨大的经济损失或人身伤害事故。严重的甚至危害社会，政治影响恶劣。由此看来，油库安全生产的压力极大，不但对设备、环境的本质安全提出了严格的要求，而且对油库负责人、各级专业管理和技术人员的行为安全要求更为具体和严格。

一、港口油库质量安全管理的缺陷

（一）、缺乏安全管理的意识

近年来，由于各大油库的不断发展，使得油库的经济效益产生了层出不穷的竞争对手，每一个油库都将提高经济效益为关键，强调的大都是如何在激烈的石油市场竞争中独领风骚，如何在年底报上漂亮的营业额，而忽略了油库的质量安全问题，甚至个别港口油库由于远离了繁华都市，而降低了对安全质量管理的考虑，狂打优惠营销战略，将储存及保管工作搁置一边，忽视管理，忽视质量控制，忽视工作人员培训，忽视机制的健全工作，结果造成了许多不良的后果。这些现象都是归因于“安全第一”的呼声早已淹没在抢市场、争效益的呐喊之中。尽管在油库的工作安排中也强调安全工作的重要性，但在实际工作中，安全质量的保障只是停留在喊口号的阶段，没有实际人员的管理监督，更没有具体的规章制度加以约束。油库的管理人员将目光集中于市场占有率、效益争第一的层面，严重缺乏安全管理的意识。特别是当安全与效益发生矛盾时，领导层总是不自觉地坚持效益第一，结果安全为效益让了步。

（二）缺乏安全管理队伍的构建

由于油库的油品管理与储存工作本身不是技术含量高的工种，而是一般层次的人员极容易上手的工作，因此为了减少开支，增加营业额，大多数油库愿意聘用专业水平较低，学术层次较低的人员，这些工作人员对薪资待遇要求不高，工作经验不多，专业水平落后，学历较低，甚至没有专业技术职称，没有经过专业技术培训，不懂得安全质量的关键，不了解油库内的安全措施。另外，油库本身是一个员工变动频繁、调岗、离岗、返岗流速较快的工作环境，从而也弱化了对员工的岗前安全技术教育。甚至有些油库对员工的安全教育只限于形式，采取应付态度，缺乏针对性。对于新进员工也没有建立培训制度和培训档案，普遍是即来即用。使一些未经安全培训的人员仓促上岗作业，这为日后大量因违规操作而带来的事故留下了隐患。但是，随着社会层次的不断更新，经济的不断发展，安全、稳定、和谐的社会需要的不仅仅是肯干、能干、实干的工作者，而更需要专业水平一流，技术过硬，责任心强的工作人员。

（三）安全现场管理缺乏力度

油库的安全质量管理只要是现场安全管理，对于油品的储存及保管是一项极其严格的管理工作，这些油品都是易燃、易爆物，一旦管理不善就会造成极其严重的后果，尤其是对于港口油库来说，销售不是主要的工作，中转管理是最重要的，而目前的港口中转油库都不能真正的重视安全管理工作，在没有发生任何事故的时候，大家都认为没有必要大动干戈制定管理计划，约束管理范畴，这为油库现场的伪安全现象带来了极其严重的威胁。没有良好的质量安全体制，没有完善的质量控制监督，没有合理的质量安全技术分析，很难保证油库现场的长治久安，在突发事件发生的时候很难保障人们及财产的安全，在危害发生以后很难采取快速应对措施，在未来的整顿过程中很难重新树立良好的营业形象。从持续发展的角度来看，安全质量控制是营业额不断提高的重要保证，只有将现场安全工作做好，才能给人一种安全、稳定的形象，即使发生不良事件，也能在健全的安全管理模式下快速解决问题，不至于影响油库的整体工作，也不会影响其未来的发展。

二、完善港口油库质量安全管理的办法

（一）安全管理制度的创新

油库的质量安全管理主要是人的因素，提高质量管理制度是完善港口油库质量安全控制的根本办法，只有合理的制度约束，才能从根本上解决油库的潜危机。健全的管理体制可以促进工作人员的安全管理意识，提高工作人员安全管理学习的积极性。将奖惩办法实施于实际工作之中，制定健全的工作汇报表，现场安全考察表，储存有效期表，保管期限确认表等，这些都是安全管理制度的完善基础。

（二）借助社会力量推进油库安全管理

自2004年起，我国开始实行注册安全工程师考试及执业制度。这是对安全管理的进一步重视和措施保障。各级油库可以利用安全工程师事务所或其它安全评估机构的技术优势为本单位提供信息咨询和人员培训，帮助本单位对不安全因素进行调查，分析重大事故原因并研究解决办法，同时向当地政府反映安全管理方面的要求。

（三）建立安全事故保险

建立事故伤害保险机制已成为现代企业安全管理工作的一个重要部分。工作人员不仅需要失业保险、医疗保险、养老保险，还应将现有的保险内容扩展到生产、工程、技术等方面，逐步建立全方位立体化的保险机制，从整体上降低企业的安全风险。总之，要确保港口油库的安全，就必须坚持发展的观点，树立与时俱进的思想，在安全与效益的天平上做好平衡工作，坚持以安全树发展的思想。