电力经济调控与电力市场关系范文

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随着十五大精神的深人贯彻和社会主义市场经济的逐步完善，电力经济结构调整是不可避免的。本文就调整中的几种辨证关系阐述如下:

1.搞好产业定位，处理好优势与劣势的关系

我们的主业是发供电，产业定位十分明确。但修造业、多经企业，我们不能要求其成为门类齐全的完整体系，也不必要求各经济门类间比例关系整齐划一，而应立足本行业实际，根据扬长避短，发扬优势的原则来调整。因此，调整的关键是要认清并充分发挥本行业优势，不求齐全，但求其特，不求其多，但求其佳。第一，要在充分认识自身优势的基础上，确立自己的支柱产业(发供电除外)和主攻方向，通过龙头企业把各种优势凝集起来，把资源转化为经济优势和市场优势。第二，优势的确认，不能局限于本企业，本行业，应站在全省、全国乃至更大范围来分析。这需要做深人细致的市场研究和比较研究，找准真正的优势所在。第三，优势和劣势不是一成不变的，有些目前阶段具有一定的优势，但长远来看优势将会日益减弱，有些优势当前来看并不明显，但潜在优势明显。这就需要用发展的眼光看优势，用动态的视角来看劣势，把调整与开拓市场结合起来，立足现有优势，再造新的优势，变劣势为优势。

2.树立全局观念，处理好局部与整体的关系

结构调整从一定意义上讲是利益的调整。为此，我们调整经济结构必须强化全局观念，把电力经济放人全国乃至世界经济格局中去谋划，做到局部服从整体，小局服从大局‘同时，由于电力经济自身也是一个相对整体，因而对其内部各部门在结构调整中，也要有整体观念，按照有所为，有所不为的原则，合理规划布局，实现优势互补，以形成整体效益。因此，该兼并的就兼并，该联合的就联合，该推出去的就断奶求生，形成新的优势，以提高电力经济的整体质和市场竞争能力。

3.坚持可持续发展，处理好当前与长远的关系

结构调整不是三、五天就可以完成的事，而是一项长期的战略任务，必须立足当前，着远长远，形成良性循环，使经济发展始终保持生机勃勃。我们说的立足当前，就是要充分发挥存量优势，使潜在的优势变为现实生产力。尤其是有些企业、公司在相当一部分生产能力闲置的情况下，我们更要从最大限度地利用现有基础出发，只要能改造发挥作用，而不宜再铺新摊子。我们说的着眼长远，就是要把电力经济的调整发展同环境的保护和整治、资源的合理开发和利用结合起来，做到可持续发展，防止和克服短期行为。

4重素质调整，处理好“纠偏”与“升级”的关系

电力经济结构调整，不仅仅是谁发电多少，谁供电多少等产业间数量关系的调整，最主要的是要在大市场格局发生变化的情况下，盘活呆滞的存量资产，培植新的经济增长点，提高全行业的整体素质和市场竞争能力。经济结构调整它负有双重任务，既要“纠偏”，校正对现存结构不合理的偏差，中心是通过优势挖潜，扬长避短，使现存的经济结构适应现阶段市场消费需求，如改造城网，改造或建立新的农网等。又要“升级”，通过技术进步，使电力经济适应不断变化的市场消费需求。这就要求我们在调整中，首先做“减法”，下决心使一部分成本高、效益差、负担重、亏损大的企业退出市场，使资本存量由低效率企业向高效率企业集中。其次，要做好“加法”，培植新的经济增长点，大力开发新技术、新产品。其三，我们要尽可能做好“乘法”，集中力量扶优抚强，通过兼并、收购、控股等多种形式，实现低成本扩张，以此推动经济结构的优化升级。

5.着力机制转换，处理好政府与企业关系

当前，我们重点应放在健全完善结构调整的实现机制上，变政府要企业调为我们在政府帮助下调或自觉调，真正成为独立自主的结构调整主体，克服盲目性和事后性缺陷，有实力参加公平竞争并把握住机遇。另外，要集中必要的资金，采取适当倾斜的政策，支持社会效益好、经济效益相对差的企业，为政府排优解难，不要动不动就推向社会，给政府增加就业和再就业的压力。其次，要协调与政府的其他关系，保证内部工作的顺利进行。如政府主办的公益事业，能支持的应给予支持，如有困难应解释清楚，讲明充分的理由，取得政府理解。

总之，电力经济结构调整是一项长期的战略任务，不可等闲视之。既要适应市场经济规律，在市场经济大潮中勇立浪头，同时兼顾行业利益;又要处理好各种关系，使电力经济蓬勃、健康向前发展。