低碳经济下工业园区的发展思路范文

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摘要：

工业园区具有产业集聚、技术密度大、便于管理等优势，因此工业园区的低碳建设是国家目前低碳经济发展的重要载体，也是我国节能减排的重要领域之一。但是，我国工业园区的发展现状并不容乐观，不管是从管理上，还是从技术和政策上都缺乏一个完整的低碳激励体系。文章从我国工业园区发展趋势出发，依据低碳经济和循环经济理念，以低能耗、低排放、低污染为基础，通过产业优化、技术创新、管理升级等措施，提高能源利用效率和改善能源结构等方面着手积极探索园区和工业集聚区减少碳排放的有效途径。

关键词：

低碳经济；循环经济；节能

一、低碳经济的概念

低碳经济（Low-carbonEconomy）是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，应该以可持续发展理念为指导，既要保证经济、社会的发展，又要实现对生态环境的保护，经济发展与环境保护的双赢才是真正的低碳经济。低碳经济的本质是提高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源创新和制度创新。低碳经济要求提高温室气体减排技术、能效技术和可再生能源技术，建立低碳能源系统、低碳产业结构和低碳技术体系，转变整个社会的经济增长模式，促进其向效能高、能耗低和碳排放少的模式转变。低碳经济的基本特点是要求排放低、能耗低、污染低；效能高、效率高、效益高。就是通常所说的“三低三高”的特点。只有符合这样的经济才是真正的低碳经济。低碳经济是经济发展方式、能源耗费方式、人类生活方式的一次全新变革，它将全面地改造建立在高碳能源基础上的现代工业文明，转向生态经济和生态文明。

二、中国工业园区的问题

（一）工业园区的发展规划缺乏长远的考虑我国很多工业园区，在开发伊始，并没有进行合理有效的论证和规划，更没有考虑园区的可持续发展问题。存在着产业结构相当不合理，产业链不完整，劳动密集型的低层次产业占据着主要地位等许多问题，甚至有的园区内工业区、商业区、住宅区等功能分布混乱，导致工业园区内土地浪费严重、竞争力极差、员工生活条件差、发展后劲不足。

（二）工业园区的管理体制存在问题中国现在的管理架构主要分为两种，即政企合一模式和政企分离模式。政企合一的模式在园区管理后期往往会限制工业园的发展。而政企分离的模式在园区管理前期往往会造成企业效率低、进度慢等问题。在一些工业园区中，甚至出现了管理的重叠，给企业和住户带来不便。

（三）工业园区内环境污染严重目前，中国很多工业园区中，因为第一二产业比例较大，而第三产业和一些技术密集型产业分布较少，而导致了众多环境问题。这些污染主要有：空气污染、水污染、噪音污染等。空气污染较为严重的，主要集中在一些高能耗、低技术的工业中。有时在公路上能够清晰地看到高架炉排放出来的滚滚浓烟。水污染主要由两个原因造成，一个是部分工业排放的废水，这些废水没有经过处理加工，就被放入工业园的渠道中，造成严重污染。另一个是住宅区的水污染，这些都是由于下水道的设计和管理不合理等造成的，严重的甚至影响了整个自来水系统的正常运行。噪音污染主要是指工业噪音，有的企业为了赶进度，昼夜二十四小时不间断生产，机器和马达发出的巨大声响，严重影响了人们的听力。工业园区的环境污染还有很多，这也是国家为什么提倡绿色工业园的原因。当然，当前中国工业园区中的问题远远不止这些，可是足以说明中国工业园区的生存现状不容乐观，对工业园进行“绿色”规划已经刻不容缓。基于低碳经济理论，实现传统工业园向低碳经济园的转型就成为当务之急。

三、基于低碳经济的工业园区发展方式

（一）创新规划设计，坚持可持续性发展在低碳经济时代，对工业园进行“低碳”规划，既能够保证整个园区的可持续发展，又能够使我国早日实现节能减排的指标，从而促进整个生态系统、经济系统、社会系统的和谐正常运行。在进行规划时，工业园区的规划者要将目光锁定在一些低碳环保产业中，在生产过程中，要积极响应国家节能减排、绿色低碳的号召，严格控制各种污染、废气、固体废弃物等的排放，对于超标严重的企业进行惩罚，并帮助其治理。与此同时，要注重新能源的生产、新型装备的制造、新型材料的开发等等，利用各种高端技术，减少园区污染。发展循环经济，保护园区的环境，使人与企业、生态和谐相处。工业区的建设，应将生产、生活、生态三大功能有机整合，以组团式布局为特征，以生态廊道为隔离，以降低城市热岛效应、提升人居环境生活质量为目的。一般工业园区的系统主要有：道路系统、物流系统、照明系统、地下水道系统、供热系统等等。交通道路系统一般有辐射状、网状等等，每一个工业园所在位置的地势、植被、地质等情况都有所不同，工业园的交通道路系统也不尽相同。低碳工业园区在规划时，要依据地势规划，这样能够保证积水的及时流出，同时也可以节省道路修建的成本。同时，要注意保护好植被，防止水土流失。还要探测好地址，尽量不在地质疏松的地区修建道路。除此之外，在规划道路时，应该注意园区道路与园外道路交通的连接性，这样能够方便工业园内的人们外出。在供电系统方面，为了降低工业园区能耗总量，减小电力负载，应尽可能在周边开发太阳能发电、风力发电等新能源项目，创新能源利用的新模式，这样既能够节省园区的电力，又有利于新能源的开发。在供排水系统方面，现代工业园区供排水能力的提高不仅仅关系到企业生产的进度及经济效益，更关系到环境保护这一重要问题。现代工业园区供排水设计不仅仅要满足企业生产需求，还要在很大程度上对企业排水进行管理，通过现代化集中式污水处理保障工业园区排水符合国家规定，减少对环境的污染。加强现代化工业园区供排水设计，避免企业由于供水不足而开采地下水，造成地表塌陷。同时避免企业将废水直接排入地下，造成地下水污染。加强现代化工业园区供排水设计是保护环境、加快地方经济发展重点。在公共服务设施方面，着眼现代物流体系的建设，加快园区物流中心和物流公共信息平台建设；积极发展各类中介服务组织，为入园企业提供金融、研究和开发、电子商务、法律、咨询、会计、信息、人才、广告等方面的服务，有效延伸园区管理与服务功能。

（二）发展循环经济，建立绿色经济模式循环经济是一种绿色经济模式，它将资源生产的整个过程融为一体，利用物质新陈代谢和再生的原理，形成的一种新型经济产业链。循环经济的主要特点是能源的低消耗、低排放、循环利用等。它的主要目标就是在经济高速发展的同时，保护好生态环境、合理开采能源。循环利用能源，使社会与生态环境和谐发展，使人与自然和谐相处。这是不同于传统的“高消耗、低利用、高排放”的经济发展模式，也是未来经济发展的主要模式。传统工业园在进行转型的过程中，首先要树立发展循环经济的观念，通过关闭一些资源利用率低、能耗大、污染大的企业，促使其引进新技术完成转型升级。同时，园区的管理者要对高新科技企业以及新能源企业实行一定的优惠政策，鼓励和吸引更多的低碳企业入驻。其次，治理污染，限制排污量，实行节能减排的政策。最后还要招聘专业的管理人才，完善园区各方面的管理。建设节能型园区、大力发展循环经济将节能科学技术的研究、开发纳入到开发区科技和高新技术产业化规划，加强对引进项目的筛选，要大力引进能源消耗低、附加值高的产业项。支持科研机构和企业开展节能技术的研究、节能产品的开发、节能技术成果的推广应用。开发区应根据自身实际制定循环经济发展计划，编制循环经济发展专项规划和生态工业园区建设规划，统筹考虑，配套推进。积极引导传统的制造业企业进行生态化改造，运用新技术和新工艺，创建循环型企业。充分发挥行业协会、科技创新服务机构、中介机构的作用，建立循环经济技术咨询服务体系，开展循环经济内各级信息咨询、技术推广、宣传培训等服务。重点扶持一批循环经济示范项目，带动区域循环经济发展。

（三）倡导企业节能减排，建设节能型园区工业园的基础设施建设与人们的生活息息相关。然而，传统的工业园由于成本资金的限制，基础设施的选用和建设多高碳。这些基础设施在为人们提供便利的同时，也危害着人们的健康，一定程度上降低人们的生活质量。低碳工业园区在进行基础设施建设时，应该选用碳含量较低的新材料或者高科技的材料。这些材料在加工处理的过程中，技术要求水平高，质量也好。用于基础设施建设，可以保证使用年限，也安全健康。首先，园区企业要积极采取引进先进技术，例如企业的工业用水采用净水设备后，可以直接浇灌草坪、树木，不但降低了污染，而且节约了水资源。其次，低碳工业园区的企业要及时对企业内部的设备进行修理完善，保证设备在运行的过程中，不会造成污染。同时，淘汰陈旧的设备，积极更新换代，这样才能够避免因设备问题而导致资源不必要的浪费。最后，企业要制定严格的节能减排措施，建立健全节能减排方面的规章制度，还要制定相关的惩罚和奖励措施，保证企业内部做到节能减排最大化。在工业园区的能源经过多重利用之后，最终会排放出二氧化碳和废物，这些便是低碳中的“碳”成分。在低碳工业园区的规划过程中，处理好这些“碳”是整个工业园的真正意义所在。树木绿化能通过吸收二氧化碳气体的方式降低碳排放，工业园区应注重加强绿化工程建设，在选择树林位置时，规划者要仔细测量、观察所在地的地域、气候、风向等自然因素，保证树林的位置正好能够吸收大多数的碳化物。在选择所要种植的树种时，要结合好更多的自然因素，同时要注意与周围的植被和生态系统相适应，选择合适的树种进行种植，保证质量的同时，还要选用不需大量浇灌且容易存活的树木，进一步节约水资源。此外，应积极鼓励倡导企业进行节能减排，在当下能源紧张的局面下，节能减排任务重而紧迫。工业园区的企业作为节能减排的中坚力量，要积极加入节能减排的行列，担当起社会责任。园区规划者应该充分考虑人的主动性。对于园内的工作人员和居住人员进行引导，或者采用一些手段，比如超市不得准备塑料袋，促使人们用布袋或者可以循环利用的盛物袋买东西；也可以减少一次性筷子和一次性茶杯的使用，节省资源。通过这些方法，能够帮助人们过低碳的生活，也能够促进工业园的“低碳”进程。

参考文献：

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[2]胡兆光.中国特色的低碳经济、能源、电力之路初探[J].中国能源,2009(11).

[3]谢军安.我国发展低碳经济的思路与对策[J].当代经济管理,2008(12).

[4]李胜,陈晓春.低碳经济:内涵体系与政策创新[J].科技管理研究,2009(10).

作者：王宏山 单位：迁西县招商局