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低碳经济下国内贸易进展的调理范文

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低碳经济下国内贸易进展的调理

中国对外贸易受到的挑战。低碳经济由于占据了保护世界环境的道德制高点,目前已成为西方国家挥舞的工具,对我国的出口贸易产生不利的影响。具体来说,不利的影响有两点:

1.国际贸易保护主义抬头。多年来,由于我国经济的持续发展,目前中国产品在国际上有很强的竞争力。根据国家统计局2010年统计显示,从2005年至今,我国对外贸易都处于顺差地位,其中2005年~2008年贸易总额持续增加.2009年尽管受国际金融危机的影响,我国的贸易总额虽有下降但仍处于顺差。鉴于现状,西方发达国际纷纷出台各种政策,试图扭转目前的贸易局势。一方面,关税贸易壁垒的设置,为增加中国产品的销售成本,使中国产品丧失价格的优势。西方国家近期一直热衷于讨论对发展中国家征收所谓的碳关税,采用碳排放的贸易保护主义,打击发展中国家,特别是我国的出口。另一方面,非关税壁垒的设置,用标准将某些种类的中国产品据之于门外。西方国家非关税壁垒的一个典型做法就是设置市场准入的标准认证,将达不到标准的产品排除在市场之外,使生产商将大量的资金人力投入西方标准的认证工作,增加了产品的成本,降低了产品的竞争力。

2.中国制造的国际竞争优势正在逐步减退。中国外贸发展逐渐进入了高成本时期,劳动力成本和资源成本的压力也在逐步上升。据经济专家指出,低廉的劳动力价格一直是支撑中国劳动密集型产品的优势所在,近年来沿海经济发达地区出现的“民工荒”预示着劳动力价格需要调整,靠牺牲劳动者福利换取出口商品价格优势的做法需要得到纠正;此外,这两年国家加大了对“两高一资”产品出口的调整力度,环境和资源压力成为制约出口增长的主要因素。

把握低碳贸易发展的机遇。挑战越大,往往机遇越多。目前国家和企业的当务之急是将挑战变机遇,不断突破更多核心和关键技术,努力抢占未来发展的制高点。

1.中国发展低碳经济的机遇在于成本优势。一是因为大量的减排技术在中国应用时,其成本低于发达国家。二是中国经济具有后发优势,与老的传统工业国家相比,在扩张过程中,建立新企业新设备的成本要比改造更新旧企业旧设备的成本低。与日本、美国、欧盟相比,中国可以以较低的成本来发展低碳经济。从燃料角度来说,在中国采用超临界机组的成本可能会比普通的火力发电更低一些。虽然超临界机组初步投资非常高,但是因为中国现在资金充裕,所以发展低碳技术的投资问题不是很大。

2.中国本身具有的能源优势。我国的可再生能源、新能源发展速度和规模确实令世界震惊。中国目前拥有两大风厂,一个集中在新疆内蒙古,一个集中在东海和南海,这两个风厂本身能够孕育的能量非常巨大。我国的风能按照现在的发展速度和势头以及国家支持的力度,在2030年可能发展到1亿到1.5亿千瓦的能量。核电方面,现在也在积极地进行中,预计可以达到超过1亿千瓦的能量。再看水电,现在水电发展的成本虽然比较高,周期比较长,但是中国的水资源的蕴藏量也极为丰富,中国的水电能够达到1亿到1.2亿千瓦。再加上太阳能,在内蒙古鄂尔多斯即将建成一个约200万千瓦的世界上第一个大型太阳能发电站。根据这个势头,中国能源的二氧化碳零排放也将为世界经济的发展作出巨大贡献。

3.低碳经济是一个新型产业,中国在环保节能技术方面有自己的独特优势。随着对碳排放要求的日益严格,以比亚迪为代表的混合动力汽车在国际市场上的前景越来越被看好,使中国汽车工业在国际市场竞争中不仅在劳动力成本上拥有后发优势,而且也能够在节能环保技术上拥有占先优势。混合动力汽车、氢燃料和纯电力汽车今后很快会投入到中国市场,而且价格并不昂贵,有利于大规模普及。混和动力汽车价格的降低会让更多的汽车厂商把低价节能汽车投入中国市场。此外,由于符合节能环保的时尚,中国制造的电动自行车在欧美市场上广受欢迎。这些优势预示着中国将在低碳经济时代引领新一代潮流。

低碳经济背景下我国贸易发展战略的调整

在国际上倡导低碳经济的大环境下,我们应该怎样积极地应对我国对外贸易所面临的新困局呢?据各项资料分析,我们可采用如下的对策。

(一)调整产业结构,优化贸易结构。国家应该积极有效地调整产业结构,优化贸易结构,加大服务贸易的比重。同时,企业自身应当在国家的引导下,自主实现企业的升级改造。第一,国家进一步通过相关产业政策的制定,坚持走新型工业化道路,以改革开放和科技进步为动力,增强自主创新能力,鼓励和支持发展先进生产能力,限制和淘汰落后生产能力,防止盲目投资和低水平重复建设,促进产业结构优化升级,使中国的产业结构向健康,合理,高效,节约和生态型发展转变,使中国的产业结构具备可持续发展的特征。第二,国家以资金为导向,通过资金对实体经济的注入,特别是对个体民营经济加大资金的投入力度,来加大加快高新技术企业的扶持和发展,逐步改变目前我国出口以劳动密集型和资源密集型为主的现状,提高出口产品的技术含量和附加值,提升出口型企业生产内的自主知识产权,逐步减轻和摆脱高新产品出口受制于国外知识产权的状况。第三,推进服务贸易的发展,使服务贸易成为中国对外出口的新的增长点。提高我国服务贸易整体的竞争力,在服务贸易中注入更多的高科技含量,大力发展电子商务,使我国的对外服务贸易从规模上到水平上都得到根本的提升。第四,对于企业自身来说,我们的企业应当将当前的利益与企业的长期发展前景结合在一起,树立良好的绿色环保意识,自动完成企业生产经营的转型与升级。劳动密集型及资源密集型的企业,应当将企业的转型作为首要的问题来考虑,不应当满足于当前的收益与经营状况。企业应当重视技术改造与技术革新,加大研发的投入,促进产品的升级换代。避免同行业间同质化,低级别的竞争,通过技术研发,以特征化,差异化,品牌化的产品参与国际市场的竞争。同时加大非传统市场的开发,消除对于单一市场的依赖。资本密集型与高科技企业应当在国家的政策与资金的支持下,开发拥有自主知识产权的产品参与国际市场的竞争,掌握核心技术,做好知识产权的海外保护与注册,增强国际竞争的实力。

(二)开展理论研究,建立碳排放市场机制。我国应当加强关于发展低碳经济的理论研究,制定炭交易的政策法规,积极参与国际炭交易,启动国内炭交易市场,争取炭交易的定价权。所谓炭交易,就是指碳排放交易,最早是由英国提出这一设想,即在量化了各个国家炭排放量的基础上,建立一个体系,买卖碳排放量配额,企业减少碳排量,其减排指标可在国际市场出售,其他企业则可以买进碳排放量配额。实质是一方面让生产企业为了将本企业得到的碳排放配额出售获利,从而采用更清洁的技术生产能源;另一方面碳排放量较大的企业在保证正常生产的情况下,为了节省购买碳排放配额的资金,而选择其他可替代的清洁能源,从而使社会总的碳排放量降低。在《京都议定书》签订的基础上,在国际上已经建立起多家国际间的碳排放交易市场。《京都议定书》规定了三种炭交易的形式,包括清洁发展机制(CDM)、排放贸易(ET)和联合履约(JI)。

作为全球第二大碳排放资源国,我国是最有潜力的碳交易资源供给国。但是,由于国际碳交易规则基本上是由西方发达国家制定,我国缺乏话语权。例如,CDM项目是我国与西方发达国家进行碳排放权交易的主要形式。2008年中国CDM项目产生的核证减排量的成交量,已占世界总成交量的84%。但是由于我国缺乏与国际碳排放交易二级市场直接交易的平台,我国这些核证减排量只能以低廉的价格卖给发达国家,从而使国外的交易机构获取暴利,而我国沦为发达国家廉价减排的工具。所以,建立中国自己的碳交易市场,摆脱对国际碳交易市场的依赖,就可以从炭交易产业链的最低层抽身,掌握更多的话语权,定价权,以保证中国企业的利益。同时,按照《京都议定书》的规定,在CDM机制下,受到二氧化碳减排额度约束的发达国家企业和政府机构,可以通过技术转让或资金投入的方式,与发展中国家的节能减排项目进行合作,从而获得该项目所降低的二氧化碳排放量。这就为我国的企业进行产业的绿色升级创造了良好的条件。我国相关企业应该在政府的引导下积极参与其中,在获取直接经济收益的条件下,也可以获得节能减排技术升级的渠道,以较低的成本完成企业的绿色升级。从而有可能以高附加值的清洁产品来参与国际竞争。

(三)熟悉国际贸易法规,建立健全国内法律制度体系。我国应当熟悉与国际贸易有关的旨在保护环境的国际法律、公约和规则约束,预防可能重新抬头的贸易保护主义。同时,强化企业和个人的环保意识,健全我国贸易与环境相关法律法规体系。第一,目前国际上已经签订了约200多个多边环保公约和协定,各国也纷纷制定一些政策法规,来加强对全球环境的保护。因此,我国必须充分掌握以争端解决机制为代表的WTO系列协议文件的内涵,熟悉其约束性规则,这样才可以在权利与义务对等的基础上客观公平地维护我方利益,为我国企业提供趋利避害的有效法律武器,并在国际社会中尤其是在与发达国家的双边对话机制中增加谈判的筹码。第二,近年来,发达国家采取了更为隐蔽的绿色贸易壁垒来实现对本国弱势产业的保护。由于我国在环保方面意识薄弱,造成出口产品生产与国际接轨仍存在一定差距,绿色贸易壁垒在短期内限制了我国产品出口空间的扩大,降低了出口增长的速度,给出口企业造成了很大压力。因此,政府和企业都要转变传统观念,强化环境保护意识。国家要继续完善环境立法,以国家强制力来保证可持续生产和贸易的顺利实施。

(四)培育全民低碳意识,创新低碳贸易文化。由于环境与资源的公共物品性,产权的不清晰,人们肆无忌惮地滥用资源、任意污染环境,这给资源与环境带来了巨大的压力。尤其是在利润最大化的驱使下,导致大量的增长是依靠资源的消耗和环境的破坏为代价,这与可持续发展的目标是截然相反的。因此,有效地利用当前的电视、广播、报纸、互联网以及其它媒体,加强教育宣传,尤其是应当将低碳经济的有关知识引入教科书,从学校的孩子们入手,以全面提高人们的认识水平,有效地引导广大公众的参与,这对于低碳经济理念更为广泛地被接受和其模式的推广至关重要。

结语

低碳贸易方式体现人们的一种心境、一种价值、一种文化。推行低碳贸易方式是一个不断深化的过程。要从科学发展观的战略高度,把低碳文化变为全社会的主流意识,把低碳贸易方式作为发展国际贸易的主要手段

作者:赵莹单位:江苏师范大学经济学院