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产业集群具有内生性强、就业弹性高、关联度高、生态性强、推动创业和拉动消费等优势,是地区和产业提升竞争力和创新能力的重要载体。培植高质量的特色产业集群,是区域路径创新和跨越式发展的重要途径。如江苏现有服装、医药、化工、造船、不锈钢、太阳能、汽摩配件、数控机床、眼镜、五金、牙刷等100多个产业集群,成为形成江苏区域特色的重要基础。认真回顾改革开放以来区域产业集群的兴衰起伏,总结现有产业集群的经验,分析其生命周期问题,对于保持产业集群长盛不衰,突出区域的产业优势,推进区域分工,促进区域经济又快又好发展,具有重要意义。
一、泰州美容化妆品集群的兴衰及其原因
泰州美容化妆品集群自上世纪80年代起步,先后办起了虹雨、少女之春、洁莱雅、柔娜、星娜等十多家化妆品企业,并呈快速发展之势,到90年代中期,该集群旺盛发展,产销近10亿元,骨干企业虹雨、少女之春、洁莱雅发展到年产销2-3亿元的规模,成为国内知名品牌,其中,泰兴市被誉为“化妆品之乡”。然而,到90年代中后期,泰州的化妆品产业迅速衰落。至2005年,整个化妆品产销不足亿元,企业关、停、并、转,化妆品集群已不复存在。泰州的化妆品产业集群从起步到衰落,来来去匆匆只有20年,其过程值得去研究。
分析其快速成长的原因,主要有四:一是泰州地区有一定的产业基础。早在清朝时期泰州地区的泰兴、高港一带化妆品生产就小有规模,解放后得到进一步的发展。二是改革开放创造了良好的外部环境。改革开放以后,我国居民收入增长长期保持快速增长,人们对“美”的追求为该行业的发展提供了空间。三是创业者机遇意识强,见事早、行动快,胆识卓著,适应了当时的市场需求。四是行业的低端门槛较低,模仿进入比较容易。
其迅速衰败有内外两个方面的原因。从内因看,主要有三,一是兴盛时不少企业被一时的繁荣冲昏了头脑,没有去认真分析成功的真正原因,忽视了我国市场转型期短缺经济的特殊条件的研究。二是多数企业发展以产量为核心,对产品的质量重视不够,自主创新和研发投入不够,产品的档次不高。三是企业家素质提高不快,不能适应从小规模到大、中等规模成长的过渡。从外部看,则主要有四个原因:一是国内化妆品企业环境出现了大的变化。企业国内行业集中度迅速提高,广州、上海、北京等日化企业对手迅速成长壮大,国际品牌迅速进入国内市场并获得成功。二是国内市场迅速改变。90年代末期,国内供求关系发生了根本性变化,由卖方市场转为买方市场,国内消费水平提高且更为理性;三是市场秩序混乱,流通体制改革对市场冲击大。另外政府的宏观指导和扶持不够也是一个主要的外部原因。
应当指出,在相同的外部环境下,南通的东洋之花与泰州化妆品业同时起步,条件相似,但她却获得了很好的发展,说明内部原因是根本性的。
二、泰州美容化妆品集群兴衰的启示
1、产业集群的生命周期是客观规律
集群与单体企业一样,也有着它自身发展的生命周期。国外一些学者对其演进过程进行了分析,如TichyG提出了区域产品周期理论(RegionalProductCycle),认为产业集群具有明显的生命周期特征,分为诞生阶段、成长阶段、成熟阶段和衰退阶段;阿霍坎加斯(P.AhoRages)等人将产业集群的发展分为起源和出现、增长和趋向、成熟和调整三个阶段;波特(Proter)也对产业集群的诞生、发展和衰亡进行了分析。上述理论在泰州化妆品产业集群的实践中也得到佐证。现有的产业集群如何才能避免像过去的家电、化妆品等行业一样盛极而衰,是一个亟待需要研究并加以解决的问题。虽然产业集群形成发展是一个自组织演化过程,但人们对其生命周期性的认识会对发展起重要作用,政府对产业集群的发展能有所作为。因此有必要重视研究产业集群的生命周期,采取有效措施延长其生命周期,使产业集群健康发展。
2、要“创业”,更要“创造”
一些产业集群虽然衰败,但他们的创始人是我国的第一代创业英雄。像虹雨的尤俊民、少女之春的陈裕民和洁莱雅的苏剑龙等人,他们充分展示了泰州创业者的胆识、志向、务实作风和拼搏精神。短短的十几年,他们打造出一个产销近10亿化妆品产业,占当时整个泰兴工业的一成,促进了泰兴在90年代初期的快速发展。但是,他们还不懂得,创业只有融于创造之中,才能保持持久的生命力。他们重品牌建设但不得要害,或是偏重于媒体宣传但忽视产品的内在质量;或是偏重于模仿而忽视自主研发,或是偏重于速度而忽视核心竞争力,十多年没有能打造出几个科技含量较高的,经得起市场检验的产品。稚嫩、强烈的消费需求和稀缺的供给为化妆品业提供了沃土,它们在占先所形成的市场环境中“疯长”。由于根不深、苗不壮,当市场环境恶化时,不能适应而迅速萎缩、衰落。为此,我们应该给现在的优势集群把把脉:行业和产品在全球价值链中处于何种地位?究竟有多少产品具有自主知识产权和核心竞争力?
3、要善于谋“市”,更要善于谋“势”
10多年前,泰州的化妆品在国内市场有很高的份额,一个新品上市当年就能卖到5000万元,成功实在来得太快太猛烈。然而,企业没有看清该行业快速成长的真正原因和行业面临的变化。如:经济转型所提供的发展空间是集群快速成长的重要原因;集群的快速发展使得自己的竞争对手发生了根本的变化;集群的扩张迫切要求技术、质量、管理、人才等要素均衡发展等等。在集群迅速扩张的同时,问题不断地积累扩大。从1996年开始,泰州化妆品行业的销售每年下降2个亿,2000年,销售只剩下几千万元。人们还没有来得及反思得失,早已“无可奈何花落去”了。前车之鉴,后世之师。当前,沿江地区造船业急剧扩张,但也不能不引起我们的高度警惕:造船业是的周期性十分突出的行业;带有“期货”特征购船合同孕育着巨大市场风险;沿江产业结构的迅速变化使我们不能不考虑:造船业能从日本、新加坡和韩国来,就不能从我国的沿江沿海走?我们建设医药城也不能不考虑:江苏的医药产业集群处于生命周期的哪个阶段?优势能保持多久?医药行业将面临着怎样的变化?我省医药企业的核心竞争力是什么?医药流通体制改革会对我国的医药产业产生怎样的影响?我省的医药企业离现代企业制度有多远?如何面对WTO带来的国际竞争等等。现在产业集群所面临的问题与当初美容化妆品行业所面临的问题有很大的差别,但是,问题的不确定性、复杂性和隐蔽性却是相同的。因此,重谋势、顺势、蓄势和壮势而轻“造势”,是我们应取的态度。
三、延长产业集群生命周期的对策建议
1、重视产业集群理论研究,促进制度创新
当前国内专家学者虽然已比较重视产业集群现象,但对其生命周期的研究才刚刚开始。对产业不同发展阶段下产业集群的形态差异、产业集群的区域布局、影响产业集群生命周期的因素、产业集群发展的路径依赖和路径创新的关系、产业集群的经济规模和集群内部的合理结构、自发性演化缓生的产业集群与招商型速生的规模产业集群的生命周期差异、政府对产业集群发展的作用、区域文化对产业集群企业竞争与合作的行为差异等等问题的研究还相当薄弱,要组织好对这些问题的调查和研究,才能在较高的层面上认识,引导和推进产业集群的健康发展。
制度创新对延长产业集群生命周期尤为重要。早期的产业集群是一种松散型的企业群落,但随着集群的发展和外部环境的变化,迫切需要进行制度创新,使产业集群成为一种介于纯市场和纯科层组织之间新型产业组织形式,这样既能避免了纯科层制组织中官僚化倾向,资源限制等劣势,又可以避免了纯市场型组织中过高的交易成本,获得了新的组织优势。因此,通过相关部门牵头,由集群中具有代表性的企业发起,成立功能较为完善的行业协会,建立集群的管理机构和运行机制,优化集群企业的产权制度结构,对集群经济的健康、稳定发展有着重要意义。
2、提升产业集群发展水平,推进自主创新
一个产业集群的自主创新水平决定了其发展水平,同时,产业集群的发展水平也可以推进区域的自主创新。在经济全球化作用下,产业集群在全球价值链中的地位,决定其成败兴衰。当前我国不少以外资企业为核心主导的产业集群普遍存在自主创新能力差的问题,产业集群发展水平不高。而跨国公司在我国设立的分厂较多的采用标准化技术,核心产品的开发、设计和生产则放在其母国,外资企业的技术和管理知识的扩散极为有限。产、学、研合作是科研、教育、生产等不同社会分工在功能与资源优势上的协同与集成,是技术创新上的高、中、低级对接与耦合。这种合作符合社会生产力发展和技术创新规律,具有较强的技术创新机制,能推进知识向现代化互动,对于集群而言,是优化其科技行为的有效实现形式和途径。因此,要通过产、学、研相结合的创新体系建设推进自主创新,使产业集群的产业链由低端向高端发展。
3、制定产业集群发展规划,推动品牌园区建设
政府要对产业集群就行分析、疏理,确定具备一定优势,又符合产业发展方向,在全球、区域价值链中有一定地位的集群作为重点培植对象,在此基础上,制定产业集群发展规划、制定政策、明确方向、确立目标、加强地区合作,形成合理的产业布局,推进产业集群的科学化、集约化、可持续化发展。优化产业集群的空间布局,加强产业集群园区建设,推进产业集群的品牌的形成。工业园区是产业集群发展的有效载体。按照“企业集中、产业集聚”的思路,推进工业园区(集中区)建设,探索产业主题化、企业集中化、发展集约化、环境优质化、运作市场化的新路子。将集群的企业、产品整体打造成为一个响当当的集群品牌。打造中国乃至世界的“医药之都”、“钢铁之都”、“纺织之乡”、“箱包之乡”、“汽车城”、“五金城”等区域产业品牌,将城市特征与产业集群优势相结合,形成集群发展的品牌和形象。