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自我国改革开放以来,科学技术快速发展,人们在创造着一笔又一笔巨大的物质财富的同时对环境造成了无法比拟的影响。由于之前我国经济发展采用传统的高消耗、低收益、高排放经济增长模式,使得我国经济的增长主要依靠第二产业尤其是工业增长进行拉动,而其大量排放的污染物严重污染了我国的环境。从总体上看,近些年来全国环境污染有所改善,但形势依然相当严峻,而环境污染中的工业三废(即废水、废气、固体废气)问题尤其严重。工业三废排放的减少不仅与第二产业有关,也与整个国民经济结构的调整有关。
产业结构表示产业的组成以及在生产总值中所占的比重。产业结构的比例标志着产业在经济社会中的地位,反映了经济的发展水平。如果一个地区的产业结构合理,在其他条件相同的情况下可以利用相同数量的资源生产出更多的效益,则其经济实力也会处于一个高水平的层次。我国产业结构分为三大产业:第一产业为农业,主要包涵了种植业、渔业、林业等;第二产业为工业,则涵盖了制造、矿产和建筑等行业;第三产业为服务业,则主要由交通运输、批发零售、科研旅游等行业组成。依据世界先进产业结构的发展规律,河南省不断出台政策促进三次产业结构演变,主要经历了以下三大阶段:一二三模式、二一三模式、二三一模式。现如今中共中央为达到经济健康增长的目的,出台一系列政策与措施鼓励和促进轻工业的发展,加大第二、三产业的支持力度。河南省委积极响应中央决策,加大工业和服务业发展的扶持力度,使第二、三产业逐步发展起来,其中第三产业发展最为迅猛。环境质量一般包括水环境质量、大气环境质量和固体环境质量,而环境质量的情况通常采用废水、废气、烟粉尘和固体废气物的排放量作为衡量指标。其中工业三废,即工业废水、工业废气、工业固体废弃物,是衡量生态环境质量的主要污染物指标。因此,工业三废的排放严重影响着我国生态环境的改善。
生态环境和产业结构互相影响。生态环境是人类发展及改善生活质量的保证,合理的产业结构是提高经济发展水平的主要途径。生态环境可以提供产业发展所需要的物质。一个地区生态环境提供的物质来源决定该地区的产业结构,从而影响经济的发展。富裕的天然资产和良好的生态环境可以帮助优化产业布局;一旦遭到破坏将会使地区的环境质量下降,引发各种环境问题,则不利于产业的调整,制约经济的发展。反过来,三大产业带来的污染物严重污染着生态环境,因此产业结构就制约着生态环境的改善。虽然工业三废来自于第二产业工业,但是其不仅仅影响着第二产业,更影响着整个生态环境。为了改善生态环境,就必须调整产业结构。产业结构对工业三废的影响的研究就具备着非常重要的意义。
二、河南省产业结构与工业三废的现状
改革开放后,河南省省领导也开始关注环境问题,不断地对产业结构进行优化调整。根据图1可以看到,第一产业所占的比重逐渐降低,第二、三产业开始稳定增长,但总体上第二产业比重高于第三产业,特别是1990年之后,第二产业发展的最快,由35.5%增加到2013年的55.4%。同时也可看出,目前河南省的主导产业仍是第二产业,这也标志着河南省产业结构由农业主导型向工业主导型的转变。但是由于河南省的第三产业发展速度比较缓慢,使得河南省的生态环境质量并未得到有效的改善。河南省工业废水的排放在2010年之前逐年上升,之后反方向变化。工业废气的排放在2005年之前迅猛上升,2005年之后振荡式减少,但仍居工业三废排放量之首,可看出河南省对环境的治理起到了一定的效果。但工业固体废弃物的排放量近几年快速增长,河南省环境问题总体看来不容乐观。
三、产业结构调整对工业三废的实证分析
为了分析产业结构对工业三废的影响,本文首先对三次产业产值比重与工业三废进行相关性分析,得到第一产业与工业废水、工业固体废弃物之间的显著相关关系,第二产业与工业废水和固体废弃物之间有着强烈的相关性,第三产业则影响河南省的工业固体废弃物的排放。本文选取了河南省统计年鉴中历年的三次产业及GDP指数,转化得到以1978年为基期的分产业的生产总值。同时为消除异方差的影响,采用数据模型对三次产业调整所引起的工业三废变化进行多元线性回归分析。
四、结论及建议
河南省产业结构不合理。第二产业产值比重过大,向外界排放了大量的废水和固体废弃物,严重破坏了河南省的水环境和固体环境。第三产业发展比较滞后,能够减少工业废水的排放量,故第三产业的规模和质量在一定程度上决定了一个地区经济增长的模式以及经济发展的可持续性。针对上文分析所得到的结论,对产业结构的调整提出以下几点建议:首先,强调产业结构对经济和环境的作用。河南在产业发展中要重点治理高能耗、高污染的企业,多创新,重点促进资源的合理利用和环境的健康发展,以科技的进步加速资源优势向经济优势的转变;其次,加大优势产业的扶持力度。河南省应通过产业的上下游和前后连接,促进形成绿色产业集聚,并且加快培育具有本地特色的产业集群,从而实现经济发展的同时兼顾生态环境的保护。最后,重点实施循环经济,重复利用资源。河南必须大力发展循环经济,使三次产业结构所占比例更加合理,增加第三产业和高新技术制造业产值比重。注重产业的生态化,从源头上减少污染,以此来确保资源与经济的可持续发展。
作者:周冠亚 韩佩君 单位:郑州大学西亚斯国际学院