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1.铜川市产业结构的现状和问题
第一,就三次产业比较而言,三次产业产业结构不合理。从三次产业产值比较来看,见表1.1。以2011年为例,第一产业产值17.41亿元,占总产值的7.4%,第二产业产值149.31亿元,占总产值的63.7%,第三产业产值67.81亿元,占总产值的28.9%。可见,铜川市第一产业的比重明显偏低,第二产业占全市总产值的50%以上,比重过大,第三产业发也相对滞后,说明铜川市的三次产业结构是不合理的。第二,轻重工业比例不合理。铜川市一直优先发展重工业,尤其是以能源、原材料工业为主,采选业和初加工业为首的重工业占据了工业总产值的中相当大的比例,规模以上工业总产值很高且逐年增长,见表1.2。其中,轻重工业比例很不协调,以2011年为例,轻工业产值为23.26亿元,而重工业产值为219.76亿元,是轻工业产值的9.4倍。这种轻重工业比例失调的情况严重制约了铜川市的资源配置和产业结构优化,城市经济对煤炭等资源的依赖加大,从而陷入一种恶性循环,难以从现有的产业结构中跳出寻求新的变化。第三,产业结构单一,煤炭业成为主要依赖的产业。长期以来铜川市都依靠采挖煤炭资源以换取经济增长,煤炭开采洗选业在整个工业体系中产值最高,在工业总产值中所占比重也最大,表1.3是铜川市2007-2011年煤炭开采和洗选业的产值以及在工业总产值中所占比重。通过数据可以看出,在2007至2011这5年间,煤炭开采和洗选业的产值以及在工业总产值中所占比重基本是呈逐年上升趋势,反映了煤炭业在铜川市工业中“一业独大”的地位。
2.铜川市接替产业分析
通过以上分析,可以看出铜川市目前存在着产业结构不合理的问题,因此寻找新的接替产业就变得尤为重要。本文将采用主成分分析法找出铜川市的接替产业。
2.1备选产业的选择通过对铜川市各产业发展数据的比较,除煤炭业以外,非金属矿物制造业、有色金属冶炼及压延加工业、电气机械及器材制造业、电力和热力的生产和供应业、食品制造业、饮料制造业这6个产业的产值以及在总产值所占比重相对较大,可以选择。其2011年具体发展情况如下表2.1所示。
2.2指标说明本文拟选取如下指标进行说明:(1)需求收入弹性:需求收入弹性反映了产业的增长潜力,其计算公式为需求收入弹性=某产业需求变化率/国民收入增长率。本文将采用工业销售产值来近似计算产业需求变化率,从而得出需求收入弹性。(2)产业构成系数:产业构成系数反映了某一产业对区域总产值的影响,其计算公式为产业构成系数=某产业产值/区域总产值。(3)产值利税率:产值利税率可以反映出产业盈利水平和投入产出水平,其计算公式为产值利税率=某产业利税总额/某产业产值。(4)比较集中率:接替主导产业要在更高层次区域内相对规模较大,具有一定的竞争力,这样才能带动本区域经济发展,本文以陕西省为更高层次区域,计算公式为比较集中率=(某产业产值/区域所以产业产值)/(更高层次区域该产业产值/更高层次区域所以产业产值)。(5)就业人数比率:接替产业必须有较好的吸纳就业能力,其计算公式为就业人数比率=某产业就业人数/总就业人数。
2.3利用主成分分析法选择铜川市接替产业根据《铜川统计年鉴2010》及《铜川统计年鉴2011》,计算出备选产业各指标如下表2.2所示。(1)对上表数据进行无量纲化处理,得下表2.3:(2)利用SPSS进行分析,见表2.4相关系数矩阵,表2.5特征根、方差贡献率及方差累计方差贡献率表,其中选择累计贡献率大于85%提取主成分,列举两个因子。(3)用表2.5中的数据除以主成分相对应的特征值开平方根便得到两个主成分中每个指标所对应的系数,再以每个主成分所对应的特征值占所提取主成分总的特征值之和的比例作为权重计算主成分综合模型。根据主成分综合模型即可计算综合主成分值,并对其按综合主成分值进行排序,即可对各产业进行综合评价比较,结果见表2.6:可以看出,通过分析,铜川市的非金属矿物制造业、有色金属冶炼压延加工业和饮料制造业的综合得分比较高,因此可以选择这三个产业作为铜川市产业结构调整的接替产业进行发展。
3.结论与建议
资源型城市的产业转型需要资金、人才、技术等方方面面的支持,在依据市场导向,充分发挥市场配置资源的基础作用的同时也需要政府、金融等各方面的支持。(1)要在原有基础上充分利用煤炭资源。铜川市应该做好后续的煤炭勘探工作,充分利用现存的煤炭资源,充分发挥煤炭业长期积累的基础和优势,为产业结构积累资金、技术等相关资源;(2)要在发展煤炭业的基础上延长煤炭产业链条。从以往的发展历史看,铜川的电力工业有一定的发展基础,再加之电力工业本身与煤炭采掘业有较高关联性,发展电力工业可以实现煤炭资源由一次能源转化为二次能源,从而对煤炭资源进行转化并增值;(3)积极发展接续产业,实现产业顺利转型。应该在接替产业的现有基础上加大资金、技术的支持力度。在发展过程中,不仅要注重规模的扩大和产值的提高,更要着重于技术的创新。利用这些接替产业的发展来逐渐减少对煤炭业的依赖,加快促进城市产业转型和经济发展。(4)政府应发挥自身作用,在资金、技术、人才等方面对产业转型加大支持力度。
作者:何梦凡单位:西北大学经济管理学院