纺织服装出口贸易策略范文

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一、技术性贸易壁垒概述

所谓技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade，简称TBT)是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全保护动植物的生命和健康，保护生态环境或防止欺诈行为保证产品质量为由采取一些强制性或非强制性的技术措施，这些措施将成为其他国家商品自由进入该国的障碍。目前在国际贸易中，因TBT引起的贸易摩擦和纠纷越来越多。

二、技术性贸易壁垒在我国纺织服装出口中的一些共性

近年来，技术性贸易壁垒给我国纺织服装出口企业带来诸多不利，但其有一些共性，主要表现在以下几个方面：

1.设限集中的主要目标市场国技术性标准和规定层出不穷。欧盟、日本和美国一直是从我国进口纺织服装数量较多、比重较大的发达经济体。如：2014年6月，日本产业标准委员会(JISC)决定制定新标准，以保证日本市场上儿童服装拉绳符合日本标准JISL4129(草案)的安全要求。

2.设限的产品有较强的针对性。纺织、服装生产加工中使用的纱线、织物及其成品，都基本被锁定为设限产品。

3.设限广度大。

3.1产品的标志或标签是否符合进口国的法律规定。

3.2产品的包装是否符合绿色环保的包装要求。

3.3加工生产企业是否通过ISO9000、14000、BSCI、SA8000等质量体系、环境保护、社会责任认证等验收合格。

3.4产品的物理及化学性能是否符合进口国的技术性标准或法规。

三、技术性贸易壁垒对我国纺织服装出口的不利影响

1.我国纺织服装出口企业的非生产性支出增加明显，产品价格优势下降。比如国内许多外贸服装出口企业，为了通过欧盟设立的各种安全及环保标准，平均每年要支付巨额检测费用，就拿婴儿这一产品为例，检测项目多到不胜枚举。从面料检测开始，成份、染料是否含有毒有害物质，都要一一进行测试；辅料、成衣更是毫不含糊，金属配件不能含镍、镉等重金属成份，装配在婴儿服装上的金属小部件还必须通过拉力、锐利度等测试，以防止对婴儿皮肤造成伤害。为了应对TBT，有的企业需购进几十万元甚至上百万元的昂贵检测仪器。这些非生产性支出的增加直接导致产品价格优势下降。

2.设限国家以此剥夺了我国纺织服装出口企业的接单机会，减少了从我国进口纺织服装的数量。由于国内纺织服装企业习惯了按图稿打样、照实样加工、依工艺生产这样简单的拷贝、模仿型生产方式，缺乏主动学习国际服装行业动态和新规的能力和意识。因而，当面对名目繁多的技术性法律法规和标准，我国企业就陷于一片茫然、不知所措的尴尬境地，致使企业错过了成交时机或取消订单。

3.设限国家对外通报我国产品不合规、不达标数据，严重影响我国产品的国际声誉。设限国家通过技术性贸易壁垒打压我国纺织服装产品的一个主要目的就是要影响我国服装产品“物美价廉”的形象，冠以“廉价品、劣质品”的名号，从而降低我国服装产品在国际市场的份额，减少我国纺织服装出口的贸易顺差。

4.绿色壁垒成了新的“拦路虎”，我国纺织服装行业面临大调整。多数发达国家，通过长期的发展，都有较高的环境标准和相应的管理措施，而对我国这样的发展中国家来说，在过去很长的一段时间内，可能都以经济发展为主，忽略了环境的保护且以牺牲环境来换取了一些经济的增长。但做纺织服装的人都知道，纺织服装的印染、助剂、水洗等处理过程，污水的排放、气体的挥发都会对环境造成污染，发达国家除了科学排污治污外，更多的也是把这些行业转移到了发展中国家，现如今发展中国家也在想办法把这些行业转移到本国或他国更偏远贫困的地区，试问如此转移，何时是个尽头，难道转移后的污染就不在世界范围内了？不是说要全盘否定绿色壁垒的积极作用，但要达到设限国严苛的环保标准，却不是一蹴而就的事情。而设限国以此为由，既要纺织服装产品好、又要生产加工严格达到环保标准，从短期来看，却是一道难以逾越的障碍。

四、用SWOT分析法解析我国在面临TBT时的优势、劣势、机遇和挑战

1.内部环境分析：（S-Strength优势、W-Weakness劣势）。

1.1劣势：先天不足导致中国纺织服装出口贸易遭遇技术性贸易壁垒。

1.1.1生产技术水平落后。

1.1.2质量体系认证步伐迟缓。

1.1.3检验技术与检测设备落后。

1.1.4我国纺织业技术法规不够健全。

1.1.5缺乏快速反应机制和预警机制。

1.2优势：中国纺织服装出口贸易的良好基础。

1.2.1中国政治、经济环境稳定。近年来，虽然面临劳动力成本上升、世界经济复苏缓慢等不利因素，我国纺织品服装仍然为我国贸易带来巨大顺差。国家近期出台了增加退税、加快通关速度、加快培育外贸新优势等一系列政策文件，如国务院【2015】9号文中就指出国家将继续巩固和提升纺织、服装、箱包、鞋帽、玩具、家具、塑料制品等劳动密集型产品在全球的主导地位。这些政策都对稳定和促进中国纺织服装出口贸易起到了积极的作用，为该行业的进一步发展提供了有力的保障。

1.2.2企业自身的调整适应能力强。我国企业向来都是顶着压力前行，国外对我国的各种限制从来没有停止过，从关税壁垒到非关税壁垒，企业每一次都是自我调整、自我适应，在不断的应对各种问题和困难的过程中，企业自身的免疫力也不断增强。能应势而变、顺势而为。如今他们也在不断扩大引进和利用先进技术、设备和工艺，促进产品结构、生产工艺和技术的调整、优化和升级。

1.2.3行业协会的功能不断完善。各地的行业协会、进出口商会都在逐步推进了相关信息平台的建设，针对技术性贸易壁垒的种类、案件通报等信息给予及时的披露，使

得信息更加公开、透明，起到了预警的作用，有利于纺织服装企业及时查询相关信息，引以为戒。同时一些地方还在不断推进建立应对贸易壁垒的协调机制，加强贸易壁垒预警机制建设，积极提供相关技术咨询和服务，指导相关行业和企业应对贸易壁垒。

2.外部环境分析：（O-Opportunity机遇、T-Threats挑战）。

2.1挑战：外部矛盾催生技术性贸易壁垒直指中国纺织服装出口贸易。

2.1.1我国纺织服装出口市场比较集中。长期以来，欧盟、美国、日本是我国纺织服装出口的三大主要市场，就拿欧盟来说，尽管其经济复苏缓慢，但2014年我国对欧盟纺织品和服装出口全部实现增长，增幅分别为9.3%和14.8%。而这三大市场一直是倡导实施技术性贸易壁垒的积极推手。我国纺织服装出口市场过于集中增加了我国面临技术性贸易壁垒威胁的概率。

2.1.2“贸易逆差”是发达国家心中的一根刺。纺织服装产品是我国的传统产品，一直凭借着物美价廉的优势，不断扩展全球纺织品服装市场，提高市场占有率，我国长期以来在这个领域的高速发展早已引起了发达国家的高度重视。发达国家在纺织服装进出口贸易中一直存在逆差，因此，近年来一直不停地通过设置各种技术性贸易壁垒来限制我国纺织服装产品的出口，这是保护其本国贸易顺差、减少进口冲击的最有效的手段。

2.2机遇：积极应对技术性贸易壁垒给中国纺织服装出口企业带来的契机。

2.2.1通过积极应对各类技术性贸易壁垒，了解和掌握有利于提高我们生产技术和行业水平的法规和标准，期待此番新一轮行业法规和标准的国际接轨，能使我国纺织服装行业法规和标准真正走上一个新的台阶。

2.2.2通过引进和利用先进技术、设备和工艺，促进产品结构、生产工艺和技术的调整、优化和升级。对整个纺织服装行业来说，也是一次产业升级。

2.2.3通过开展各类质量体系认证、产品认证，可以提高我国纺织服装企业的素质，提升对外的产品形象，与东南亚国家进行差异化竞争，不再以低成本作为吸引订单的主要卖点。

五、从“负面清单”中寻找应对技术性贸易壁垒的良策

1.政府“负面清单”。

1.1政府职能发挥不够，缺乏统筹安排，通力合作。对策：政府相关职能部门要积极主动进一步作为，扭转企业单打独斗、散兵作战的局面，使各企业避免重复犯同样的错误，有引导可寻，有资源共享。不用再凭一个企业的一己之力来应对TBT。就拿保护生态环境而言，这需要政府制定相关政策法规，行业督导、企业自律，通过调整产业结构，引导我国纺织服装行业进行一场“绿色改革”，从而保持长期健康的发展态势。最终有效击破国外设置的TBT。

1.2缺乏对企业是否符合国际标准和法规的合格评定。对策：政府可以设立专门的检验机构，对不同企业进行分类管理，按各企业需要通过的国际标准和法规，对其进行检查和评定，相当于接受国际检验前的国内自查。应鼓励企业积极参加评定认证，这种做法可以提高企业及产品规范，提高企业在国际贸易中的通行能力。

1.3缺乏TBT预警机制。对策：在“互联网＋”的大背景下，政府信息数据部门要充分利用大数据分析汇总结果，让企业及时了解各自出口的主要市场国TBT的新动向。建立相关的预警机制，并及时做好反馈工作，让企业可以防患于未然。

2.行业组织“负面清单”。

2.1组织建设不够完善，服务职能发挥不到位。对策：学习国外纺织行业协会成熟的发展经验，不断完善我国的行业组织建设，充分发挥行业组织的作用。加强服务意识，及时向企业传递信息，维护企业的利益。

2.2检测标准的品牌基本被国外垄断，没有中国检测标准的品牌。对策：通过加深和国外检测机构的合作，开发研制出我国自己的检测仪器设备，达到国际通行的检测标准和检测能力。这样既避免了国外检测机构的垄断，又可以为国内产品提供低廉的服务。

2.3行业缺乏互律机制，同业恶性无序竞争。对策：行业协会应该制定行业的“行规”和职业道德规范，维护行业竞争秩序，调节彼此的纷争，对恶意竞争的行为要给予惩罚，保护行业内出口企业的根本和长远利益。

3.企业“负面清单”。

3.1产品结构不合理。对策：我国纺织服装行业出口产品结构不合理，低价位产品利润空间有限，在面对国外技术壁垒时显得无能为力。因此，要大力改进技术，引进新技术、新工艺、新方法、新标准，用高新技术改造传统的纺织工业，提高产品的科技含量及附加值，努力开发自己的品牌。

3.2对专门人才的培养力度不够。对策：对企业来说，仅仅聘用懂英语的大学生实现对外接单、贸易操作是远远不够的。要舍得投资培养人才，让他们参加技术性贸易壁垒方面的专业培训、外语和纺织品服装专业培训、贸易争端解决的专业培训等。这样，不仅有利于合理保护民族工业，也有利于瓦解或绕过贸易国的技术性贸易壁垒，使我们在国际贸易中占据着有利的位置。

3.3企业管理水平和整体素质有待提高。对策：加强和改善企业管理，提高科学管理水平，既是建立现代企业制度的重要组成部分，也是提高竞争能力的重要途径。只有加强管理，才能把企业机制改革的活力和技术进步效力充分的发挥出来，适应市场竞争的需要。此外还应广泛采用现代管理方法和手段，注意不断学习和借鉴国外先进企业管理经验，使企业管理水平能尽快有一个较大的提高。

作者：何向骏 单位：东方国际集团上海利泰进出口有限公司