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当前农贸出口现况及发展之策范文

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当前农贸出口现况及发展之策

随着国内农产品生产加工条件和国际农产品大宗货物市场供求关系的变化以及各主要农产品进出口国家和地区的日益严格的绿色贸易壁垒政策的增强,农产品出口贸易的宏观环境发生了重大变化。本文首先阐述新形势的基本特征及其对于农产品出口贸易的作用、意义和要求,接着重点指出了目前农产品出口贸易中存在的问题,即人民币升值的幅度给农产品产业结构和贸易结构调整带来的巨大压力、农产品生产经营的产业化程度科技含量都较低、缺少对于贸易体制框架下适当灵活的农产品出口补贴策略的应用以及对于各农产品进出口大国的绿色贸易政策壁垒缺乏有效的应对策略等问题,最后在这些问题分析研究的基础上结合相关理论提出了新形势下农产品出口贸易的建议和策略。

新形势特征的基本内涵及其对于农产品出口贸易的作用、意义和要求概述

农产品出口贸易在我国的出口贸易结构中占有重要地位,随着融入世贸体系程度和速度的加深和加快,特别是国际农产品大宗商品交易行情频繁出现的较大波动以及各贸易国之间的日益严格的非价格因素的绿色贸易壁垒政策的推出,使得农产品出口贸易的宏观市场环境发生了重大变化。同时国内农产品生产经营的结构调整和产业升级步伐速度明显滞后,这些都使得新形势下的农产品出口贸易面临着来自内外部的巨大压力和挑战,对于这些宏观环境因素和变量的综合权衡和考虑的成效很大程度上决定了农产品出口贸易的模式和效益。

新形势的基本特征内涵对于农产品出口贸易的巨大作用、意义客观上要求在农产品出口贸易策略中需要从以下几个方面和问题进行关注和思考:基于不断攀升的人民币汇率及其升值预期加快农产品生产经营的产业结构和贸易结构的调整和转变,扩大和创新农产品生产经营的产业化程度规模和发展模式,合理利用世贸贸易体制框架下的农产品补贴和出口退税政策提高农产品的国际市场竞争力,加大对于农产品国际市场中各种绿色贸易政策壁垒的识别防范和规避策略机制研究。这些问题构成了新形势下农产品出口贸易策略的重要内容和关键。

目前农产品出口贸易策略中的基本状况、存在问题及其原因分析

我国农产品出口贸易相关经营主体对于出口贸易环境变化的关注和相应应对策略的研究主要始于2003年,这个时期加入WTO的程度和步伐不断加深和加快。调查统计数据显示,2003~2010年期间我国农产品出口贸易企业对于农产品出口贸易市场环境变化研究的投入幅度实现了年均4.8%的比例增加,2010年农产品出口贸易企业该项投入总额达到了2004年水平的15.3倍,与此同时,农产品出口贸易中对于相关环境因素的研究所覆盖的领域和范围提高了17.1倍,年均增长超过7.3%。数据还显示,2005~2010年期间农产品贸易相关主体的经济效益增加值中有约37.3%的比例来自对于农产品贸易宏观市场环境的研究。各种数据和迹象表明我国农产品出口贸易相关主体对于相关影响因子的研究已经取得重大进展并取得了明显的经济效益。但受制于多因素影响,归纳总结起来我国农产品出口贸易策略中存在的问题及其原因主要有以下几个方面。

第一,农产品出口贸易中由于缺乏对于人民币升值的幅度和趋势预期及其影响有效的预测,使得农产品出口贸易的上游农产品生产加工环节的结构调整和产业升级步伐没有跟上人民币升值带来的要求,其所面临的压力与日俱增。根据一份对于农产品出口贸易中产业结构调整升级方面的调查统计资料显示,2005~2010年期间人民币对美元汇率升值达到了20%的幅度和水平,这对于农产品出口贸易相关主体的利润挤压程度平均达到了11.3%的水平,有的环节高达30%左右。

第二,农产品出口贸易中由于缺乏对于农产品产业化经营和规模经济的重视,加上我国农产品生产经营的分散化和个体化特征,使得农产品生产经营中的农业科技推广速度和范围都十分有限,农产品中的科技含量和附加值水平较低。根据一份对于农产品出口贸易中产业化经营方面的调查统计资料显示,2010年我国农产品出口贸易中年产值在500万美元以上的企业数量仅占总数量的37.2%,与2007年相比仅增加了4.2%。另外数据也显示,我国农产品出口贸易中单位产品的成本达到了其销售价格的75%以上,这就使得相关环节的利润空间受到了很大挤压,同时农产品的科技含量附加值水平增长速度也很有限。

第三,农产品出口贸易中由于缺乏对于WTO贸易体制框架下农产品生产加工经营等环节补贴和出口退税等规定的解读和做法模式的谙熟,使得在与国际农产品经营相关主体的竞争中处于政策和游戏规则中的不利地位,也使得与本来能够获取的正当的权益失之交臂。

第四,农产品出口贸易中由于缺乏对于不断涌现的各种绿色贸易政策壁垒的了解,使得农产品出口相关主体对于绿色壁垒的辨识防范和规避策略缺乏有效的体系和应对机制,对于农产品生产加工经营环节中的原产地证明、检验检疫、绿色包装以及有害物质残留量等缺少成功的应对模式。

新形势下农产品出口贸易策略的建议和对策研究

根据新时期基本特征的内涵及其对于农产品出口贸易的作用影响和相关要求的概述,在分析了目前农产品出口贸易策略中基本现状、存在问题及其原因的基础上,就新形势下我国农产品出口贸易的策略提出如下的建议和对策。

第一,农产品出口贸易策略研究和制定中应该根据人民币升值的幅度及其升值预期加快对于农产品生产经营的产业结构调整和优化升级的速度,特别是随着农产品市场的进一步放开和国家相关贸易政策的取消等,将人民币升值的压力转移到农产品出口贸易结构及整个产业的发展中。人民币升值幅度及其升值预期给正处于产业结构调整和产业升级中的农产品出口贸易带来了巨大的压力,在国内外各种贸易环境发生变化的情况下,农产品出口贸易相关主体的经济利益和盈利水平受到了不同程度的削弱。为此需要就人民币升值的现状和预期及其具体的影响机制做出具体的细分和解读,以此为基础进行农产品出口贸易中产业结构调整和优化升级的具体制度安排和在各主体之间的职能分配和协调。

第二,农产品出口贸易策略研究和制定中应该改变传统的农产品经营方式分散、规模较小及科技含量附加值水平低的状况,走农产品生产经营的规模化、产业化之路,加大现代农业生产技术的推广普及力度,向农产品生产经营的规模化获取成本优势和经济效益。我国农产品经营的规模小、分散化、科技含量低的状况依然没有得到有效的解决,这在新形势下的农产品出口贸易中其弊端日益得到显现。由于农产品较低的加工程度使得其附加值水平较低,同时难以取得规模经济所带来的成本优势,加上劳动力成本的不断攀升,使得农产品的国际市场价格大幅提高,一定程度上削弱了农产品的市场竞争力。

第三,农产品出口贸易策略研究和制定中应该根据WTO贸易体制框架下关于农产品贸易的相关出口补贴和贸易环节退税等相关通用政策的解读能力,在遵照世贸组织相关通行贸易规则和贸易条件的前提下合理地利用其提供的优惠和照顾政策加大对于农产品贸易政策环节的研究力度。WTO贸易体制框架下对于来自不同发展程度和类型水平的国家和地区的农产品有着区别对待的规定和政策待遇,特别是对于出口退税和生产经营的财政补贴等方面的政策,对于符合相关规定的农产品给予一定的关税减免待遇和免于商品倾销的不正当竞争行为的起诉等,目前作为发展中国家的农产品出口贸易中我国的贸易主体对于世贸体制框架下的农产品出口贸易相关政策和优惠做法的了解还处于初级水平。

第四,农产品出口贸易策略研究和制定中应该加大对于目前农产品进出口国家和地区关于绿色贸易政策壁垒特征及具体操作层面的规定程序和政策,增强农产品贸易主体对于非关税壁垒形式的绿色贸易壁垒的解读能力和认识水平,从而建立起对于绿色贸易壁垒的辨识防范和规避机制。目前农产品出口贸易环节绿色贸易壁垒成了主要的障碍和阻挠,给农产品出口贸易带来了较大损失,通过众多绿色贸易壁垒方面的案例研究显示,其主要在于国内农产品贸易主体对于绿色贸易壁垒基本知识、操作流程及其技术环节的鉴定等缺乏基本的辨识能力。为此需要农产品贸易主体及时地研究和发现绿色贸易壁垒的特征要求,并通过内在的管理提升以及外在的战术制定来进行及时的规避。

农产品出口贸易是我国出口贸易结构的重要组成部分,目前国内外农产品生产经营交易的市场环境和政策环境发生了重大变化。本文在分析了目前农产品出口贸易中宏观环境发生重大变化的基础上,结合相关知识理论从下面几个方面提出了农产品出口贸易问题解决和障碍规避的建议和对策:针对不断攀升的人民币升值幅度和升值预期要加快农产品生产经营结构的调整和转变速度,加大农产品生产经营过程中的科技投入含量,走产业化、集约化发展之路,正确运用WTO贸易框架体制下对于农业生产和农产品经营相关环节的农业补贴和农产品退税的相关规定,加大对于农产品贸易中绿色贸易壁垒的识别防范和规避策略研究。希望本文的分析和研究有助于新形势下农产品出口贸易的健康运行和发展。