谈农村财务管理模式探讨和创新思考范文
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［摘要］中国改革开放后的主要发展方向是先富带动后富，当时主要开通了沿海城市通商口岸，并注入了大量的人力和物力，推动着中国经济的发展。随着经济发展体制的改革，乡村振兴早已提上了国家发展的日程，在乡村旅游经济、农副产品的发展中，财务管理工作是保障乡村发展的重要环节。农村财务管理工作的正常运转有利于农村业务的正常开展，提升工作质量和经济效益，但现阶段农村的财务管理工作还存在着一定的问题，譬如资金使用效率不高导致经济效益降低等。文章中就将针对农村金融方面存在的问题及对策进行相关的研究和分析，将农村的生产管理、供应管理、金融管理有效地连接起来，保持相关数据的一致性，增加农村的运转效率和经济效益。
0前言
中国的人口众多，地域辽阔，大部分地区以农业发展为主，因此，乡村的发展关乎我们国家经济的发展状况，乡村的富强还是要看基层干部的带头引领作用。在农村经济转型升级之后，传统的财务管理模式是限制农村经济发展和规范化的主要原因之一。近年来，国内的互联网环境质量得到了提升，与此同时促进了一系列与互联网相关产业的发展，农村的电商和产业化经营发展就是在这种背景之下发展起来的，这使得农村的经济也得到了一定的发展，但是在农村经济高速发展的时候，金融管理工作没有做到位，使得经常出现一些财务问题，让农村财务管理在市场经济中的发展受到了比较大的限制。所以，本文对农村金融管理方面存在的问题及对策进行阐述，除此之外还会在文章中提出一定的具有针对性和建设性的意见，保证农村财务管理的效率，从而提高核心竞争能力［1］。
1农村财务管理模式基本类型
1．1以村为单位进行财务管理
村委会、大队部、党群服务中心是国家对人民最直接的服务和领导单位，以村为单位进行农村的财务管理是我国最基本也是沿用时间最长的财务管理模式。主要表现形式为各个村独立管理，通过招聘具有一定专业水平的财务管理人员进行村委内部的财务核算和管理工作，或者是村委干部联合进行财务的监管，这种模式有利于村委直接及时地了解本村的财务状况，从而在开展相应活动的时候能够制定相应的措施。另外，在出现财务问题的时候，也能够更快地找准问题发生的原因，对问题达到根治的效果。但是，这种模式也有一定的弊端，对于一些财务人员专业水平不够或者是村干部作风有问题的村庄，就会出现做假账和腐败的问题，从而影响整体的财务管理，滋生出财务矛盾［2］。
1．2乡镇领导村委财务管理
以农村为基本单位，以乡政府为领导进行农村的财务管理工作也是一种常用的管理模式。这种模式主要是将村里的财务管理移交给乡政府进行统一管理，就是将村里的财务核算和管理由乡政府专门的工作人员进行管理，乡政府通过成立会计服务中心，委派专门的管理人员到各个村委，由专门人员进行村委的资金管理工作，有利于统一管理。但是，在乡政府的财务管理人员对村委的财务进行管理和核对的过程中，由于体系差异或者是信息不统一，最后会出现相应的核算差异，造成工作质量和效率低下。
1．3由村委和乡政府共同管理
由村委和乡政府共同对村庄的财务进行管理是结合了两者之间的共同特点进行财务管理，具有村委领导的直接和乡政府领导的统一优势。在财务管理过程中，主要是由乡政府进行财务工作的监管和落实，由村委进行财务的核算和优化。由于有上级部门的共同管理，使得本村村民不能对本村的财务资金进行自由支配，缺乏相应的灵活性，无法满足本村财务管理的需要［3］。
1．4选用机构进行农村财务工作代理制管理
在财务管理方面，另外一种代理制的管理模式也非常实用，基本原理就是聘用外部机构对本村的财务开展管理工作，在机构选取过程中，采用民主投票制度，由各个村庄的代表或民众进行投票，从而客观地选出一个相对公平合理的机构进行村里的财务管理。但是，机构化操作比较贴合市场的运作规律，不一定符合村里的实际发展情况。因此，应该谨慎地使用代理机构的财务管理方法，另外，对于一些缺乏资质、管理不严密的机构来说，这种模式还存在着财务信息泄露的风险，减少了村民的信任度。
2农村财务管理工作的创新策略
2．1建立完善的农村财务管理制度
财务管理是农村经营活动的重要内容，其制度是否完善对农村管理水平有很大的影响。但是，农村工作繁杂，很多地方都会忽视财务管理制度的建立。农村会计核算制度是指农村结合自身经营活动的特点，设立相应的管理部门，聘用专业的操作人员，采用科学化、网络化的管理方法，完善农村会计核算制度，确保工作人员按照既定规范去核算农村财务信息。同时，农村可以设立与岗位相应的薪酬激励，在保证日常经营活动进行的前提下，对充足的资金进行投资再获利，再获利部分按照一定比例进行分配作为激励调动积极性，实施对会计核算工作的监管，确保农村会计核算数据的真实准确，约束工作人员的核算行为［4］。
2．2严格执行农村财务公开透明制度
公开透明的制度可以保证村委获取民众的信任，保障工作的开展。在农村财务管理工作的过程中，要严格执行财务公开制度的相关规定，提升财务管理在农村的透明度，加强对农村各项资金收入及支出的监管力度。首先，要确保已公开的农村财务信息的详尽可靠性，其内容不仅要包括财务资金的收支情况、财务预算和账目明细，还要包含一些针对财务方面疑问的公布和解答。此外，在财务信息公开这个方面，要保证发布的信息可以及时更新，而财务信息公开的时间可以是定期或不定期，定期是按照月或者季度为单位来公开相应的财务情况，不定期的公开则是要在相关管理人员、村干部的换届选举等期间公开其任期内的财务信息。
2．3提高农村集体资金的审计工作力度
农村在发展的过程中，合理地运用审计联动机制能够大幅度降低运行成本，同时还能够提高农村单位的核心竞争能力。严谨的审计制度，有利于农村未来的发展。因此，解决审计工作的松散问题、沟通效率问题、管理不集中问题是审计整改工作的核心关键。同时，建立审计整改部门，能够增强对审计人员的需求，在一定程度上保证审计工作的质量。农村在进行审计工作之前应该完善审计整改联动机制制度，如果缺失相应的审计制度，应该由相应部门带头，其他各级机关相互配合然后对审计整改做出规定。农村就能够对审计工作中查出来的相应问题做出相应的整改，将审计整改的主要内容、报告体例、报告人、责任追究、投票表决等相关问题做出规定，建立全方位多层次的审计整改机制。完善的审计工作不仅能够保证农村地区正常业务的开展，维持正常的经济活动，对规范化发展和未来的经济发展都有着重要的作用［5］。
2．4加强农村财务管理的信息化建设水平
目前现代农村的财务信息化方面得不到有效的保障，而对于现代农村财务管理建设来说，财务信息的真实性是非常重要的一个属性，一旦财务信息出现失真的现象，对农村的发展是非常不利的。因此，农村需要在内部系统方面加强信息化建设工作，尤其是在财务管理系统，避免传统的财务管理信息失真现象的出现。为了实现这一点，首先需要加强财务管理工作各种信息化软件的投入，同时针对财务系统的机构进行相关的优化和完善，保证现代农村发展过程中财务信息可以及时地进行更新，避免出现资金产生浪费的情况。在硬件设施的配备和相关软件的更新工作上做好维护工作，对数据的输入和档案管理做好保密工作，确保农村财务信息的安全性和准确性。
2．5积极引进财务管理人才，提高财务管理人员的综合素质
随着农村经济体量的不断增加，为了更好地匹配经济的发展速度，需要增强农村财务管理人员的专业化培养的力度。保证人才的输入和相应的福利待遇是留住人才的关键因素，建立完善的培养制度是农村财务管理工作长久发展的关键因素。早期农村的财务管理人员可能是由其他部门的人员所兼职的，但是随着业务的增多，事务也变得多了起来，可能原来工作人员的知识储备已经不能够满足现有工作的需要了，所以专业的财务管理人员就非常的有必要。因此，农村要逐渐培养出一批属于本身的财务管理团队，比如说招募一些优秀的应届毕业生，积极地引进高效人才，按照公司的规章制度进行培训，逐步建立起一支高素质的财务管理队伍，为农村提高经济效益提供优质的人才［6］。
3结论
农村经济振兴是国家下一步的重要战略计划，农业产业化发展是农业走出去的必然途径，农村的产业在规范化生产中可以壮大农村的经济，积极打造高标准、优质量、效益明显的精品工程，实现农村经济的迅猛发展。但是，针对农村频繁出现的财务管理状况，需要对传统的管理模式进行改革创新。在农村的财务管理和账单处理方面，应该采取合理的政策，利用现代科技手段，整合网络资源，促进农村财务管理工作向规范化方向发展，完善和创新管理机制。在国家的乡村振兴政策的支持下，农业的产业化发展正在逐步地推进，但是依旧面临着许多的问题，只有不断提高农村财务管理工作的水平，才能更好地促进我国的农村经济健康稳定地发展。
作者：武明远 单位：山东省济宁市邹城市香城镇政府
