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作为国家企业,自来水公司要根据国家相关部门做出的政策规定,自来水公司首先要保障工程设施能够为工农业生产以及公众的生命财产安全提供水资源方面的可靠保障。而另一方面,自来水公司还可以通过带有商业性质的运营手段进行合理经营,在实现获得收益的同时还要实现社会资源的有效节约。因此,我国的自来水公司财务管理呈现出一般性与特殊性并存的特征,一方面自来水公司是企业性质,要遵循一般经济规律,自负盈亏,表现出财务管理的一般性特征;另一方面,自来水公司关系民生,受到国家政策影响,必须要采取独立的经济核算,这就造成了自来水特殊化的公司财政管理,不能完全依靠市场,有其自己的特殊性。
二、自来水公司财务管理的意义
1.加强自来水公司财务管理,能够顺应改革的步伐
作为市场经济体制发展要求的主要表现,加强自来水公司财务管理同时也是进行国有企业改革的关键环节。在市场经济体制下,自来水公司要面临市场竞争的风险,就必须加强对财务的管理,收集和分析财务数据,实现成本的降低。财务管理还要将自身监督职能充分的发挥出来,对自来水公司的经营情况和管理情况进行有效的监督,促进自身内部管理水平和市场竞争力的不断提升。
2.加强自来水公司财务管理能够实现对资本的有效控制
有效的财务管理可以提升自来水公司内部管理的水平,促进资金的合理流动,防止国有资产的流失。随着改革开发的不断深化,自来水公司的垄断地位也将逐步让位于市场,很多水务产业将逐渐对社会开放,民营资本以及国际资本开始进入水务产业,这就给国有资本的管理带来了新的挑战。必须加强自来水公司的财务管理,加强对国有资本的控制,提高国有资本的利用效率,提高自身管理水平,增强自身在市场上的竞争能力,保障自来水公司为社会和公众服务的根本宗旨。
三、当前自来水公司财务管理中存在的问题
1.现代化的财务管理观念的缺乏
我国的自来水公司财务管理受到计划经济时代的影响较大,自来水公司上下对于市场和竞争缺乏概念,整个自来水公司内的财务管理观念相对滞后。由于自来水公司的政府投资背景以及市场垄断地位,自来水公司普遍缺乏内部管理的意识,财务管理的制度建设以及执行情况都比较滞后。
2.没有建立完善的财务预算机制
在预算环节上,我国大部分的自来水公司都缺乏长远的战略目光。很多自来水公司在进行预算编制时只考虑当前,应急资金严重不足。而自来水公司很可能面临自然灾害、天气因素等不可预计的影响导致出现重点计划和任务的损失,由于没有应急预算而无法对应急情况进行处理。这反映出我国当前的自来水公司财务管理的财务预算机制还没有充分建立起来。
3.财务人员队伍建设的缺失
自来水公司的财务环境存在较大的差异,这也给自来水公司的财务人员管理带来了较为严峻的挑战。当前我国大部分的自来水公司还没有建立起一支高效的财务人员队伍,财务人员的整体素质不高,在对具体任务的进行处理时水平较低。自来水公司的财务人员来源复杂,学历层次和年龄结构都存在很大的差异,难以适应现代化的财务管理需求。
4.财务管理体系不完善
我国的自来水公司还没有建立起完善的财务管理体系,成本核算体系存在漏洞,难以对盈亏情况进行清晰的核算,因而也就难以精确的计算成本和分配。这就直接导致了自来水公司难以利用有效的财务信息进行决策。我国自来水公司的财务评价体系相对落后,这样就不能够与自来水公司财务管理的特殊性相适应。自来水公司的财务评级体系必须考虑到自来水公司的市场性质,由于自来水公司面对市场竞争需要采取经营方式进行营利,因此也就需要与之相适应的财务评价体系。
四、加强自来水公司财务管理的有效对策
针对我国自来水公司现有的财务管理中暴露出的一些问题,针对改善自来水公司的财务管理提出一些建议和措施,旨在促进自来水公司财务管理的有效性以及财务管理水平的提升。
1.促进财务管理理念的不断更新
要提高自来水公司的财务管理水平,首先就要从思想观念上进行改变,正视市场经济体制对自来水公司财务管理的冲击,意识到财务管理对于自来水公司平稳发展的重要意义,将财务管理确定为自来水公司内部经营管理的核心,并积极对现有的财务管理进行改革和创新。自来水公司管理层必须树立起现代化财务管理理念,积极进行财务管理革新。自来水公司内的财务人员也要结合本单位和行业的发展积极进行财务预算和财务分析,将财务管理从记账算账的传统模式转变为以项目投资、资金管理以及财务分析为重点的现代化财务管理。总之,要想提高公司财务管理水平,必须要先从思想观念上进行转变,在全单位普及财务管理的重要性,定期对财务管理情况进行考核。
2.促进公司财务管理体系建立和健全
自来水公司必须要与当前的经济形势相结合,促进财务管理体系的不断完善。自来水公司的管理人员必须要认识到财务管理体系的作用,自来水公司的财务管理体系必须要在经济形势的变化中及时的予以改进,从而与社会的发展相适应。首先单位的管理人员必须要具备一定的创新意识,结合自身的工作促进财务管理体系的不断完善,将长远的财务管理目标制定出来,同时还要以发展形势为根据对之进行及时的调整和纠正。其次,自来水公司必须要综合考虑自身的实际情况从而进行有效的财务管理,提前对生产以及技术等方面的财务内容进行合理安排,避免出现突发性的大额开支,从而促进单位运营成本的不断降低。
3.将财务预算工作做好
通过财务预算的全面实施,自来水公司可以对现有的资金进行合理的配置和分配,同时还可以使财政的资金得到集中有效的使用,最终使单位的资金供给得到确保。自来水公司在对预算管理手段进行运用的时候,必须要与公司自身的特色相符合,对财政资金的使用进行事先的合理安排,还要对资金在使用过程中的方向和流量进行及时的调整,最终促进单位资金使用效率的全面提升。
4.全面促进财务管理人员技能水平的提升
自来水公司必须要采取有效的策略,促进单位财务管理人员技能水平的不断提升。可以通过集体考核和培训的形式,从而使单位财务人员将各项原则规定掌握牢固,并实现业务素质能力的不断进步。在对新人员进行引入的时候,自来水公司必须要对财务人员的技能水平予以充分的考虑,最终促进自来水公司财务人员素质的全面提升。
五、结语
总之,自来水在我国的经济发展中具有十分重要的作用,要想保证自来水事业能够顺利的开展,必须要重视在自来水事业当中财务管理的关键作用。作为一项具有较强综合性的工作,自来水公司必须要全面分析财务管理中的问题,并予以有效的解决,从而保证自来水事业的健康可持续发展。
作者:李思颖单位:平顶山市自来水公司