财务管理的问题及对策(共12篇)范文

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第一篇

一、行政事业单位财务管理存在的问题

（一）资金使用效率低，预算执行缺乏约束力

行政事业单位预算与实际支出常常存在较大差距，主要原因可归结为三方面：基本费用支出控制不严，单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下，常常出现公款吃喝、公款高档消费的现象；为了弥补日常基本支出的不足，专项资金支出和基本支出常常界定不清，专款专用没有落实到实处；在专项资金的使用当中，单位没有追求社会效益，重拨款而轻管理，对项目资金实际使用也没有按照预算进行严格的审核；财务部门对基本经费和项目经费的管理是事后核算，并且只停留在表面，对资金的滥用监管较为疏忽，对资金使用效率的评价和考核也没有真正落实。

（二）会计核算不恰当，使财务管理功能弱化

行政事业单位的财务管理大多数只落实在会计核算上，而忽略了管理会计的职能，具体可表现在以下几方面：会计核算仅仅以收支为主要内容，不进行成本核算，更加无法据此分析项目的效益以及资金的使用效益；对基本资金支出、不同项目支出不进行分类核算，不利于项目分析工作的进行，在项目当中也没有按照不同的科目对资金花费进行归集，不利于项目资金的管理和整体控制；在会计核算过程中会计科目的设置于分类与预算编制科目不一致，为后期决算工作的开展与对资金的统一管理与控制带来了一定的麻烦。

（三）财务制度不健全

财务制度不健全主要表现在一下几个方面：专项资金的把关不严，没有在事前规定相应资金的使用用途，几乎将所有支出都列为项目的费用，在项目的资金分配上也存在模糊性和不确定性，分配比例具有随意性，最终影响预算的刚性，并给挪用资金提供可乘之机；往来款项的管理不当，没有相应的管理制度，商品的采购预付货款支付时间过早，收款不及时，结算不及时，易形成呆账坏账或因责任不清产生债务纠纷；职能分工不明确，造成了不合规定的兼岗现象，给资金的滥用提供了机会；内部稽核制度不健全，按照财务制度的相关规定，项目资金的花费需要先审批后审核，但由于制度的不健全，许多单位只进行事后审核，不进行事前审批，可能造成资金的使用不当；关于票据的管理制度不规范，主要包括票据的领购与使用没有按照相关规定，为管理造成一定麻烦。

二、加强行政事业单位财务管理的措施

（一）树立宏观管理意识，加强预算管理

1.提高预算编制的质量。预算管理是行政事业单位财务管理的重要手段。在预算编织的过程中，必须在综合考虑预算编制、执行和评价的基础上，细化预算项目的收支明细，争取将全部收支事项都纳入到预算当中，是保证预算的实施能够最大程度的贴近预算。在预算执行过程中，单位需要严格按照预算安排收入与支出，不得随意变更或追加预算，如果必须变动，需要经过严格的审批程序；建立严格的预算评价体系，将预算的执行情况与单位的责任相结合，完善考核机制，进一步促进预算编制、执行质量的提高。

2.扩大政府采购的实施范围。政府采购范围的扩大，能够严格控制无预算、无资金来源的采购，并且加强对单位相关采购项目的管理，强化预算约束机制，从源头上提高采购的效率，降低采购的成本。

3.加强预算编制的审计。充分考虑单位的财力状况以及项目需要的资金保障，审查预算项目的合理性，在充分沟通的基础上，对不合理的资金安排进行调整，保证预算合理性。

（二）健全相关的资金审批制度，实现单位财务公开

1.建立资金支出的审批机制。对于单位的每项开支，需要严格按照相关规定，进行事前审批，事后审核。相关的经费开支报销，需要严格遵守报销程序，并对经费的性质进行核实，实现资金支出的规范化和制度化。

2.实现单位的财务公开。通过公开场合或电子政务手段在网上公开单位的财务收支，接受各界的监督，具体的内容可包括：财务收入与支出明细，预算外收入、支出明细，专项资金的划拨与使用明细、国有资产的购置、使用和买卖明细；各项报销费用的明细等内容。

（三）完善内部控制制度，加强对国有资产的管理

1.完善相关的内控制度需要从三方面着手。建立内部牵制制度，具体包括会计人员岗位责任制度、财务收支审批制度、费用报销标准制度等一系列制度的建设，并根据实际执行情况对制度进行不断的完善；建立内部稽核制度，让具有专业知识和丰富经验的人员担任内部稽核岗位，对单位各项支出进行初步审核，加强事中和事后审核；对单位内部开支进行初步审核，加强对各项经济业务开支的事前控制；建立票据管理体系，确保资金的顺利运转。

2.加强对国有资产的管理控制，对固定资产的购买、调入、调出、使用、清理进行详细的登记，完善相应的手续；定期对固定资产进行盘点和评估，防止国有资产的流失。

（四）充分发挥财务分析的作用，提高资金使用效率

发挥管理会计的职能，对单位的财务情况进行财务分析，为以后年度资金的使用与管理提供依据，是行政事业单位财务管理的重要职责。行政事业单位财务管理分析的主要内容是财政资金的使用分析，具体的指标包括预算完成分析、预算拨款增长分析、支出增长分析、支出比例分析、专项支出分析等。通过指标的分析，做好预算执行情况分析，预测下一阶段的财务支出，建立相应的考评体系，是行政事业单位财务管理的重要方式。

（五）重视财务人员素质的提升

财务管理的发展离不开人员素质的提高，努力提高会计人员的学习能力、优化会计人员的知识结构，加强会计观念的创新，从而确保各项制度的顺利实现，是行政事业单位财务管理目标实现的重要保障。

三、结语

文章通过对行政事业单位财务管理的分析与展望，旨在为我国行政事业单位财务管理的建设与规范提供一定的建议。随着行政事业单位和财会制度的不断改革与完善，行政事业单位的财务管理活动会必然得到进一步的规范。通过不断规范和强化财务管理职能，努力提高单位资金使用效率，行政事业单位必然能将财务管理的水平提升至一个新的高度，更好的促进行政事业单位的健康发展，为社会提供更优质的服务。

作者：刘风娥单位：延川县财政局

第二篇

一、分析中小企业财务管理存在的问题

（一）资金内部控制制度的不完善

从我国目前中小企业财务管理的现状来看，有些中小企业没有设置健全的资金管理内部控制制度，或者虽然已经设置了严密的内部控制制度却没有执行，使内部控制制度流于形式。一是会计出纳岗位职责不清。在有些中小企业，财务部门只有一个出纳和一个每月只来一两次的总账会计；出纳既管钱又管账，出纳除了担任现金收付、银行存款的存取等本职工作外，同时还保管会计凭证、账簿及所有的会计印章。如果货币资金内部控制的每个环节、岗位没有相互牵制和制约，容易造成某一环节或岗位出现错漏舞弊，导致控制失效。这无形中就给有关人员提供公款私存、私自放贷获取利息，侵吞公款的机会。二是登记入账不及时。有些中小企业财务人员少，没有严格按照货币资金的业务流程办理货币资金的收付。出纳人员凭经办人员的原始凭证支付或收取现金，到月底出纳才将所有的收、付款凭证汇总交给总账会计，然后总账会计凭出纳的收、付款凭证编制记账凭证据以记账。这样，出纳、会计做账时间往往是在不同的月份，致使会计、出纳核对现金和银行账的时间不一致，会计的核对工作常滞后于出纳，这样，企业的资金信息就无法及时的传达，不能在资金问题形成的开始就及时发现，导致错失了解决问题的良机。

（二）资金管理手段落后

中小企业管理模式是普遍的所有权与经营权都集中在企业的领导手中，企业的投资者同时就是经营者、管理者，这种模式下势必给企业的财务管理带来不利影响。在汇创公司中，领导者集权现象严重，他们对财务管理缺乏理论研究，致使公司内部控制制度不完善，职员职责划分不清，造成财务管理混乱，财务监督不严，会计信息失真等。这是因为公司管理模式落后，公司没有把财务管理纳入公司管理的有效机制中，使财务管理失去了它在企业管理中应发挥的作用。在缺少资金时间价值观念，缺乏详细的资金使用计划和财务分析方法的条件下，使得汇创公司在资金的筹集、使用和分配上缺少科学性，资金操作随意性较大。他们往往看不到自身的能力和实际情况，只看到未来看不见摸不着的利润，盲目地开发项目。同时，有些中小企业内部财务管理信息化建设比较落后，难以应用科学而又有效的财务分析工具，仅局限于传统模式下的核算体系，电脑只是办公室的摆设，并不会运用财务软件及建立自己的微机网络，不会科学利用财务软件分析。

二、探讨构建中小企业财务管理科学化水平的有效对策

（一）实现资金的信息化管理

随着计算机信息技术的发展，企业要实施资金的集中管理和监控，可以应用计算机技术，减少人为因素，实现高效率的信息化管理。企业要针对当前财务资金管理中的薄弱环节，广泛利用计算机财务软件，实现财务与业务一体化，加快资金信息的传播速度，加强管理者对资金的使用情况的认识，从而提高资金使用效率。对于财务软件的选择，企业应采用国家认可的软件，建立统一的计算机平台，并逐步使用先进的ERP软件。ERP系统简化了采购、销售与财务之间的流程过程，充分利用财务与其他业务之间数据信息的互通，提高管理效率，使资金管理贯穿于整个企业业务流程的每个环节，对企业各个环节进行实时监控，有效发挥财务监管机制。

（二）建立健全的单位货币资金内部控制制度

完善货币资金的内部控制制度，规范企业会计行为，要依据国家法律法规的要求，建立健全监督制约机制。单位的主要负责人要对本单位的内部会计控制的有效实施负全部责任，并明确各级管理部门，单位内部各职能部门在各项经济活动中的管理权限，依法制定严格的批准制度，明确审批权限、方式、方法、程序、责任和相关的内部控制制度。

（三）提高对企业管理者的经营管理水平

中小企业的领导者是企业制度的制定者和决策者，特别在推行企业领导个人负责制的情况下，管理决策者的领导模式、管理方式、知识素养、法制意识等都直接影响货币资金内部控制执行的结果。对于一个企业来说，如果企业制定很完善的货币资金管理制度，而领导人却不重视，其实质上也是形同虚设，没有实质上的意义。因此，应该提高管理人员的经营管理知识水平，同时加强财经法纪法规的宣传学习，从而提高单位管理者的法制观念和管理水平。

三、结语

中小企业要想发展起来，必须优化资金结构，提高资金的使用效益，建立健全的内部控制制度，加强全体成员对资金管理的认识。只有加强企业的资金管理，企业才能在市场经济条件下的提高竞争能力，保持稳健长远发展。

作者：刘爽单位：包头供电局

第三篇

一、事业单位内在财务管理上所存在的问题

对于事业单位来说，其属性和一般企业范围相比而言是有差别的，也正是因为事业单位的特殊体制，也更要求其在财务管理方面要比一般企业更加明了、清晰。但是从目前实际情况来看，我国事业单位在时效性以及真实性方面都相对比较落后，这严重影响事业单位发展。

1.1在资金管理方面有漏洞存在

从目前情况来看，在很多事业单位内，会计以及出纳工作都是由同一个人来做的，但是会计与出纳工作在内容以及性质上都是不相同的，这样就会有岗位互串的情况出现，从而导致事业单位在财务管理方面增加了很多难度，目前在很多事业单位内对于会计及出纳都没有足够的监管力度。在很多事业单位内的资金管理上，目前还存在公款私用以及白条抵库的现象，并且十分普遍，在资金安全上有很大隐患存在。

1.2缺乏健全的财务监督机制

对财务管理进行监督对事业单位来说是一项十分重要的内容，在很多事业单位内，到目前为止还缺乏完善的监督以及制约机制。对于事业单位内部财务管理来说，内部系统建设有十分重要的意义，但是事业单位内部领导对其还没有足够重视，因此事业单位内部还没有比较完善的控制系统。对财务管理来说，内部审计是进行内部控制一个十分重要的部分，但是在有些事业单位内虽然是有内部审计岗位设置，却没有将其应有功能发挥出来，另外，有的事业单位内还没有相应岗位的设置，没有办法保证内部审计在监督方面的作用。再者，有的事业单位和其主管部门是有一定利害关系存在的，对事业单位，主管部门也没有加大管理力度，所导致的结果就是事业单位内部的领导以及参与财务管理的人员在财务管理上，意识比较淡薄，造成财务管理信息的失真，这对于事业单位内其他职能的有效发挥也是不利的。

1.3在管理固定资产上不规范

在事业单位内部，购买固定资产时，是将上级补贴或者是财政拨款作为主要资金来源的。固定资产所包括的方面也有很多，在事业单位财务管理上，固定资产管理也是十分重要的一个部分。在有些事业单位内，为了自身利益将固定资产规模不断扩张，在这一过程中有很强的随意性，并且是盲目进行的。另外，在有些事业单位中将设备不断更新，但是之前所购买的一些设备有些还没有使用过，造成人为浪费。在有些单位内，在工程项目进行时自行采购，但是在这个过程中并没有很高的透明度，这样使资产管理上比较随意。在对单位内固定资产进行处理时，经常会出现的情况就是花费费用但资产却流失。

1.4在资金拨款方面没有足够计划

在事业单位内，是将上级拨款作为一般财政制度的。从目前情况来看，在很多事业单位内，上级拨款之后都没有对其进行科学规划，有些支出费用没有公开，所造成的结果就是在使用资金方面没有节制，有的还会有超支使用现象出现。在事业单位内，主要的经济来源形式就是拨款资金，但有些事业单位并没有将其用在合理项目上，没有办法及时完成项目，资金被浪费，使用效率低。

二、加强财务管理的对策

上文所阐述的这些问题是事业单位财务管理上所存在的一些主要问题，但是在实际工作中，还有很多其他问题存在。不但有主观因素，也有客观因素。从一方面来说单位内的领导没有足够重视程度，另一方面来说，员工没有较高素质，这样所导致的结果就是事业单位内在财务管理上没有一套完善体系来作为支撑。因此，在事业单位内进行财务管理要从各个方面来入手，将目前所存在的问题解决掉，使资金使用效率得到提高。

2.1将监督管理机制进行完善

在事业单位财务管理中，加强内部监督是财务管理有序透明得以实现的一项十分重要的措施，在事业单位内对于财务管理要有内部审计机构的设置，并且要对其十分重视，以此来推进事业单位财务管理的有序发展，在事业单位内，要为参与财务管理工作的人员配备相应设备，能够保证财务管理有高科技水平作为支持，并在这种条件下顺利完成。另外，为了使得事业单位内部的监督机制能够得到不断完善，国家要不断完善加强与事业单位有关的会计法规体系，从而使事业单位内各项财务指标的可操作性都比较强，并且在财务管理上也有一定法律依据。在事业单位内，对财务管理要进行创新，将新型经济效益观念树立起来，只有这样才能够使得财务管理中的问题得到根本解决。

2.2会计基础工作要加强

在财务管理方面，会计是主要力量。在事业单位内部，对会计队伍要加强建设，对于基础工作的开展要加强力度。要核查各种费用的相关票据，并且要使得具体责任十分明确，对票据进行核查的工作人员要将有关检查工作做好。此外，会计工作人员对收款票据要加强管理，在对票据进行填开以及管理等工作时要根据相关要求规范操作，所填写的票据内容要保证清清楚楚、真实有效，要将票据出错尽量避免。

2.3对预算加强规范化管理

所谓预算就是对资金的使用进行规划，其对于以财政拨款为经费来源的单位来说有着十分重要的作用。从目前情况来看，在很多事业单位中，对于预算还没有十分合理的编制，在预算编制方面有很多需要进行完善的地方。若能够在事业单位的财务管理中进行科学预算，能够减少的财务管理问题有很多。对于财务管理来说，预算管理也是对其水平的一种考核，在进行预算管理时，很重要的一个方面就是考核预算具体执行情况，对于该种考核，不但能够对当前工作进行总结，还能够对下一步工作进行很好地指示。在预算管理中，事业单位内部应该统一管理核算全年之中的各种收入，各项收费也要根据国家相关规定执行，并且还要将收入分配制度不断健全。在拓展经营范围以及服务的同时，要将经济效益与社会效益联系在一起。在事业单位内部进行预算编制时，对于各种收支审批手续要严格执行，特别是对于专项资金的监督及管理要加强力度，使资金的使用落实得到保证。

2.4对财务人员风险意识加强培养

对于财务管理来说，风险意识对其影响是很大的，若风险意识比较淡薄，将会严重阻碍财务管理发展。由于事业单位本身的特殊性质，单位内管理者素质能力越高，对市场也就有越强的驾驭能力，也就有越小的风险。所以，在事业单位内要加强财务防范，将管理者风险意识提高是一个十分重要的基础。在实际工作中采取一定措施来避免风险时，管理者要将科学管理作为基础。另外要对财务管理人员加强培训，保证事业单位内的每一个人都有一定风险意识。

三、结论

财务管理对事业单位的发展有着重要作用，并将会在事业单位发展过程中占据越来越重要的地位。作为事业单位管理人员要能够发现财务管理中存在的问题，并且采取相关措施来进行解决，促进事业单位发展。

作者：张立华单位：九台市卫生局

第四篇

一、新时期集团公司财务管理的问题

(一)集团公司的预算体系不完善

公司预算管理的目的是对于公司的投资活动、日常经营活动、财务活动等的未来情况进行预测并且控制的一种管理行为。其包括对于公司制度的编排，预算的编制、执行，以及事后的分析、评价等等。由于集团公司的层级是比较复杂的，其成员公司较多，部门较多，因此部门之间常常出现协调不顺畅的情况发生，预算管理的理念也很能使得集团上下达成共识。并且在我国很多的集团公司还没有建立完善的预算管理体系，没有设立预算管理部门，对于预算管理活动的开展也是相当困难的，信息传递的效率相当低下，并不利于预算管理作用的发挥。

(二)财务信息的反馈较为滞缓

集团公司常常存在着一种情况就是母公司和子公司处于两个地方进行办公，采用的会计核算的方式、核算工具以及财务信息的报送方式都可能是不同的。这样的话哪怕在财务报表完成报送时间上就会产生很大的差异，很容易出现个别成员公司报送不及时的情况。再加上，成员公司常常是根据当地管理层的需要而进行财务报送信息的拟定，会产生每个成员公司报送时间不统一的情况。报送时间的参差不齐往往会导致集团总公司得到和反馈信息的滞缓。一个成员公司的任何一个环节出现了问题，集团公司往往要等到两三个月之后才能知晓，使得集团公司决策层的营运策略收到影响。

(三)集团公司面临多重风险，监管不力

虽然新时期从总体上开看，集团公司基本上达到了预期的效果，正在不断扩张和迅猛发展。但是在集团公司内部仍旧存在着许多的问题和风险。集团公司内部由于各自的利益需要，经常出现成员公司的经营者授意财务人员以不合法的方式进行财务操作，采用不正当的方式进行财务报表的粉饰，从而导致了集团母公司收到的财务信息反馈的真实性受到了一定的影响，集团公司和其成员公司之间的经营风险很难得到良好的控制。此外，由于集团财务监管上缺乏完善的内部审计部门，对于集团会计核算失真以及财务管理混乱的问题并不能进行有效的监管，在集团公司经营过程中不能有效的对管理层进行权力的制衡，导致风险的频繁发生。

(四)集团公司资金管理混乱

集团公司具有多级法人的存在，因此每个子公司或者控股公司都有自己的账户，并且集团公司对于资金管理没有全面、合理的预测以及管理，缺乏统一的财务资金的调控制度，导致了有一些子公司或者控股公司出于对于自身利益的考虑，而不断的进行其他账户的开立，使得整个集团公司的资金被分散在了各个账户之中，资金大量的闲置，但当需要大量资金的时候，其无法立即回笼，导致了资金使用效率低下。这样一方面使得各个子公司或者控股公司的营运管理出现问题，加大了成员公司决策的随意性，片面追求利益，进行盲目投资，没有顾及到整个集团的战略目标的实现。另一方面，在集团的合并报表中有大量的闲散资金被闲置，但是负债方却有着大量的贷款，使得集团公司的财务费用处于居高不下的状态，资金使用效率低下，盈利能力随之下降。

二、新时期集团公司财务管理的对策

(一)在集团公司内部推行全面的预算管理

面对新时期的机遇和挑战，在集团内部推行全面的预算管理，不仅仅可以提高管理的效率，优化公司的资源配置，还可以名且母子公司之间的权利义务，为实现集团公司的整体战略而服务。集团内推行全面的预算管理要包括全员、全额以及全程三个方面的预算，将预算目标层层呢过分解，使得预算执行责任分配到每个人的头上，确保集团资源在企业的各个部门之间进行合理的配置，将财务预算、业务预算以及资本预算结合起来，通过预算的执行和监控发挥预算管理对于经营活动的指导性作用。为此，在集团内部可以建立预算组织机构，设立预算管理委员会，隶属于董事会之下，来负责预算的编制、审定以及调整。在进行预算编制的时候可以由总公司进行战略预算目标的提出，然后由各个成员公司编制各自的预算草案交予预算管理委员会进行汇总和统筹，进行各个子公司之间的预算协调，最后由预算管理委员会审批通过。在执行的时候，集团的各级部门可以通过严格工作制度和建立奖惩制度来保证预算目标的达成。

(二)加强集团公司会计网络化建设

财务管理的核心任务就是会计核算，而新时期随着科技信息技术的不断开发和利用，财务网络化管理也逐渐被各大企业所应用，财务网络化管理能从根本上解决财务信息反馈滞缓的问题。而要在集团内部进行财务网络化的管理，其首要任务就是会计网络化的建设。会计网络化建设的关键就是怎么样在网络的环境下建立起会计信息系统。财务网络化构建和管理涉及的内容包括两个方面，一个方面是内部的网络环境，即通过内部网络环境来实现部门之间的交流，另一个是外部网络环境，即是集团公司和其他成员公司之间建立的网络联系。集团公司的会计网络化在不久的将来不仅仅只是一种信息传递的模式，也是一种新型的组织形态。并且会计网络化能让集团公司在第一时间收到信息的反馈，使得决策者的战略安排更加的及时并且准确。

(三)不断提升集团公司内部审计水平

新时期的到来使得集团公司的治理结构成为了经营者、管理者、债权人以及立法者所关注的焦点。而集团公司的内部审计变得尤其重要，其作为公司控制系统中的一个关键性的组成部分，能够在全局的范畴进行问题的考虑和分析，对于集团公司的生产经营进行有效的控制，能够规避集团公司所面临的风险，保护投资者的根本利益，促使企业的健康发展。新时期的内部审计，其范围也从传统的只对财务审计的基础上转变为对于风险的控制以及对于公司的治理层面上。随着风险导向内部控制时代的到来，集团公司的内部审计应当有着有效的风险管理机制以及完善的公司治理机构，内部审计的工作重点变成了确认、分析集团公司存在的风险。为此，集团公司应当不断拓宽自身的工作范畴，不断提高内部的审计技术，改变传统的审计管理模式，使得内部审计能在公司的治理以及风险的防范上发挥巨大的作用。

(四)加强集团公司现金流的管理

现金流是新时期各大公司所关心的重点之一，资金管理也是现代企业财务管理的基本理念之一。从现代经济发展的趋势来看，现金流管理和财务管理趋向高度集中是历史发展的必然现象，也是防止资金被贪污、浪费，有效提高资金适用效率的有效方式。因此，集团公司应当将现金流管理作为财务管理的重点组成部分，不断实现企业价值最大化。在集团公司的具体操作上应当尽可能的减少或者控制集团内资金的开户数，并且在集团公司的层面上开立一个统一的资金账户，将下属成员公司的资金引导到这个账户中去，来不断提供集团资金的流动性和利用率。一方面减少了过多的资金账户的管理成本，另一方面也提高了集团对于资金的筹划、配置、调度以及投资决策的能力，增加了金融机构对于集团公司授信额度，使整个企业对外融资的能力也不断加强，在提高了资金使用率的同时，也降低了发生财务风险的可能。

三、结束语

集团公司的财务管理关系到集团公司和各个成员公司的根本利益，以及财务资源和其他经济资源的配置，对于集团公司的发展有着重要的作用。新时期的到来，经济和科技的快速发展，也给了我国的集团公司带来了新的机遇和挑战，但是由于我国市场经济的缺陷，集团公司财务管理中仍旧存在着许多的问题亟待解决。对此，集团公司应当根据自身的财务管理的特点和集团战略目标，制定或者改进其财务管理的方式方法，结合现代信息技术不断实现集团公司财务管理的目标。

作者：王东玲单位：中国平煤神马集团化工公司

第五篇

一、目前我国高校基建财务管理存在的问题

（一）基建投资决策存在缺陷

高校的基本建设项目在决策上一般缺乏必要的论证和研究，项目管理者对项目前期准备工作的重要性意识不足，未对拟建项目进行细致的调查分析，未能作出经济科学的评价，造成投资决策缺乏长远预见性。投资规模报小建大，超面积、超概算、超标准现象普遍存在。项目建设未遵循基本建设程序、设计边建边改、项目随意增加或减少、项目用途随意变更、资金不到位造成工期延误或浪费等现象时常发生。

（二）基建财务人员力量薄弱

基本建设会计不同于企业会计和事业单位会计，其有自己独特的核算方式。但一般会计人员对基本建设会计了解不多，对建筑工程方面的知识更是知之甚少，因此高校的基建财务人员力量相对薄弱。在处理基本建设业务报销时只是照章办事，只能处理简单的会计核算工作，往往存在思路不清，会计核算不规范等问题。如不能区分可以列支的项目，会计科目使用不规范，未按单项工程设立账户，往来账款未能及时清理，暂付款支付不合规定等。

（三）基建财务核算任务繁重

由于基本建设工程所需的工期长，涉及的范围广，所需的资源来源渠道广泛且复杂，高校的基建工程的财务核算工作负担较重。基建财务人员在工程实施过程中没有机会参与项目的决策、分析和控制，不能够准确、完整地了解基建工程的各种财务收支情况，使财务收支情况模糊不清，造成工程竣工后需从头进行基建工程的财务核算，不仅增加了财务核算人员的工作任务，还有可能出现财务漏洞，引发基建工程成本与工程成本概算差距很大，产生财务核算风险。

（四）基建信息传递性差

基本建设工程是一项由众多职能部门参与的系统工程，各职能部门往往各司其事，部门与部门之间缺少互动，缺乏沟通，数据资料很难共享，很多工程项目前期招标和后期签订合同财务人员都不一定参与，工程款的审批也经过层层手续，过程漫长，有用的信息从出发点传递到财务核算者手中已经失去了其本身的价值，不利于基建财务人员的会计核算和部门之间的协调合作。

（五）基建财务竣工决算滞后

高校普遍存在财务竣工决算滞后的现象。有些工程项目虽然已经完工并实际使用多年，但由于种种原因一直未能办理财务竣工决算，致使账面上在建工程的规模逐年增大，而大量早已投入使用的“固定资产”在学校事业财务账面上却毫无体现。这样不仅造成会计信息反映不准确，给高校的的资产管理带来不便，也会使得很多建设项目因时间久远而归档材料不完整，时间拖延越久，历史遗留问题就越多。

（六）内部控制体系不健全

高校基建工程虽然资金量大，但重视和监管程度不够。基建财务只是高校财务的一个分支，在高校财务体系中并不处于重要地位，很多高校领导也未认识到基建财务人员参与学校资金管理的重要性。首先，基建财务人员对建设项目的相关决策事项参与率不高，只充当了“出纳”的角色，更谈不上监督权。其次，基建工程各职能部门权柄一方，工作中不能相互监督，相互制约，出现成本无控制，收益无人抓，质量不达标，经常返修，经常腐败的现象。很多高校的基建财务制度不健全，工程款的审批和复核流程不规范，虽然每一次付款的申请单上各相关部门的领导和工作人员都已履行签字手续，但相应承担的审批责任未予以明确。另外，基本建设财务核算人员日常很难主动核实工程进度和工作量，虚列、虚报工程款导致的超付款现象严重。

二、加强高校基建财务管理的对策

（一）严格执行项目概算

在基建项目前期，应加强基建项目的可行性研究，以减少决策失误。基建财务人员应重点关注项目的合法性，掌握项目决策程序中的各个批准文件，将最后确认的基建投资计划作为基建财务筹资、使用资金、会计核算的依据。在会计核算过程中要坚决维护项目概算的严肃性，将基本建设工程项目细化，具体成本责任到人，严格控制超概算的支出。对于施工过程中由于种种原因造成的超概算情况和未列入预算的特殊情况，实行严格的审批程序。

（二）提高基建财务人员综合素质

高校基本建设财务工作人员少、任务繁重是众多高校面临的问题，在不影响高校合理人员结构的情况下，高校应鼓励事业财务人员参与基建财务的监督管理工作。不断加强财务人员的基本建设业务培训，多与各兄弟高校进行学习交流，学习各高校的先进财务管理经验，逐步推动基建管理信息化进程。基建财务人员不但能够熟练掌握基本建设的一般程序和基本流程，而且还要熟悉基建财务相关的政策法规，以及工程技术、概算、预算、招标、投资计划等方面的专业知识，实行岗位轮换制，以提高基建财务管理人员的综合素质和管理水平。

（三）加强各职能部门沟通管理

高校基建项目周期长，涉及面广，各职能部门之间需要加强沟通，积极配合，明确职责，建立完善的工作程序，以防止推诿扯皮、推卸责任等问题出现。基建工程部门与财务管理部门需要在基建项目的申报、施工、竣工验收等各个阶段中加强联系。在项目开工之前，基建部门应向财务部门提交投标函书、开工许可证及支付工程款的全部合同，以便作为日后办理各项资金支付的依据，并定时报送基建项目工程进度表，以便财务部门合理安排资金，保证工程备料款、进度款、结算款和物资采购款的及时到位。

（四）及时进行财务竣工决算

项目竣工后，基建财务人员应督促相关部门尽快办理工程结算及尾款支付手续，尽快结清基建项目的债权、债务。一般而言，建设单位在基建项目竣工后的3个月内进行组织竣工验收并进行财务竣工决算。竣工决算报告在委托有相应资质的社会中介机构进行审计后，根据基本建设项目竣工决算的审批权限报相关部门审批。基建财务部门应建立一套完整严密的会计核算体系，在主管领导支持下，基建工程部门、审计部门、资产管理部门等需共同研究制定一套完善的已交付使用财产移交程序和规定，定期与相关部门沟通协商，编制已交付使用资产情况报表，及时办理资产移交手续，进行资产产权登记，以减少高校账外资产金额，使账面资产与实际资产相符。

（五）完善内部控制制度

不论今后基本建设会计是否与事业单位会计相合并，高校首先应做到重视内部控制制度的建设，建立健全高校基建财务的各项规章制度，加强基建财务管理的基础工作，根据实际情况合理配备专职基建财务人员，对基建项目进行全过程监督，使基建财务账目能够及时准确地反映工程项目基本信息。加强授权审批、不相容职务分离的控制，使各级岗位权责明确。从项目开始就实施成本的监督控制，明确工程进度报表报送程序、工程款审批制度及权限等，同时加大审计监督力度，财务人员积极配合审计部门做定期检查，及时发现内部控制中的漏洞，提出修正或改进措施，做到有章可循，违章必纠，以提高会计信息的质量。

作者：赵宇单位：上海海事大学

第六篇

一、企业财务管理过程中存在的问题

1.企业财务管理的意识相对薄弱

目前，企业在财务管理过程中，尚无法有力地依据基本规范及内部控制环境的相关规定；财务管理各环节自主运的意识不强，这些导致了内部控制的作用不能得到很好地发挥。在对于信息收集、分析评估、传递机制建设及运行方面存在着大多的障碍，另外信息管理系统介入内部控制的力度不足，财务管理信息系统使用频率较低。

2.企业财务管理的组织结构不够完善

财务管理组织结构的完善程度直接影响到企业对于经营活动中各项环节的控制效果。但是目前这方面在科学的管理和分工上还存在着一定欠缺，没有科学合理地做到权责分明、多级控制，实施落地的触手不够健全。

3.企业财务管理的信息化程度有待于提高

企业的很多财务管理工作以传统的手段为主，较为缺乏运用计算机系统进行全面、系统的分析，这就容易存在很大的片面性、主观性、倾向性。另外，风险缺乏事前、事中、事后的全面跟踪，不连续地观测不利于问题的及时发现和处理，同时不利于对产生原因的分析，不利于组织的长远发展。

4.企业财务管理与内部控制脱节

企业财务管理是企业运营过程中的关键环节，而内部控制是财务管理中的关键环节。企业在运行管理过程中应当加强财务管理与内部控制相结合的原则。但是目前，在采取内控措施的时候，往往缺乏一种全局性的观点。企业在财务管理战略目标的设定，以及评估方法的选择上，与企业财务管理过程中的相关活动脱节。另外对于风险的偏好及相关分析及对策的选择，与风险的实施不相适应。

二、加强企业财务管理的措施

1.加强企业对财务管理的重视

企业，尤其是管理层要深刻认识到企业在财务管理过程中的重要性和必要性。管理层要带领企业做好财务管理的认知，根据不同的时间进度明确各阶段的主要工作、相应的成果以及时限，并且能够做到定期向上级汇报；能够领导企业搭建体系建设的组织机构，明确工作职责，制定适合本单位业务特点的实施方案。此外，建立企业经济安全管理责任体系、风险评估体系、监督评价体系，完成考核和激励与责任追究体系。

2.落实对财务管理体系的改进

为确保财务管理应对措施的效率和效果，须在各项经济财务管理活动中，以重大风险、重要管理及业务流程、重要岗位为重点，采用定期与非定期相结合的方式，开展专门的监督和检查，并将监督检查结果落实到绩效考核。要结合公司企业实际，分析企业涉及的流程和各项管理制度的缺陷和不足，提出优化和修订建议，并进行穿行和符合性测试，积极构建经济风险指标体系、风险评估体系、管理责任体系、监督评价体系和考核与责任追究体系等相关体系的构建与完善，为我们不断完善和提高企业财务管理的功能和水平打下坚实的基础。

3.提升企业在财务管理上的信息化进程

随着企业财务管理的不断发展，对信息化水平的要求也越来越高。通过信息化的网络技术的应用，便于上级可以随时随地的掌握和了解公司的运营状况，监控企业的业务的动向，对企业的各项工作进行有效的管理和控制，通过引进先进的管理软件和系统程序，加强内部之间的交流和沟通，深化企业内部的管理的程序化。

4.搭建企业财务管理框架体系

加强对该企业企业经济财务管理安全体系的构建，通过制定系列手册，对财务管理的全面评估控制措施的设计与运行进行规范，从而确保经济安全体系建设的有效性，进一步明确自我评估和独立评估的原则和内容、评估标准、程序和方法、报告形式和报告频率、管理改进实施方案等相关内容，确保评价工作能落到实处。同时对于经营过程中的日常的企业控制风险涉及到的授权、职责划分、绩效考核、激励与责任追究设计，并形成系统的规范的制度文件，平衡财务管理与追求效益，特别是对于有益风险的转化与利用。

三、结语

随着中国市场经济的迅速发展和企业经济活动的日益复杂，财务管理在市场运作过程中发挥的作用日益显著，它直接关系着一个企业的兴亡。新形势下，加强财务管理的队伍建设和人才培育是加强企业综合管理，维护企业在运营过程中的合法权益，规避企业在财务管理的风险，提高企业的综合管理水平，增强企业在税务处理方面的应急能力等方面的必然要求。

作者：王猛单位：山东理工职业学院教务实训处

第七篇

一、中小企业财务管理中存在的问题

1.中小企业财务管控意识淡薄，资产疏于管理

中小企业在经营运作过程中往往会以赊账的方式增加企业的销售业绩，但由于中小企业无法对赊账客户作全面、准确的了解，不能够及时掌握客户的经营状况，因而也就无法保证赊账客户所能够带来的经济效益；大量的赊账会导致企业流动资金运转困难，给企业增加压力。

2.中小企业缺乏必要的风险意识，投资盲目

一些中小企业在没有做相关的市场调查就对某些项目盲目投资，存在着较大的投资风险。新的投资项目在初期会面临诸多风险，且投资回报率低，需要企业做好必要的准备，应对资金运作过程中存在的问题。然而大部分中小企业在操作过程中往往只注重加大资产投资力度，缺乏对资产运行成本及经营效益的客观分析，投资盲目，极易增加投资风险。

3.中小企业融资能力不强

（1）直接融资

在资本市场无法满足中小企业的融资需求的前提下，中小企业会采取直接融资的方式，增加流动资金。我国深圳证券交易所有针对中小企业而特设的融资板块，能够帮助中小企业更好的完成融资目标，但深圳证券交易所的服务目标仍然定位于高速成长型的上市融资企业，而中小企业始终无法摆脱创业版融资能力薄弱的困境，也就无法充分享受到深圳证交所的服务政策。

（2）银行贷款

当前，我国银行贷款服务对象主要以大中型国有企业为主，尽管设立了中小企业信贷部，但在操作过程中仍然会设置诸多条件减少对中小企业的贷款额度。这其中原因主要是银行对于中小企业的运作能力、经营状况、资金流向等无法作出正确鉴别和管理，因而也就不会对中小企业发放更多贷款，造成中小企业银行贷款难度增大。

（3）民间非正式融资

民间非正式融资是中小企业获得流动资金的重要途径之一。民间非正式融资涉及诸多利益主体的切身利益，一旦中小企业破产、遭遇金融风险，将会在民间投资群体中产生极大波动，不利于社会稳定、和谐。

二、解决中小企业财务管理问题的对策

1.树立新的财务经营管理理念

首先，要确立起“以人为本”的经营管理理念。中小企业经营管理过程中，要注重人才的培养和选拔，依靠人才实现现代化的企业经营管理。人才资源是企业的重要资源，对于企业的经营和发展起着重要作用，因而，中小企业必须着力培养一大批高素质经营管理人才，让企业在竞争中始终处于优势地位。其次，中小企业要确立起以财务管理为核心的经营管理理念。中小企业在经营管理中要确定适合自身的财务经营管理理念，并将其加以认真的贯彻落实，真正的发挥企业财务管理的重要作用。中小企业由于经营规模不大，往往不会聘用高素质人才，而选择亲戚作为财务管理的组成人员，严重影响到了财务管理的效率和质量，因而，必须摒弃传统的任人唯亲的企业经营管理思想，聘用有思想的、高素质的会计人员从事财务管理工作，实现现代化的企业经营管理。

2.要加大政府支持力度，设立专门的中小企业融资机构

中小企业的健康、稳定、持续快速发展需要金融体系的支撑和保障。当前，我国关于中小企业的融资服务体系尚不健全，没有形成专门的针对中小企业的金融服务制度，大部分金融服务政策都倾向于国有大中型企业，因而，必须加强对中小企业的金融服务支持力度，更新当前财政金融服务方式。政府部门要介入中小企业市场，了解中小企业的市场需求，加大对中小企业的扶持与监督力度，保证金融服务体系切实为中小企业提供有效的服务政策，让中小企业在稳定、健康的环境中获得快速发展。要建立起完善的中小企业贷款担保机制。当前，我国针对中小企业贷款尚未建立起一套行之有效的贷款担保机构，不利于中小企业融资，因而必须建立起专门的针对中小企业的贷款担保机构。中小企业贷款困难的一个重要原因就在于银行提供贷款服务时需要贷款抵押担保，而中小企业往往很难找到适合的担保单位及抵押物。可以建立起新的贷款担保机制，以企业联保、互保的方式，解决中小企业贷款担保问题；也可组建企业与政府的联合担保体系，或成立相关的商会或组织，担任担保任务。

3.要加大对贷款机构的调整力度，增加对中小企业的贷款倾斜

贷款机构对中小企业的贷款倾斜是中小企业获得更多资金的保障，而现行的金融贷款体系对于中小企业的贷款额度远远低于国有大中型企业，资金的不足严重限制了中小企业的发展，因而，必须加大对贷款机构的调整力度，增加对中小企业的贷款倾斜。要增加对高新技术产业的支持力度，着力加强对具有较好发展前景的行业、企业的贷款投资比例；对一些生产特殊商品的行业、企业，要给予适当的贷款优惠政策，促进这些企业的发展；要坚持贯彻落实授信制度，对一些有着较好信誉的中小企业，要给予贷款优惠政策，尽量满足其资金周转需求，促进此类中小企业健康发展。贷款机构要结合实际情况，对申请贷款的中小企业适当放宽贷款申请条件与限制，做出利率优惠调整。

三、总结

中小企业在我国国民经济发展中具有重要作用，因而，必须加强对中小企业的管理和支持，重视中小企业发展过程中存在的诸多问题，尤其是财务管理中存在的问题，要促使中小企业树立新的财务经营管理理念、加大政府支持力度，设立专门的中小企业融资管理机构，保障中小企业健康发展。

作者：彭辉单位：湖南江滨机器有限公司

第八篇

一、事业单位内部控制存在的问题

(一)内控意识薄弱且未意识到内部控制的重要性

内部控制是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。因此，内部控制对于改善经营管理、提高经济效益有着重要意义。然而现阶段有些事业单位相关管理人员觉得是否进行内部控制无所谓，这一观点是有失偏颇的。

(二)内部控制制度不健全

内部控制制度的不健全为事业单位的经营管理带来很多障碍。最主要问题就是监管未彻底分离降低资金的安全性和使用效率。其次即为会计信息失真，会计信息质量降低，不利于事业单位的长远发展。内控制度不健全主要体现于两个层次：第一，单位根本为建立内部控制制度。这很不利于事业单位的健康发展。第二，单位本身虽有内控制度，但是并不严格按照制度进行日常的工作和管理。例如，笔者曾多次提到的监管分离，职责分工标准化透明化是很多事业单位内部控制制度执行过程中的软肋。

(三)会计人员综合素质有待提高

财务人员的综合素质是影响内部控制有效性的重要因素。一方面，财务人员应具备扎实的专业知识。依据《中华人民共和国会计法》规定，从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。但从目前的现状来看，行政事业单位在安排财务岗位时，对财务工作从业人员的业务能力要求并不高，部分从业人员所学专业与财务无关，没有系统的财务专业知识，对应有的内部控制更是不知所从。另一方面，即使是具备良好的专业知识也是不够的。对于执行事业单位的内部控制来说，一流的职业道德素质也是必不可少的。而如今的事业单位的财务工作者并不积极地进行内部控制和实施监督职责，违背了其职业道德。而事业单位中的浪费行为，甚至挪用公款也是屡见不鲜。这跟财务从业人员综合素质不高是有必然联系的。

(四)内部外部的监督工作不足

完善的内部控制建设是一条漫长的道路，其间需要事业单位内部工作人员以及社会力量的共同努力才可以实现。从内部监督来看，内部审计是内部控制一项重要组成部分，而一些事业单位没有设立自己的内部审计部门，或者是名义上设立了内部审计机构，但并未发挥实质性作用，内部审计工作没有收到单位各部门的重视。从外部监督来看，与企业的政府与社会舆论的广泛监督，事业单位作为一种非营利组织形式，工作内容和职责得到了大众的信任，事业单位的内部控制建设是政府以及社会略显忽视的。

二、加强事业单位内部控制的有效对策

(一)增强内控认识，完善内控制度

缺乏内控意识是事业单位现阶段存在问题的根源。而要想增强内部控制意识，应该从单位领导对内部控制重视程度开始。政府部门或业务主管部门可以组织单位主要负责人及相关领导进行内部控制培训，通过介绍内部控制的重要性，强化内部控制意识。各单位领导在进行内部控制培训后，应在本单位完善内部控制制度，并且组织员工学习内部控制相关知识，严格执行所指定的内控制度。在实行内部控制的过程中批评与自我批评，总结问题并改正，逐步进行内部控制建设。

(二)使用并完善国库集中收付制度

国库集中收付管理制度是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。通过实行国库集中收付制度，财政收入要通过国库单一账户管理体系，直接缴入国库；财政支出通过国库单一账户管理体系，以财政直接支付和财政授权支付的方式，将资金直接支付到收款单位或收款人。国库集中收付制度对于事业单位资金的来源及去向进行了有效控制，这无疑减少了资金在事业单位内部违规运作的可能性，防止了挪用资金、贪污腐败事件的发生，保障了资金的安全性和使用效率，简化了内部控制的工作内容。

(三)切实加强各级管理人员的业务素质与道德素质

内部控制制度有无效果，工作人员道德素质与自身要求是关键。必须对具体工作人员及财会工作人员的业务与道德水平，加大继续强化教育力度，提高业务水平及综合道德素质。会计控制是内部控制制度的重要内容。财会工作人员的道德水准、法制观念和业务能力的高低是内部控制制度执行强弱的关键环节。建立一支高素质的财会工作人员队伍是内部控制制度执行有效的重要保证。

(四)加强内外监督工作

从内部监督看，事业单位应当设立有效运行的内部审计机构，并且其工作能得到单位各部门的重视和支持。内部审计是对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否实现组织目标，因此内部审计机构是内部控制建设实施的重要部门。单位领导与其他财务工作者都应积极配合内部审计部门，同时做好沟通协调工作。为有效地内部控制提供保障。从外部监督看，事业单位应将其信息通过媒体的透明化公开化，积极接受上级监管部门及社会大众的监督。同时政府和社会公众也对重视对事业单位的监督工作，使其在公开合理的监督环境下运营和发展。

三、结语

总之，事业单位建立健全的财务管理内控制度不仅可以提高会计信息质量、保护财产安全，使事业单位的财务工作有条不紊、健康地进行，还能够将事业单位财务管理工作推进到一个新的层面，给单位带来良好的经济效益和社会效益。

作者：陈颖单位：大连市会计服务中心

第九篇

一、目前我国房地产企业财务管理中的问题

目前我国财务管理在理念和方法上与发达国家相比还存在较大差距，财务管理对企业决策的作用没有得到充分的发挥，尤其是房地产企业，其财务管理的水平往往还停留在会计核算的阶段。

(一)缺乏完善的财务管理制度

房地产企业的财务管理制度不健全是普遍存在的问题。不健全的表现主要在下面几个方面:首先是在房地产企业投资运作的初始阶段，其财务管理缺乏必要的依据;其次是其资金存在的方式分散;再次是企业普遍存在着多头开户的现象，资金运营管理方面比较盲目;最后缺乏对成本的有效核算和控制，对于资金的进出情况缺乏详细的掌握，容易形成企业资金的“灰色区域”。

(二)成本管理的问题

房地产企业开发房产项目涉及面很广，包括初始阶段通过招投标方式获得土地使用权，到房地产项目的设计，再到建筑工程本身的施工管理和成本控制，都会对房地产总体的成本管理造成影响。尤其是对资金的流量控制，房地产企业应当把成本的管理作为其管理重点，通过房地产开发和建设的每个环节，落实资金的使用状况，避免出现超预算过多的财务危机。企业要减少资金管理的缺点和漏洞，要利用现代化的计算机管理工具，与银行等信誉较高的金融机构合作，通过对企业资金账户的统一管理来实现对成本使用过程的监控。多头账户显然存在不少成本管理上的漏洞，不法分子利用账户之间的不统一，为自己敛财。另外，通过对成本的管理情况，可以实时掌握企业经营中的情况，包括销售情况、客户扩展和维护。现代化的管理系统免去了人工审核资金的错漏之处，为成本的管理和监控提供了方便。

(三)企业内部各部门缺乏协调

财务管理不是独立进行的，需要与企业内其他相关部门配合，尤其是工程部。例如某房地产企业规定企业内各部门在月底30号之前必须将本部门的用款申请向财务部门进行申报，经费由总经理审批，财务部门根据总经理审批通过的用款申请进行拨款计划。如果工程部门对于施工中所用的资金不能进行及时的申报，或是对于资金缺乏必要的计划，那么就会导致财务部门的资金执行阶段出现问题。原因在于企业内部各部门认为资金的管理和执行是财务部门的事，对本部门应当完成的任务拖延怠慢，导致了各部门缺乏协调。由于财务部门与工程部门是平级关系，财务部门没有权力管理工程部门，因此这种拖延的现象不得到纠正就会导致了整个企业的财务管理效率低下。

二、我国房地产企业财务管理完善对策

面对上述问题，笔者认为应当从以下几个方面来完善财务管理工作:

(一)从制度入手，完善财务管理的组织结构

健全的制度是保证房地产企业财务管理在正常管理轨道内发展的重要因素。财务部门的主要作用是制定财务预算，并根据管理层的财务审批结果进行资金的分配，通过每月、每季度等定期总结企业的资金流向，编制财务报表等，其他部门的工作为财务部门提供了必要的数据和资料。房地产企业内部应当制定严格的管理制度，制度应当有整体的方向，从整体上要有利于公司的长远发展。另外，对于条款要尽量具体，明确规定各部门的职责，各部门之间通力配合，按照制度的规定保质保量地完成工作任务。

(二)处理好各部门间的关系

房地产企业涉及面广，资金流动大，如果企业内部各部门之间的关系都不能处理融洽，那么企业整体的发展可想而知。著名房地产企业万科集团认为，当企业的财务部门和其他部发生矛盾冲突时，应当首先对财务预算的内涵进行深入的理解，预算是全员共同运作的过程，不是某个部门单独的事，因此要处理各部门之间的关系，就必须做好协调工作。协调可以通过部门间负责人沟通的方式进行，也可以定期开展跨部门会议，开展全员沟通，使各部门人员认识到配合完成财务工作的重要性。另外，企业的管理层应该重视财务管理工作，成立专门的预算监督小组，及时对资金的流出和流入进行严格的审计，保证实际运营符合预算。财务部门是财务体系中的核心，应当对预算目标的执行情况进行记录和及时的反映，向领导层汇报真实情况和与部门之间的配合情况。

(三)探究新型的财务管理理论和方法

现代财务管理在不断进步和发展的过程中，必须与现代经济社会的步伐一致，因此房地产企业的财务管理应当基于当前我国的总体经济形势，探究新型的财务管理理论和方法。例如房地产企业应当积极使用E即(企业资源计划)的信息管理平台，通过财务信息的交流和共享，使财务信息成为企业决策者的重要参考，并将财务信息与人力资源、物资管理等各个方面融合在一起，提高财务管理的信息化水平。

作者：唐星单位：四川南渝高速公路有限公司

第十篇

一、目前企业财务管理现状

当前，我国企业对财务管理越来越重视。而日常的资金管理一直是财务管理的中心。我国企业在筹资投资、收益分配等主要方面却比较薄弱。

(一)投资决策随意性很大。在我国，很多企业都不顾自身现有的能力和未来发展目标，盲目投资于新市场最后以失败告终。

(二)筹资手段不够丰富。企业发行股票及股票上市都要经过国家各个部门的层层审核批准。债券的发行也由于我国证券市场不完善而有很多困难。此外，由于我国企业对资本市场的了解还很缺乏。在筹资时很少考虑到资本结构和财务的风险，所以在筹资时具有一定的盲目性。很多企业筹资的目的都不纯。

(三)企业财务与会计的职能相混淆。由于我国长期以来都实行高度集中的计划经济体制，国家一向对企业实行“高度集中与统收统支”，使得我国企业的财务工作与会计工作一直混在一起未能很好地分开。二者之间一直没有严格的区分，导致的结果就是财务人员与会计人员互相兼任。许多学者认为财务管理已经取代了生产管理成为了企业管理的核心。所以企业的这种现状必须有所改变。

(四)企业的财务主体意识不明确。在我国计划经济体制的约束下，企业的资金上拨下缴，分配方式依然是统收统支。企业的财务管理一直属于国家的财政，单纯地执行国家制定的规章制度，没有自己企管系的主体意识。

二、企业财务管理存在的主要问题

(一)一些企业管理者不重视财务管理工作。很多企业管理者没有认识到财务管理对企业管理的重要性，缺乏财务管理意识。不了解财务管理的政策法规，而会计监督的法律地位也还不为社会所广泛承认。由于管理者的不重视导致财务管理应有的作用和功能没有发挥出来，一些企业只限于了解简单的财务管理，缺乏科学的管理手段和成本意识。

(二)企业财务工作中出现舞弊现象。现代企业普遍存在着会计信息失真的问题。一方面很多原始凭证都失去了它的真实性。例如制造假的工资单、使用假发票代替增值税发票、虚列员工名单等以达到偷税漏税的目的。很多人利用假合同套取现金。另一方面会计账目、会计报表也失去了它应有的真实性。可以说这是原始凭证失真而产生的连锁反应。由于原始凭证失真，使会计账单和报表上的信息也不可信。据最新调查表明，只有8．45%的个人投资者认为会计信息可信，而所有的机构投资者都认为不完全可信。可想而知，没有了“诚信”这一赖以生存发展的基础，未来的市场将是一片灰暗。

(三)财务人员素质不高，会计基础工作不规范。财务人员的专业素质参差不齐，有部分财务人员特别是一些元老级别的财务人员，他们关于理财的思想陈旧、知识缺乏、方法落后，不能与时俱进。他们往往很被动、很机械地执行国家财务制度，而没有起到事先预测，事中控制，事后分析的作用。这充分反映出了部分财务人员专业素质较差，业务素质较低，与高速发展的时代不适应的缺陷。

(四)财务监督不力，执法不严。虽然我国已经建立了财务监督体系，但是尚不完善，监督的力度还不够。企业的财务管理监督的社会职能还没有有效地发挥出来，普遍存在的就是有些监督部门碍于情面进行人情监督以及虚假监督。这将使企业财务工作中的作弊现象越来越严重。监督制度的设立反而起到了反作用。

三、加强企业财务管理的对策建议

(一)树立全新的财务管理观念，提高财务人员素质。21世纪企业更重视以人为本，所以企业必须转变旧观念，树立以人为本的全新管理观念。以人为本就是要求人处于管理的核心地位，对企业经营活动中的人、财、物进行管理。《论人力资本投资》中指出，经济增长除了靠劳动力和物资投资外，还要靠人的素质的提高。财务管理作为企业管理的核心，财务人员的素质自然不容忽视，必要的培训也是一种投资。通过培训提高对财务人员的自身素质，增加他们的知识技能，使其满足企业发展的需要达到与时俱进。作为一个有长远眼光的企业管理者就应该知道及时对财务人员进行必要的培训的重要性。而培训的内容要涵盖价值观、企业文化、知识、技能、积极性和工作态度等等。作为企业管理者也应该参加培训，一个合格的管理人员最基本的就是要掌握会计和财务管理的运作。

(二)加强对成本的控制和分析。在前面提到的财务管理的三大基本功能中就包涵了成本控制功能。控制成本可以说是企业提高利润最有效而直接的方法。成本费用包含了几乎涉及到企业经营的全过程。利润等于盈利收入减去总成本的剩余。如果无法直接提升收入，那么降低成本无疑是最好的选择。成本费用一般包括人工成本、材料成本、能源成本、借款利息、日常管理费用等其他成本费用。

1．控制人工成本。人工成本的控制主要体现在工资与贡献的关系上。企业应该建立一个科学完善公正的工资奖金体系，在工资和奖金的分配上更注重对于企业的贡献。建立一个科学的绩效考核评价制度，使员工的收入和对企业的贡献成正比，充分调动员工的工作热情。同时，通过科学的绩效考核标准，也能使员工更客观地认识到自己的能力，不能互相猜疑是否是他人陷害。全身心地投入到工作中，提高工作效益，为企业带来更大的贡献，这样就可以有效地节省人工成本。

2．降低材料成本。材料成本的控制主要是在保证材料质量的前提下，采用比价采购的方法，由企业各部门根据自己的需要提出各种材料的总需求量，并列出清单。由采购部门向各个供应商报价或进行实地考察，对比各家价格后采购部门确定符合条件的几家供应商。通过这种采购方式，使得供应商有稳定的销售量，企业更容易获得较低的购买价格。企业有了稳定的供应渠道和资源，有利于缩短采购周期和节省采购工作量，并且能降低库存，减少资金的占用，降低资金的占用成本。

3．控制费用。费用的控制就要求注意每一个小细节。在企业中树立一种“崇尚节约，节约光荣”的理念。日本著名的三菱公司，纸张双面都要使用后才能丢掉已经成为了不成文的规定。在许多大企业中，管理者们也认识到了这一点，都在推行节俭。这是需要长期执行才能看出效果的。节俭需要依靠每个人的自觉性，不应该仅仅依靠财务人员进行强制控制，要充分调动各部门负责人的积极性，使其能主动控制费用，提高费用控制的有效性。费用控制将会在以后发挥出更大的作用。

(三)提高管理者意识，建立科学的财务管理机制。企业管理者应清楚地认识到财务管理的中心地位，充分了解财务管理的内涵及运作模式。有效把握和预计风险，建立风险预警机制，树立市场化观念。对于目前财务工作中存在的舞弊现象，纪检监察部门要加大监察力度，不可徇私枉法。建立企业财务背部审计与控制制度，实行监管分离。由企业财务总部向财务科统一委派财务人员，对其进行核算、管理和监督，委派人员的工资由财务总部发放，以便于提高核算精准度和监督的严肃性。同时，审计部门要加强监督检查的力度，及时发现问题并纠正解决，严肃处理违法违纪人员。

作者：沈文远单位：渤海大学管理学院

第十一篇

一、国有企业财务管理波特五力模型存在的问题

（一）国有企业财务活动本质的问题

国有企业财务活动的本质问题主要在于会计信息质量问题，即表现为不准确、不可靠，致使国有企业财务活动得不到真实的反映。特别是以集团模式经营下的国有企业，就会在内部控股上做文章，假账、虚假会计报表等都会常有出现。如此就会导致企业的财务活动与账面记录出现很大的偏差，影响管理层上的决策准确性。此时作为供方的企业财务活动就会产生一个负面的影响力，使得国有企业的财务管理活动进入误区，从而脱离了整个企业的实际情况。

（二）国有企业管理层和制度的问题

作为买方的国有企业管理层，对既定的企业财务活动只有接受的能力。但这个接受的态度却是取决管理层。事实上的情况是，国有企业的领导对于财务管理并没有给予重视的态度，而是重视企业的生产、经营以及整体上的管理。对财务管理的人力、财力以及物力的投入度都不够。由于态度不积极，势必也会造成企业内整个管理制度的混乱。整体上表现缺乏有效的监管制度，由此就容易造成资产的结构不合理等问题。

（三）国有企业人力资源配置潜在的问题

我国的经济体制一直在改革，但国有企业的人力资源配置问题一直没有得到有效的解决。目前国有企业内部的组织机构配置不合理，显得有些臃肿，而且存在由人员来决定岗位，而不是岗位决定人员。特别是财务管理和会计核算中的岗位，有些并没实现有效的分离，而近来实施的治理结构中也存在一些问题，比如说就仅仅把财务管理用于内部控制，这在人力资源上就显得有些大材小用的现象。人力资源潜在问题的另一个方面就是财务管理人员的高素质人才显得较为缺乏。这主要是体现在一些中小型的企业的方面。人力资源配置这个问题如果不当下解决的话，将会是对国有企业财务管理一种长期的潜在制约力。

（四）经济与政策对国有企业财务管理的影响

经济与政策对国有企业财务管理的影响主要包括以下两个个方面。第一，来自经济方面的影响，经济的影响因素可以称为市场的影响。其主要来自市场经济发展程度、实体行业的影响以及金融市场的影响，此外还有一些来自劳动力市场和产品市场的影响。第二，来自政策方面的影响。政策因素的影响取决于国家制定的关于国有企业的相关政策、法律法规方面的影响。而这样的政策则在一定程度上的对国有企业财管管理产生影响。这其实可归集为对财务管理宏观方面的影响，逐渐的替代了企业内部一些规章制度的影响，这就造成了替代压力的影响。

（五）国有企业财务管理自身的内在问题

以上四个来自外在的问题，最终将会一起作用于国有企业自身的财务管理内在问题。国有企业一直处于“政企同体”的状态，这就造成了内部财务制度的混乱，企业的管理效率不高等现象，会影响到企业自身财务管理的治理水平。企业内部财务管理效率的下降，反过来作用于其他四个方面。如此就会形成不好的循环体系，如财务人员根据不实的会计行为入账，就会导致不实的会计信息，影响到财务管理的治理等。

二、针对相关的问题提出的解决对策

（一）加强对国有企业财务管理本质的规范

国有企业的改革一直以来都是我国改革的难题，在过去的30多年的摸索改革进程中已经取得了相当大的成就，但这并不足以改变国有企业财务管理问题现状。所以需要强化国有企业的财务管理改革。具体的措施包括国有企业的管理适当的放权于财务部门，并重视企业财务管理体系的构建，使其保持较强的独立性，从而确保企业财务行为本质上的真实性和可靠性。在集团模式下的国有企业则要建立一些行之有效的措施，规范企业的各种财务行为的审核制度。

（二）加强国有企业财务管理体制改革

十八届三中全会即将召开，这说明我国经济体制将会得到进一步的改革，经济服务于民的能力也会进一步的释放。在此背景下，国有企业的财务管理理念也应该与时俱进，积极的借鉴现代财务管理理念，从我国社会主义市场经济的实际情况出发，管理层要积极的应对遇到的困难，克服消极思想，激发国有企业的活力，不断探索新型的财务管理模式，运用计算机等先进的信息化系统，进行企业的财务管理构建。

（三）解决来自人力资源配置的潜在问题

针对于国有企业的人力资源潜在的问题，企业应该从人才储备上的战略高度出发，积极应对由于人力资源的配置不合理带来的风险。培养国有企业财管人员的专门人才，通过严格的考试制度的建立，选拔专业人才，并做到专才专用，避免人才的流失。同时建立一套完善的继续教育的体系，使得国有企业的人才能够跟进时代的发展，吸收先进的知识和经验，积极用于处理国有企业的财务管理上遇到的问题。

（四）结合宏观经济与政策从财务管理内部解决相应的问题

国家对国有企业的宏观经济政策一般都是较为有利的。但是企业依旧要建立关于这项的风险控制措施，避免因为短期的内的经济不景气和政策倾斜力度而造成对国有企业的经营的影响。同时，国有企业还应该在内部建立起合理可靠的治理制度。这样的治理制度至少包括内部监督制度、内部审计制度以及内部评价激励机制等。以这三个方面为核心，严格规范财务制度的履行，增强员工的工作积极性和归属感。从提高财务管理效率入手，进一步提高整个国有企业的治理水平。总之，国有企业的财务管理应该力争走在全国企业的前面，发挥带头模范作用。

作者：邵正辉单位：：中石油昆仑燃气有限公司黑龙江分公司

第十二篇

一、我国中小企业财务管理创新中存在的问题

(一)创新意识差

长期以来，对于我国大多数中小企业来说，一直存在着经营者集权的现象，而大多数的企业经营者都缺乏相应的财务管理知识并且严重缺乏创新意识。因此，这就极易导致企业的财务管理出现混乱，管理者越权行使。目前，我国大多数的中小企业都将发展的眼光放在如何提高企业的生产和加工问题上，而忽视了对于企业财务管理机制的完善和创新。财务管理如今已经成为了企业管理中的重中之重，如果中小企业没能够意识到财务管理创新的重要性，那么企业势必会被市场竞争的浪潮所击败。

(二)财务管理基础工作薄弱

我国大多数的中小企业都对财务管理不够重视，造成了企业的内部控制不当，企业的财务管理基础较为薄弱。其中具体体现在中小企业拥有大量的闲置资金，或者是缺乏对于资金的有效安排，甚至是用大量资金购置不动资产。企业的这些资金计划都不利于保证企业的正常发展和运作，甚至会导致企业无法完全控制应收账款。

(三)投资短期化、盲目化严重

大多数中小企业由于自身规模小。因此，相对大企业来讲自有资金明显不足,往往在投资上依赖贷款资金,总想尽快回收资金,追求短期投资目标。另外,由于缺乏可行性的研究和长远筹划,投资方向也存在着一定的盲目性。

(四)管理职能、制度落实不利

中小企业会计主体的特殊性使其企业的会计机构相对简单,但规模虽小,各种性质的业务都会发生。随着中小企业的发展,会计仅会“记账”、“算账”,其管理职能发挥不出来。由于任人唯亲及唯领导意图办事,有令不行,有禁不止,加之监控不严,致使财务管理混乱,信息失真。

二、我国中小企业财务管理创新的方法策略

(一)创新资金管理活动

要想加强我国中小企业的财务管理创新，首先就是要加强企业对于资金管理活动的创新。其中最为重要的就是对于应收账款的管理，中小企业不仅要从实际出发为企业制定相应的催收措施，还要为企业制定较为严格规范的赊销制度。此外，企业需要对所需款项进行定期的核查和催收。另一方面，企业对于收款管理方法来说，也需要对其进行完善和控制，进一步避免呆账和死账现象的出现。对于我国的中小企业来说，还需要为自身企业确立较为恰当合理的货物储存机制，进一步完善对于货物的管理，确保企业自身的库存水平一直处于最优状态下。建立合理的库存储备制度可以有效的降低库存物资的利用率，进而保证企业资金流动的顺畅、结构的合理。

(二)筹资管理活动的创新

要想创新企业的筹资管理活动，需要具体做到以下几点：第一，对于我国目前的中小企业来说，首先要避免其受到资本市场竞争的影响，避免使其进入其中谋取利益。所以，对于我国政府来说，也应当采取一定的措施来扶持中小企业的发展和创新，为中小企业制定出较为优惠的扶持政策，从根本上为中小企业解决资金困难等各种问题。第二，对于我国政府来说，不仅要通过各种优惠政策来扶持中小企业的发展，还需要为中小企业建立完善的金融支持体系，为我国中小企业扩宽融资渠道，进一步实现我国金融机制的改革与创新，从而建立起完善的中小企业融资网络。虽然我国现今已经出台了许多的扶持政策和相应的法律法规，如《中小企业促进法》、《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》等等，但是，这并不意味着我国对于中小企业的扶持政策已经较为完善，我国仍然需要出台更多的法律法规和政策来进一步帮助中小企业快速的发展和创新，为中小企业建立更为有益的发展平台。第三，对于各种企业来说，信用都是企业的立业之本，良好的信用能够帮助企业在市场激烈的竞争中站住脚跟，这也是当今市场交易的最基本的准则。因此，这就对我国中小企业提出了更高的要求，中小企业必须保持较好的信用，进一步增强自身的信用指数。只有这样，才能获得更多金融机构的信任，帮助企业更好的申请资金贷款，同时，这也有利于促使金融机构降低对于企业的贷款审批程序。所以，对于中小企业来说，要保持较好的信用指数，才能使自身的贷款申请更加简便和顺利。

(三)加强中小企业的成本控制

首先，中小企业为了更好的加强对于企业自身的成本控制，就需要专注于成本的预算工作，对企业实行成本的定额化管理。企业可以首先针对自身的各种成本费用的影响因素来进行详细化的分析，从而做出较为科学化的预算，进一步制定出符合企业实际的成本定额指标。其次，对于中小企业来说，还需要对企业人员的成本费用进行控制，为企业员工建立合理的目标责任制度。对于企业员工的成本费用需要继续进行分层逐步落实，从根本上落实到企业的各个职能部门当中，从而进行更为细致化的管理。

三、结束语

总而言之，要想促进我国中小企业的快速发展，就必须将企业财务管理创新放在企业发展的筹措之中。强化企业的财务管理创新不仅有利于企业的健康快速发展、增强企业的市场竞争力，还有利于我国经济的发展。因此，我国中小企业要充分认识到财务管理创新的重要性并落实到企业实际的发展中。

作者：尹胜利单位：河北双羊砂轮制造有限公司