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消防队财务管理的缺陷与应对措施范文

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消防队财务管理的缺陷与应对措施

财务人员能力不足

基层财务队伍整体素质不高,专业能力和工作经验都有待考察与提高。我国消防部队财务人员的构成不是很合理,大部分管理人员并不是财会相关专业毕业生,有的甚至没有进行系统的培训和业务学习,这导致消防部门的管理人员或基层工作人员缺乏基本的财务管理知识,无法保障有计划的开支,一些错账、漏账的问题也层出不穷。另外法人代表负责制下的财务体系导致总会计师和会计人员的作用没有得到充分发挥,地位也没有得到充分重视。消防部队的财务管理人员大部分都方法陈旧、理财观念保守,缺乏学习和运用新知识的积极主动性,疏于新知识的更新与补充,导致他们知识结构不合理,应对风险的能力和管理能力较差,和现代的财务管理理念相悖,管理水平脱节。

管理意识欠缺

作为吃“皇粮”的事业单位,消防部门风险意识薄弱,有些消防部门财务人员错误的将财务管理等同于简单的会计核算,没有充分认识财务工作的重要性,因而在工作中有意无意的采取不规范的财务行为,甚至违反国家相关法律法规。这类管理意识上的偏差都增加了消防部门的财务风险,不利于消防部门的改革与规范化。另外财务管理没有按照市场的经济规律进行操作,“等、靠、要”的观念导致开源节流的主动性不高,缺乏危机感和创新意识,缺乏市场意识、竞争意识和效益意识。普遍存在对公共物资,只讲使用,不强调管理的现象,有的甚至不登记造册,不进行专人管理,这都导致公用物资的流失浪费等现象严重,很大程度上影响了消防部门的全面建设。

会计监督职能弱化

消防部门内部的会计制度不健全,且由于受传统认知理念的影响,管理人员普遍认为财务监督是“可抓可不抓”,忽略了财务监督的重要性。导致内部的监督机制欠缺,导致财务部门监管的责任性和能力的下降,使得财务预算和资金投资方向都不明确。财务部门对于资金的流转常常是事后审核,缺乏事前预测和事中控制,忽视资金的使用效率,而且不重视财物的核算与管理,给舞弊和资产浪费埋下重大隐患,造成多余预算和无形流失,影响消防部门的可持续发展。

消防部队财务管理存在问题的解决措施

(一)规范预算编制程序,加强执行力

预算管理作为消防部门财务管理的一个重要的组成部分,贯穿了财务管理的全过程,是消防部门进行各项财务活动的基本前提和依据。根据我国《预算法》的相关规定,各级政府、各部门及其所属单位都应当按照规定来编制预算,在预算的编制、调整、审批、执行、监督和管理权限上要严格规定内部控制程序,在内部建立科学的预算管理体制,使财政资金使用效益最大。这就要求消防部门建立健全财务管理制度,根据每月的实际工作任务和经费的节超情况,研究编制真实可行的预算计划,并安排专业人员负责实施,提高资本使用效率。同时也要注意控制经费开支的随意性,做到不打赤字预算,适应重点建设需要,集中财力物力解决主要的问题,适应“双增双节”的标准,减少不必要的支出,积极开源节流。

(二)全面提高财务管理人员的业务能力,转变财务管理观念

财会人员是消防部门的理财人,从工作职责上看,集管物、管钱、管账于一身,责任重大,因此,建立一支敢管、会管、善管,而且业务素质高、职业素质高的财会人员队伍是当务之急。财务人员的业务水平和职业素质会直接影响消防部门财务管理水平。首先,这要求财务人员主动的补充和更新优化专业知识,把握消防部门的整体工作与财务管理之间的内在联系,不仅仅只是做好核算工作,而要更加重视整体管理,通过管理提高效益。其次,完善管理制度,提高管理意识,把工作重心放在事前预测和事中监督控制上,为决策提供依据。通过制度建设帮助消防部门加强创新意识,提高管理效率,树立责任感与信心。最后要重视财务人员的思想政治教育、职业道德教育和法制教育,提高财务人员的全面素质,树立市场观念、财务风险意识,迅速提高消防部门的财务管理水平。

(三)加强内部财务监督

由于财政下拨的专项资金涉及项目很多,所以消防部门要健全财务制度,设立专人监管机制,对专项资金实行分类管理,专款专用与统一决算。消防部门要加强专项资金使用的授权,对资产的预算、核算、使用采取适当的措施进行全过程全面的防范和监督,加强资本的使用过程中每个环节的监督和考核,提高财务管理人员的职业道德素质修养,提高资本使用效率效益,避免会计操纵和伪造虚假账簿,挪用资金的现象出现。坚持实物验收和各种登记制度是消防部门财务监督的重点和难点之一。如物资的出入库登记,干部士官交退伙食登记,外来人员就餐探亲路费登记,逐日消耗登记,月份经费节(超)情况统计等,为了保证财务工作真实有效,必须坚持验收制度,进行专人专项保管,会计人员要依法行使职权,认真的进行会计核算,严防丢失损坏,弄虚作假。

(四)完善电算化会计信息系统

随着计算机信息网络技术的发展,信息网络化与公开化已经对消防部门工作提出了新的挑战。传统的统计报表信息和财务报表模式日益不能满足管理需要,而与之相适应的财务信息化、网络化与公开化应运而生,相应的财务管理也随之发生改变。利用网络平台实现消防部门财务信息化与公开化,完善内部与公共监督体系,使消防部门财务工作更有效、更高效运行已经势在必行。首先,这要求消防部门的领导要有现代的管理理念,为财务部门提供必要的设备与其他条件,要将计算机技术运用于基本的财务管理中,做到及时更新财务软件,为财务管理发挥更大作用提供技术手段。其次,要加强对财务队伍的培训,提供必要的经费,为财务人员培训、学习与提高能力提供有利支持与保障。

结论

我国消防部队的财务管理工作存在许多的问题与缺陷。加强消防部队财务管理的正规化与标准化,是一项长期且艰巨的任务,必须认清现状,从现存的种种弊端出发,各级领导和各部门共同努力,不断的探索实践,才能真正的推动消防部队的财务管理工作。我们应该从人员和制度着手,一方面重视财务管理队伍建设,不断提高财务管理人员的素质和能力;另一方面要重视财务管理工作,完善财务管理体系,配合必要的先进的财务管理方法,对未来消防部门财务管理中出现的问题,要冷静的思考,认真分析,通过不断的探索和努力,解决矛盾,开辟新路径,以推动消防部门的科学可持续发展。

作者:王芳单位:攀枝花市消防支队