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单位财务风险的操控研讨范文

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单位财务风险的操控研讨

风险传导

风险传导以资金作为载体,在财务出现风险后,会由财务源点向其他有关系的财务链传导,其后果是加大了财务风险系数,同时使得财务风险在一定程度上难以控制,在财务关系链中存在着大量的信息不全面、不对称的现象,财务人员在处理财务关系时,由于财务的准确性的问题,而不得不重新梳理财务关系,从一定程度上降低了财务效率,加大了财务处理风险。

财务风险与利益关系链存在着紧密的关系,利益关系网的轻度震荡会引起利益整体的风险加剧,导致信息传递堵塞和不对称,从而引起风险因素的传导扭曲,对于各级别财务关系的梳理和处理要秉着理清财务关系和资金链的原则,从信息全面透明出发,化解利益节点的不可控性,确保资金传输的有效性和准确性。不可轻易采取不必要的措施恶化财务关系,对于间接的财务关系和不正当的理财业务,需要采取预控措施防范金融风险。

实行经济责任控制

1.责任制事业单位的财务权力需要实行一把手的负责制,按照机构体制的运行方式和设置,将财务体系分成等级层次进行有效的管理,总体上按照国家《行政财务管理制度》来执行,主管财务的人员根据其不同的职责和权力进行有效的财务处理。对于财务管理中的等级制度和负责制度,要针对财务风险的大小对财务指标因素进行有效的处理。对于处于不同等级制度中的各类财务人员需要服从局长制的一把手管理,进行有效的工作协调和运作。

2.加强基建招标管理控制对基础建设招标进行有效的管理,按照招标的程序成立小组,由招标组负责基建项目的总体运作,根据审计、监察和项目专家等不同类别的部门负责基建的项目管理。招标工作组要按照国家的法律规定严格执行财务制度,不得因个人因素形成较大的财务风险。根据考察方案和应标单位的资质的审查,项目招标组要对工作程序的全程负责,根据审查和处理意见完成最后的招标。

3.严格实行合同会审控制合同审核和管理将实行管理的科学化,由负责参与基建的相关部门共同协调履行职责,根据材料的价格因素的影响,严格执行采购制度,事业单位的合同履行还应成立审计和监察,以及后勤等部门,负责合同审核和监督的部门应同时为财务部门提供必要的联系。合同的条款除需遵照合同的制定和执行的相关法律外,还需特别注意双方的责任和权利,对于合同所产生的财务支出,需要报请财务部门严格审批。

加强内部控制和防范财务风险的对策

1.切实推行法人经济责任制法人负责制将财务风险直接降低到决策层,按照授权的机制,由单位授权的法人代表应该建立接受社会监督的约束机制,以此规范财务风险,减少因非公因素引起的不良财产,需同时建立不良信息披露制度,通过职责和分工的不同来约束事业单位财务制度。

2.建立财务状况预警机制按照国际通行惯例,建立有效的财务预警机制,对财务指标进行有效评判,分析存在的潜在风险,通过及时化解财务风险保证财务指标的正常运行。财务指标的有效运行需与财务预警机制紧密结合,通过指标体系的运行来指导预警,超过警戒线的指标必须加以控制。

3.加强内部会计控制,防范经济犯罪风险根据不断变化的环境,贯彻相互牵制制约和协调原则,适时修改有关内部控制制度,建立完整与规范的内部控制机制,保证财务的真实性,规避财务风险,促进决策的程序化、规范化与科学化。在构建内部控制体系的同时,要注重建立一支思想和业务素质双过硬的会计队伍,有效地规避经济犯罪的风险。

4.健全预算管理体制,防范连带和潜在的财务风险要根据《预算法》的要求,在预算的编制、执行、调整、审批、监督和管理权限上严格规定内部控制程序,建立科学的预算管理体制,强化预算的刚性,将连带和潜在风险降到最低,增强财政资金使用的有效性。

作者:贾英单位:河北省环境地质勘查院高级会计师