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《资源开发与市场杂志》2015年第八期
1研究区域水资源状况评价
本文数据来源为《内蒙古统计年鉴》、《内蒙古自治区水资源公报》、《内蒙古自治区环境状况公报》中的2007—2012年内蒙古人口、水资源总量、水资源消耗量统计数据和黄林楠文章中的部分数据。水资源全球均衡因子为5.19,水资源全球平均生产能力为31.4万m3/hm2,内蒙古区域水资源产量因子为0.14。利用以上数据以及式(1)—(3)分别计算了内蒙古2007—2012年的水资源生态足迹、水资源承载力和生态赤字,计算结果见表1。内蒙古水资源生态足迹(图1)和水资源承载力(图2)整体呈上升趋势,但承载力的增长更为明显,生态赤字情况有所好转,呈波动性下降(图3)。2008年是计算年份中生态足迹最小、承载力上升最快、生态赤字情况最小的一年,水资源短缺得到缓解。2007—2012年内蒙古水资源生态始终呈现赤字状态,表明内蒙古水资源供应不足,无法满足可持续发展的需要.为了满足生产生活用水,内蒙古大肆开采地下水资源,全区共拥有50万眼机电井,使用地下水灌溉农田160万hm2,地下水供水量占总供水量50.1%,超过地表水供水量,导致地下水资源量逐年减少。农业灌溉一直是地区耗水量最大的产业,在水资源紧缺的地区,大量的农产品生产用水造成工业和服务业用水紧张,减少了第二、三产业的产出。在保障地区粮食安全的基础下,通过农产品进出口,实质上进行虚拟水贸易,可有效缓解地区水资源不足的问题。通过虚拟水贸易,可减少内蒙古农业耗水量,增加水资源总量,从而使水资源生态足迹减少,水资源承载力增加,改善水资源生态赤字的情况。
2内蒙古虚拟水贸易分析
2.1内蒙古农畜产品虚拟水含量分析农作物产品需水量主要取决于农作物类型、生长环境、气候条件等,因此农作物的虚拟水含量计算体现了特定地区农产品的需水量[12]。本文根据彭曼公式,采用联合国粮农组织推荐的CROPWAT软件进行虚拟水的计算。选取CLIMATE数据库和CROP数据库中内蒙古的气象和作物数据,并根据WeatherUnder-ground中有关内蒙古2011年的实测气象资料和2012年《内蒙古统计年鉴》中的相关数据进行调整,计算内蒙古主要农产品2011年需水量,从而估算农作物虚拟水含量,结果见表2。畜产品虚拟水含量参照Hoekstra等根据联合国粮农组织和世界贸易组织提供的数据,按贡献度大小对单位动物虚拟水含量估算有关中国的部分结果.2011年内蒙古粮食总产量2387.5万t,居全国第十一位,是我国重要的粮食生产基地。从内蒙古主要农作物虚拟水的计算看,水稻是单位产量虚拟水含量最高的农作物。内蒙古水稻种植量所占比例较少,有利于节水目标的实现。虚拟水含量低于水稻的依次是玉米、马铃薯、小麦、大豆、谷子,2011年内蒙古玉米的产量占粮食总产量的68%,产值占该年农业总产值的26%左右,是内蒙古重要的经济作物。玉米的单位产量虚拟水含量高、产量大,每年将消耗内蒙古大量的水资源。内蒙古是我国马铃薯的主要产区,马铃薯种植已成为内蒙古六大支柱产业之一,是农民增收的主要渠道之一,但马铃薯耗水量大、价格不稳定,在影响环境的同时制约着经济发展。内蒙古近十年牲畜存栏量均保持1亿头(只)以上,牛奶、羊肉、山羊绒、细羊毛产量均居全国第一,畜牧业综合生产水平是全国五大牧区之首。在畜产品虚拟水含量的计算中,虚拟水总量最多的是羊肉,其次是牛、猪、家禽。内蒙古是我国羊肉生产量最高的省份(2011年羊肉产量占全国总量的22.18%)和我国羊肉出口的主要省份。羊肉是内蒙古地区农民重要的经济来源。羊肉的虚拟水含量很高,山羊对草场的破坏程度是绵羊的20倍,有“中国羊都”之称的内蒙古环境正在遭受羊的侵害。内蒙古第一产业占生产总值的9.1%,略低于全国平均水平(10.1%),第一产业是低产值高耗水的产业,产出性与节能性是评价农业经济性的重要标准。单位产值虚拟水消耗可从经济发展和水资源消耗两方面来评价产品对地区的影响力。在计算的内蒙古主要农产品单位产值产品虚拟水含量中,玉米和水稻每增加一元的产值需要消耗17m3的水资源,是不经济产品。在牧产品中,活牛每增加一元产值消耗1.9m3的水资源,是牧产品中的不经济产品。整体而言,农产品单位产值虚拟水含量要远高于牧产品,地区农产品占农业比例越大,对地区经济和资源的不利影响也越大。
2.2内蒙古农畜产品虚拟水贸易分析2011年内蒙古经济快速发展,进出口总额达到了468723万美元,农牧业出口总额占6.5%。羊养殖是内蒙古的重要经济产业,羊肉大量出口到中东地区和我国香港特区,出口总额达1453万美元,占中国羊肉出口总额的27%。活牛出口与香港特区建立了长期稳定的合作关系,间接增加了内蒙古活牛的出口量。在内蒙古主要农产品中,只有小麦为净输入产品,每年可为内蒙古节约水资源75万m3。在资源约束下,内蒙古农业经济发展存在很多问题,主要表现在:①出口资源密集型产品。内蒙古农业进出口总额总体呈上升趋势,出口总额大于进口总额,呈顺差状态。但内蒙古出口农业产品多是虚拟水含量较高的,如水稻、马铃薯、羊肉等,农产品出口与水资源紧缺的矛盾越来越突出。②环境恶化,农畜产品生长环境受到威胁。内蒙古牛羊产品树立了优质的品牌形象,但近年来全区草地沙化、退化严重,全区的草场退化面积已经由20世纪60年代的18%增加到80年代的39%,且每年以80万hm2的速度蔓延。目前,内蒙古草地沙化、退化的面积占可利用面积的比例达到73%,制约了内蒙古畜牧业发展。③出口农畜产品质量不达标,出口受到限制。内蒙古农畜产品主要出口亚洲市场,如东南亚、日本、韩国等国,没有真正打开国际市场。欧盟、日本、美国等国以我国出口农畜产品存在疫病和农药残留等理由进行抵制,大大限制了内蒙古农业的发展。2006年,日本实施新的食品安全和农药残留检测标准,提高农畜产品进入标准,造成内蒙古农畜产品出口下降。
3政策建议
3.1从虚拟水的产品结构角度发展虚拟水含量低的产品,减少虚拟水含量高的产品。在内蒙古主要农产品中,单位产量虚拟水含量较高的是水稻和玉米。水稻喜高温多雨,不适宜在内蒙古大量种植。玉米是内蒙古推广作物,2011年前玉米产量已实现9年增加。虽然玉米单位产量的虚拟水含量很高,但其工业使用价值高,作为饲料对畜牧业的发展也非常重要。畜牧产品中羊肉、活牛的虚拟水含量较高,其中羊肉的年产量非常大,虚拟水含量排第一。内蒙古主要饲养山羊与绵羊,比例约为1∶2,山羊的饲养比例过大,不利于环境恢复。根据农畜产品虚拟水含量,结合内蒙古实际环境状况,建议在保证粮食安全和经济平稳的前提下,减少农产品(特别是水稻)的种植,减少山羊和牛的饲养。如果内蒙古减少3/4的水稻种植,其他主要农产品各减少1/10的种植量,山羊养殖减少2/3,活牛养殖减少1/10,则内蒙古农畜产品将减少虚拟水消耗量806.26×108t,能使内蒙古水资源承载力增大,水资源生态足迹减小,使生态达到平衡,并向生态盈余发展。
3.2从虚拟水的经济效率角度大力发展单位产值虚拟水含量低的产品,减少单位产值虚拟水含量高的产品。从单位产值虚拟水含量看,应减少农作物的产量,提高畜牧业的比重。从农畜产品看,应减少玉米和水稻、牛和羊肉的产出,这与单从虚拟水方面的结论是一致的。此外,内蒙古的农牧发展应更注重科技投入,提高产品质量,得到国际市场的认可,开发农牧产品的附加值,提高产品价值。
3.3从虚拟水的贸易角度进口水资源密集型产品,缓解缺水困境。贸易能通过产品将水资源从富水地区转移到缺水地区,是解决水资源问题最有效的方法之一。内蒙古可进口虚拟水含量较高的水稻,既能减少水资源的消耗,又能保证食品安全。其次,畜牧业也是消耗农产品较大的产业之一,牲畜的饲料、放养都需要消耗大量的农产品,并且会破坏环境。一是要提升畜牧产品的质量,提高价格,减少产量来达到低耗、高产的效果;二是与国外建立合作关(如澳洲),出口高品质的幼仔,进口优质肉,达到“牲畜国外养,肉给国人吃的”的模式。虚拟水贸易是在地区已缺水的状态下实施缓解缺水的有效方法,需要政府的经济支持,只有从源头上节约水资源,让地区处于富水状态,才是地区发展的最好状态。内蒙古地区应合理分配水资源,通过修建水库,在水资源充足的月份保存多余水资源,合理分配到缺水月份。此外,要保护水资源地不受污染,提高水资源的利用率。虚拟水贸易可通过水资源密集型产品的进口,减少本地区水资源的消耗,将节约下来的水资源合理投入到耗水少、经济价值高的农牧产品上,投入到工业、服务业中去,让较少的水资源产生更大的收益,促进经济发展。
4结论
本文通过水资源生态足迹的公式计算了内蒙古水资源状况,发现内蒙古一直处于生态赤字状态,属于水资源紧缺地区;再通过联合国粮农组织推荐CROP-WAT软件对内蒙古主要农畜产品的虚拟水进行计算,根据计算结果和内蒙古农畜产品贸易情况,提出内蒙古要合理减少虚拟水含量高、单位产值虚拟水含量大的产品生产,进口水资源密集型的产品,减少内蒙古水资源的消耗,更有效地利用水资源,更好地满足经济增长的需要,实现内蒙古经济的可持续发展。
作者:李磊 黄琳玲 单位:江南大学 商学院