村级集体经济审计模式探新范文

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一、农村村级集体经济组织审计的现有模式

农村集体经济组织审计是农村经济体制改革和经济发展的产物，1983年我国正式建立了国家审计制度，经过10年的发展，农村集体经济组织审计机构和审计人员有了较大的增长。农村村级集体经济组织审计的现有模式包括乡镇经管站(或其内设审计部门)对村级集体经济组织进行审计的模式、乡镇政府内单独设置审计机构对村级集体经济组织进行审计的模式。现有的审计模式是农村集体经济审计发展过程中必须经历的阶段，当前农村集体经济组织审计模式发挥了一定的作用，但还存在一些突出的共性问题没有解决，表现为农村集体经济组织审计缺乏较高层次的法律依据，农村集体经济组织审计性质模糊，独立性差，使得农村集体经济审计难以推动和发展。

农村集体经济组织审计形式和内容单一，目前的农村集体经济审计还处于初级阶段，审计方法和手段落后；农村集体经济组织审计在制度化和规范化方面还很欠缺，还普遍缺乏必要的制度与规范，会计资料不全，会计信息失真；现有农村集体经济审计没有解决村集体经济组织成员与经营者间信息不对称问题，作为集体资产的所有者，广大农民群众却无权看到对本集体经济组织的审计结论。农村集体经济组织审计的结果处理与运用不尽人意，乡镇政府会出于各种考虑或利益权衡，还不能有效解决违法违纪问题，会对审计出来的问题处理不及时不严格。

二、对村级集体经济组织审计模式的创新

审计是一种政策性和业务性很强的监督工作，审计是一种政策性和业务性很强的监督工作，应当在现行法律法规框架内来进行，并适应现阶段的农村政治和经济环境。村集体经济组织审计组织模式的创新。应当采取政府主导为主村民参与为辅的形式，由政府成立的专门审计机构和村民代表大会选举的村民民主理财小组相结合的村集体经济审计模式；创新的农村集体经济审计体制与组织模式时应当考虑现成的层次较高的法律做依据，能够使审计保持较强的独立性，保障审计人员有专业胜任能力，能够更好地维护农民的利益。

建立以国家审计机关为主导的兼顾农村特点的新型农村集体经济审计模式。县级政府将是实施新的审计模式的主体，新设立乡镇审计机构可以根据授权的审计范围和任务进行编制，计所的机构和人员编制由县级政府负责解决，审计所的负责人由县审计机关任免，审计所负责人和审计人员由县审计机关负责考核；在县级审计机关的领导下运行，具有较高的审计权威性和法律依据，兼顾乡镇政府和广大村民对审计的需求，保证国家涉农政策在农村得到贯彻执行，充分考虑乡镇政府和村民的关注和要求，能够真正实现依法审计，从而更好地维护村民的利益。

新型审计组织模式的实施条件一是可以将《审计法》作为新模式的法律依据，能够保障和推动农村集体经济审计的进一步发展，能够保证新模式的顺利推行，促使有关部门在探索如何加强农村集体经济监督的方式，可以得到村集体经济组织广大成员的支持和拥护。并且领导重视是做好乡镇审计工作的前提；明确任务，落实责任，是完成乡镇审计工作项目计划的重要手段；加强机关制度和廉政建设，是做好乡镇审计工作的先决条件。

新成立的乡镇审计机构在国家审计机关的推动下，必须要学习和采用新的审计形式，开拓新的审计领域。要完善对村级集体经济组织负责人的任期经济责任审计，并使之制度化；要开展经常性的经济效益审计，开展合同审计。有助于及时发现经营管理中存在的问题，从而最大限度地维护集体经济组织和广大村民的利益，对促进农村经济发展，提高农村生活水平起到积极作用。

对村级集体经济组织审计的制度和规范将会更加完善，对村级集体经济组织的审计结果处理和运用将得到重视，有助于体现对村集体经济组织审计的法定性和严肃性，是审计机构和人员能否取得村民信任的关键，在对村级集体经济组织审计时先进的审计方法和技术手段将得到广泛的运用，对改进和完善内部监督机制促进集体经济发展具有积极作用。

作者：任校学单位：伊通满族自治县马鞍山镇农业经营管理站