地方工业经济结构调整思考范文

本站小编为你精心准备了地方工业经济结构调整思考参考范文，愿这些范文能点燃您思维的火花，激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。

一、单个工业企业规模较大，但缺乏龙头企业

2012年，海沧工业总产值达951亿元，规模以上企业总产值占比就达97.4%；年产值超过亿元的企业达95家，占规模以上企业数的41.1%。与全市其他区相比，海沧区规模以上企业数量较少，单个企业规模较大。目前海沧年产值超百亿的企业只有烟草工业和翔鹭石化两家，与国内其他先进地区拥有多家数百亿企业无法相比，现有大型企业对周边企业的带动能力有限。工业经济结构外向明显。海沧的工业还呈现外资企业多（规模以上136家）、出口倒向明显、出口加工占多数等较普遍的现象。

二、厦门市海沧工业经济发展的优势与不足

结合海沧工业经济的现状和特点，总结海沧的基本情况，目前发展海沧工业经济发展环境具备一定的优势，但也存在一些不利因素。

1.海沧工业经济发展优势。厦门市海沧工业经济发展存在基础条件较好、投资环境优越、特色产业较为鲜明和工业基础雄厚等优点，主要表现在：（1）基础条件较好，投资环境优越。海沧具备了发展大工业的基础，特别是交通、港口有显著优势，可以降低企业的物流成本，水、电、污水配套完善，能满足企业的运营需求。政府服务体系完备，整个投资环境较优越。（2）特色产业较为鲜明，具备较强竞争力。海沧的工业规模与发达地区比虽然不是很大，但具备了较鲜明的产业特色，钨制品、卫浴产品、节能产品在国内、甚至是国际市场上都占据了一定的地位，一些产品还处于主导地位，对价格、市场有引导作用，具备了较强的竞争力和可持续发展能力。（3）工业基础雄厚。海沧区工业基础雄厚，工业总产值已跻身全市各区第二，规模总量上具备了和其它地区竞争的基础，有利于人才引进、用工保障、市场形成，企业具备了较好的生存和发展环境。

2.海沧工业经济发展劣势。近年来海沧区的经济得到了迅速发展，但在发展过程中也存在一些不利因素，主要表现在以下几个方面：（1）发展方向不明确。一直以来海沧的工业都是以化工、机械和电子作为三大支柱产业来定位，随着PX项目的迁建，化工产业已不适合作为支柱产业来定位。目前，区政府已经不再引进化工项目，但对未来工业发展规划还不明确。（2）新兴产业未形成规模，成为支柱产业还有待时日。海沧近年来一直在培育生物医药、现代物流等新兴产业，这些产业取得了快速的发展，但比重还偏低，如生物医药占规模以上工业企业总产值的5.5%，第三产业占全区总产值的27.9%，要培育其作为海沧支柱产业还需较长一段时间。（3）工业用地有限，发展空间受限。海沧行政区仅有173平方公里，工业项目建设用地有限，而且已大部分出让完毕。目前，除零星工业项目地块外，能用于引进大项目的、较完整的用地已很少。

三、调整海沧工业经济结构的思考

面对工业用地有限的情况，海沧已不能延续粗犷的大量引进项目、大规模出让用地的方式发展工业，要立足于逐步调整海沧工业结构，做细做深工业产业链、产业聚群；要立足于提高海沧工业企业的竞争力，保持企业的可持续发展能力。

1.制定产业规划，引导产业布局，重新定位海沧的支柱产业。区域经济发展与科学合理的产业规划密不可分。海沧区应结合目前工业结构现状、发展优势和发展方向，高起点制定本地区中长期产业发展规划，加快产业结构的布局和调整。近年来，海沧的经济环境已发生较大变化，化工、机械和电子三大支柱产业的定位导向已不合时宜，应根据发展现状和发展方向作规划和调整。从目前情况看，光电、生物制药、汽车零配件等产业可作为未来海沧工业的重点发展方向。

2.集中优势，做大做强特色产业。特色产业就是以“特”制胜的产业，是一个国家或一个地区在长期的发展过程中所积淀、成型的一种或几种特有的资源、文化、技术、管理、环境、人才等方面的优势，从而形成的具有国际、本国或本地区特色的具有核心市场竞争力的产业或产业集群。特色产业的发展可以避免产业重复建设，优化企业生存环境，形成特色文化。海沧应对特色产业给予节能减排、市场拓展、品牌培育等方面给予优先扶持。

3.建立机制，让落后产能逐步退出。由于工业用地有限，要建立限制措施和激励机制，逐步引导落后产能退出。“腾巢换凤”一方面可以腾出工业发展所需的厂房和土地，另一方面可以提高工业企业的综合竞争力。

4.做好招商项目的评估工作，防止先引进再调整。结合海沧工业结构，严格执行工业产业规划和土地规划，全面评估项目规模、行业地位、带动作用、环境影响、效益等情况，引进先进制造业和现代服务业。避免引进落后产能，防止先引进后调整。近年来海沧大力发展生物医药行业，相对于其他行业，制药业的污染治理更为复杂，环保成本高，要严格把关和控制原料药企业的引进，要重点发展科技含量高、无污染的成品药生产企业。

作者：张春玲单位：福建省厦门市海沧区企业服务中心