电力营销稽查考核评价体系的构建范文

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《特区经济杂志》2014年第七期

一、电力营销稽查考核评价指标体系的初步构建

1.指标体系初步构建过程及结果依据权责一致性原则、可比性原则、重要性原则和定量与定性相结合的原则，在电力营销稽查考核评价指标体系框架下，细化考核评价目标，对指标的内容和层级结构进行设定。考核评价主要从“稽查计划制定”、“稽查计划贯彻”和“稽查计划实现程度”三个部分衡量稽查工作的优劣。运用层次分析法，对营销稽查考核评价目标进行分解，确定3个考核方向，并确定了完成每个考核方向的目标需要做好的11项稽查工作。从多角度、多结构对这11项工作目标进行细化，具体又划分为22个子目标，侧重考核营销稽查工作的具体情况。综合上述几个方面的内容，建立了包括3个一级指标，11个二级指标和22个三级指标的电力营销稽查考核评价指标体系，如表1所示。

2.主要指标说明“营销稽查计划制定”指标是指营销计划制定的相关情况，如内容是否全面等；“营销稽查计划贯彻”指标侧重于对营销稽查工作的开展情况进行评价，以计划为基础的过程性指标，如稽查整改措施的实施情况等；“营销稽查计划实现程度”指标是指以计划为基础反映一定工作期间内稽查工作成果的指标，侧重于对稽查工作结果和成效进行评价，主要对上期整改实效等情况进行考核。其他指标说明如下：稽查率=发起稽查任务记录数/监控业务异常记录数*100%；稽查完成率=稽查记录完成数/发起稽查记录数*100%；整改完成率=整改完成问题记录数/发现应整改问题记录数*100%；稽查及时率=稽查记录及时数/发起稽查记录数*100%；抽检合格率=抽检合格工单数/抽检工单数*100%；稽查复查率=稽查任务复查记录数/发起稽查任务记录数*100%；培训参与率=实际参加培训次数/应参加培训次数*100%；监控业务异常记录数是指监控业务中监控到异常问题的记录数；发起稽查任务记录数是指按照设定的规则发起稽查任务的记录数；稽查记录完成数是指完成的稽查记录数；整改完成问题记录数是指稽查按任务中整改完成的问题记录数；发现应整改问题记录数是指稽查任务中确认整改的问题记录数；稽查记录按时数是指按照规定处理时限完成的稽查问题记录数；稽查任务复查记录数是指同一时期对异常问题进行再一次稽查记录数；实际参加培训次数是指稽查人员在一定期间内实际参加培训活动的次数；应参加培训次数是指稽查人员在一定期间按规定必须参加培训活动的次数；风险防范实效是指在防范营销业务运行质量和响应等风险中取得的实效；堵漏增效实效是指通过稽查监控，发现违章窃电行为并带来堵漏增效的实效；上期整改实效是指有无对被稽查部门或个人上期发现的问题进行监督整改；报备工作实效是指及时把营销稽查报告、经验交流材料上报上级部门；营销责任事故的调查和处理是指稽查部门是否对营销责任事故查明事故原因和主要责任人、帮助事故单位和责任人总结经验教训，制定防范措施；隐瞒营销责任事故的处理是指对发生的重、特大营销责任事故是否处理得当；培训合格率=培训得分/培训总分*100%；培训得分是指稽查人员在考试中的分数与课堂中的表现得分加总后的总分；培训总分是指考试课程的满分与课堂中的表现得分的满分加总后的分数。

二、电力营销稽查考核评价指标权重系数和计量方法的确定

1.各指标权重的合理设定指标权重的设定也是整个指标体系设定的重要环节，关系到考核评价结果的信度和效度。一级指标和二级指标均采用Delphi法确定，即邀请拥有丰富电力营销稽查工作经验和理论知识的电力营销稽查管理层和营销稽查专家通过匿名评审的方式，反复对考核指标进行评价，最后集结所有参与者的共识，总结出一个较为合理的权重分配结果，如表2所示。三级指标通过AHP（层次分析法）来确定，即通过专家对不同层次的指标进行两两标度打分，形成判断矩阵，再利用特征根法求出权重系数，如表4所示。2.一致性检验在利用AHP进行评价时，由于不能对所有因素进行精确判断，判断矩阵的特征值会产生偏差，因此需要对指标进行一致性检验，公式如公式所示。CI＝（λmax-1）/(n-1)CR＝CI/RI其中n是判断矩阵阶数,λmax是判断矩阵最大特征值，RI是平均随机一致性指标。通过MATLAB计算各判断矩阵的λmax，然后通过上述公式计算得出CR，即CRC=0.0446，CRH=0.0331，CR值均小于0.1，可知三级指标权重的判断矩阵均具有满意的一致性。由于指标A、D、I、J均包含两个三级指标，故对两个三级指标构成的判断矩阵不进行一致性检验。3.考核评价指标的计量和修正为了更好的对电力营销稽查工作进行考核评价，评价指标按五个等级进行考核，指标考核说明如表6所示。电力营销稽查考核评价最终得分是每个指标的具体得分乘以对应的权重加总确定的，其中，最终得分90（含90）分以上的考核结果是优秀，最终得分70（含70）分以上，90分以下的考核结果是达标，最终得分70分以下的考核结果是未达标。

本文建立的电力营销稽查考核评价指标体系主要依据的是营销稽查工作经验和相关理论知识，缺乏一定实践依据。因此，需要对该评价指标体系进行修正检验。修正检验过程应该在实际的电力营销稽查工作中实施，实施结果反馈到指标修正环节，不合适或缺乏性的指标信息再反馈到指标建立环节中，如此反复循环，最终确定合理的电力营销稽查考核评价指标体系。

三、结论

本文依据科学的指标构建思路，从影响电力营销稽查工作目标实现的各种因素入手，将反映电力营销稽查计划制定、贯彻和实现的各项指标进行整合，初步建立了包括3个一级指标，11个二级指标和22个三级指标的电力营销稽查考核评价指标体系，利用AHP进行赋权并进行一致性检验，确定了包含五个等级的指标计量方法和具体的指标修正过程，最终形成了一套具有一定实用价值的考核评价方案，对切实加强稽查部门管理，规范稽查行为，充分调动稽查人员的积极性有一定积极作用。然而，本文仅对电力营销稽查考核评价指标体系的构建进行了初步探讨，还需要对考核评价方法、考核评价实例分析等做进一步深入的研究。

作者：周丹妮梁颖文小兰张艳馥单位：华北电力大学经济与管理学院甘肃省电力公司天水供电公司稽查监控中心