基于人才战略的统计教育范文

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《统计与咨询杂志》2014年第四期

一、阶梯型统计教育的层次划分

阶梯型统计教育的阶梯划分特别突出统计思想的应用：第一，阶梯型统计教育层次划分的理念：每个环节、每个步骤、每个活动，都要追问它的有效性，探求能得到什么，走向精致的统计教育，坚定不移地走出形式主义的统计教育误区。第二，阶梯型统计教育的有效性：阶梯型设计的立足点、出发点是促进循序渐进的学以致用。通过统计教育的阶梯设计，掌握了各阶梯的统计知识树，提升学习的能力，达到了自我实践。第三，阶梯型统计教育的创新性：统计应用于实际生活工作中，新手段在统计教育中的应用。根据统计教育内容与人才战略的关系，我们把阶梯型统计教育划分为四级层次来阐述。划分的原则遵循二元制统计教育体系，即重视统计职业教育、注重实际能力的培养，阶梯型统计教育的层次划分目的在于统计知识观重建与统计知识教育模式的变革。据此我们划分阶梯如下：第一阶梯“国民型统计教育”本阶梯以基础统计知识理论为基础，在中小学中推广统计知识，开设选修课程，在各级党政干部中普及统计知识理论，对社会公众进行统计宣传和教育，增强国民的统计素养，让他们将理解统计，从统计中获取资讯。第二阶梯“基础型统计教育”本阶梯以统计学为基础，辅助以实施调查、完成报表等实际技能，主要针对统计从业人员及与统计相关的人员，这是统计教育中的基础，必须要重视统计理论知识的学习，只有这一阶梯知识牢固才能为人才的发展提供坚实的基石。第三阶梯“应用型统计教育”本阶梯以统计学和数学、计算机技术为基础，运用统计思想结合计算机应用能力，处理分析能力，设计调查和报表，通过统计学、数学和计算机的学习，在本阶段打下扎实的基础。不论是在国内和国外继续深造学习，还是走向实际工作部门都有较大的可塑性，而且可以适应生物、教育、心理等广泛的统计应用。第四阶梯“领军型人才统计教育”本阶梯主要针对有高深的学术造诣，在统计科学研究方面取得国内外同行公认的重要成就；具有创新性、战略性思维，具有带领本学科赶超或保持国际先进水平的能力；具有较强的领导和协调能力，能带领学术团队协同攻关的统计学科带头人。由此定义我们可以看出：科学研究能力和成果的国内外同行认可度、带领本学科赶超或保持国际先进水平的能力和带领学术团队协同攻关能力是领军型人才统计教育的人物要素。统计教育方面通过资助海外留学交流，鼓励参加国内外统计及相关学科的学术会议，加强不同领域领军型人才之间的信息渠道建设，进而推动统计学科领军型人才的不断涌现。

二、阶梯型统计教育的实践思路

显然，阶梯型统计教育强调的是重结论的教育，而适应未来的统计教育不仅重视结论，而且强调过程。实践的思路：一是搭建由政府统计精英、高校专家教师、企业资深从业人员组成的阶梯型统计教育师资体系。划分教育层次，选拔统计行业专家，组建不同阶梯的导师团，负责该层次的统计教育定位及职业规划等，以及能力提升培训；二是建立分层递进统计教育机制。为每个层次的人员制定成长成才计划，根据统计知识结构及能力素养分别安排基础培训、提升培训、拓展培训，实现培训模式与个人需求有效统一。三是规范统计教育体系、建立统计教育档案。由导师团作为培训课程设计者，收集、整编不同层次培训内容，形成统计业务知识学习手册，用于各层次统计教育活动。成长成才计划及统计教育实际情况也可以作为人才筛选的重要依据。四是科学测评、分层测试。每个层次阶梯都要设计不同的职业发展路线，引进新的统计教育方法，时刻关注统计知识的前沿，将信息技术和计算机技术与统计学科相结合，如利用R、Python等新手段进行数据处理，而且统计的发展也随着在各种各样的新兴行业中的应用得到拓展，包括大数据和新的数据挖掘、分布式计算Hadoop和Spark等实时数据的处理统计，这些也衍生出互联网数据分析师、精算师、量化投资分析师等不同的职业发展方向。每个层次阶梯都要设计社会实践教育，这是现代统计教育改革的必由之路。在强化实践过程中,更有效的训练方式是让我们真正参与社会活动，参与企业活动、参与政府统计。社会实践我们重点设计三个结合的办法,就是“统计社会实践与当地政府统计部门、国家组织的各项统计普查和重点调查工作相结合,与院校科研课题相结合，与企业的实际应用相结合”。

三、统计教育服务于统计人才发展规划

《国家统计局人才发展规划》中，统计人才发展的总体目标是：培养和造就素质优良、作风扎实、结构优化、布局合理的统计人才队伍，不断提高统计人才对统计事业发展的贡献，为推动统计事业发展奠定坚实的人才基础。人才培养是统计教育的目的，如何将统计教育和人才发展规划对接做到有的放矢，还要考虑政策和制度的协调性以及长期性。统计教育要强调以人为本，阶梯型统计教育以目标、成就、评价为循环组织单元，其价值在于鼓励统计人才选择自己的道路，一步步的攀登，开阔统计视野。这样才能不断提升统计行业整体素质，优化统计人才结构。阶梯型统计教育是一种有意义的学习，是统计教育和人才发展规划的统一，是过程和结论的统一。由统计行业委员会设定阶梯统计教育的标准，或者设立评测库，对人才进行评测以确定阶梯，避免人才资源的浪费。阶梯型统计教育需要政策和制度的支持，对统计行业领军型人才的产出发挥了积极的推动作用，相关政策的出台，体现了统计行业对统计人才的重视和战略意图，对统计人才的职业规划起到了一定的引领作用，初步形成了统计人才梯队培养的格局。统计人才结构与统计教育要求基本适应，人才队伍的层次结构、专业结构、类型结构、年龄结构逐步优化。通过不断革新统计教育模式，复合型、创新型和应用型人才的数量和质量将会大幅度提升。统计人才环境逐步优化。拓宽人才发展渠道，创新人才发展体制机制，营造良好风气和工作环境。使人才使用效能明显提高，促进人才健康发展，人才辈出、人尽其才的环境基本形成。在行业内外促进统计人才的交流，政府统计做到专业技术人员交换专业，横向了解，广博与专精相结合，上下级统计局之间，省级统计局要到基层去，基层要到省级统计局去，同级统计局岗位交流，行业内与行业外人才交流，拓宽人才的视野，形成行业人才的良性互动，推动统计行业的大发展。最后，国家人才计划是一个金字塔式的阶梯结构，阶梯型统计教育追寻的目标一般也是循序渐进，逐个层级提高的过程。人才兴统居于统计发展战略的首位。我们不但要在统计教育上下功夫，还要在吸引人才进入统计队伍上下功夫，为他们提供优厚的条件。因此，兴盛统计不能光靠统计人才还要引进不同学科的人才相互激励才能创造出适应国家发展的统计人才战略。我们必须坚定不移地实施人才兴统战略，在人才培养、人才引进和人才使用等方面充分贯彻统计人才战略的思想更具深远意义。

作者：刘智龙单位：黑龙江省统计局