国际绿色贸易壁垒与措施范文

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1绿色贸易壁垒的特征

与其他非关税壁垒相比，绿色贸易壁垒具有合理合法性、广泛隐藏性、歧视性及时效性的特点。

(1)合理合法性。环境恶化不仅受到普通民众的关注，更是全世界各国必须共同面对的难题。消费者越发注重消费产品和服务对自身及周边环境的影响，具有人身和环境危害隐患的产品和服务受到直接的排斥。绿色贸易壁垒利用了这一合理的诉求，单方面过度地提高标准，并使之合法化和国际化。目前，全球已有150多个环保协定，而且发达国家一直致力于环保立法，企图为绿色贸易壁垒提供法律支撑。

(2)广泛隐藏性。绿色贸易壁垒渗透在生产准备到消费的各个环节，在形式上多样化。从单个环节的具体要求上看非常合理，但各种标准约束汇聚后，便形成了一道贸易逾越的屏障。以环境保护和人类安全的名义，绿色贸易壁垒将贸易保护主义隐藏到公众普遍认同且呼声日渐高涨的话题中，这给贸易保护的识别和界定带来巨大的难度。加上各种环保标准和检测技术繁多复杂，出口国贸易发觉其贸易保护的本质。我国众多出口型企业在面对绿色贸易壁垒时，还不具备足够的技术实力和外部支持，往往在国际贸易中四处碰壁。

(3)动态时效性。随着生产技术的提高，人类对环境保护的能力也随之提高。大众对自身安全及环境质量的要求也随着生产力的发展，向更广、更高的方向发展。这就要求不断革新技术，以适应不断变化的国际绿色标准。此外，对于某些国家对外设置的绿色技术标准，会随着内外环保水平的逐渐平衡而消失。因此，只要相对落后的国家重视环保技术的发展，就能在一定程度上削弱绿色贸易壁垒的障碍。尽管如此，发达国家也有专门从事绿色贸易壁垒研究的组织和机构，他们会不断研究新的方法，不断提高自身技术水平和环保标准，从而保持绿色贸易壁垒的持续性。

2国际绿色贸易壁垒对我国进出口的影响

绿色贸易壁垒对我国对外贸易及企业的影响包括在短期内会对对外贸易增速、企业经营状况产生影响，中长期则会影响国家或区域的产业结构、技术水平等。短期来看，绿色贸易壁垒会对国际贸易收支平衡及外贸企业经营产生直接的冲击。首先，通过设置绿色贸易壁垒，发达国家可以实施合法化的贸易保护，通过市场准入、检验检疫、高额处罚等手段，限制发展中国家产品或服务的进口，而将自身具有较高环保水平的产品和服务推广到世界各地。这样一来，不仅保护了本国市场不受侵蚀，也成功引导国际市场消费风向朝着有利于发达国家的方向发展。其次，环保标准的提高，必定需要企业在生产经营的过程中增加大量的投入，包括环保设备购置、技术引进、人才队伍建设等等。甚至某些绿色贸易壁垒还要求在劳动者权益保护或生产环境等方面提出歧视性的要求，致使原本依赖于廉价劳动力或资源的发展中国家，丢失了本就微薄的利润。长期来看，绿色贸易壁垒因其合理性，能够促使发展中国家不断提升生产技术、注重资源利用效率及环境保护。发展中国家的产业结构和企业竞争力在绿色壁垒的促使下，实现转型升级。对于国家长期发展而言大有裨益，但经济发展受到冲击，也必然使得当代居民的生活受到严重的冲击，例如失业率上升、生活成本提高等等。

3应对国际绿色贸易壁垒的策略

从绿色贸易壁垒的特性及国内外经济发展的趋势来看，本文认为可以从以下几个方面采取措施，以应对绿色贸易壁垒对我国对外贸易及企业发展的影响：

第一，加快提高本国企业绿色生产的能力。本质上看，绿色贸易壁垒尽管具有一定的歧视性，但在标准设定的国家来看，壁垒中的内容是能够实现的，同时，对于人类安全及环境保护的要求也是具有合理性的。因此，本国企业必须首先解决自身的问题，即绿色生产能力落后对竞争力的制约影响。在国家层面，应当从产业规划和管控方面，严格控制落后产能和工艺，引导和支持企业进行技术革新，绿色生产；加强国内环保立法，促使企业转型升级。我国的许多国标和行业标准落后，及环保标准执行的不到位，导致国内企业无视环境保护及公众的生命安全，在绿色生产方面长期处于缺失的状态。今年来频繁爆发的群体性环境破坏及人身安全事件，都暴露出中国制造的危机。优化国内标准的制定和执行，加强绿色生产的立法与执法工作，才能促使国内企业快速提升环保生产的能力。同时，企业自身应逐渐建立绿色生产的管理体系，在业务层面进行渐进式的革新或转型。

第二，国家层面应快速应对国际标准的变化。国际绿色标准的制定一直被发达国家主导，发展中国家被迫接受大量的绿色协议和标准。但随着发展中国家在国际金融贸易中的影响力的提升，标准制定的话语权也不断加大。因此，我国必须与众多发展中国家一起，积极参与国际绿色标准的制定，在标准中合理地表达诉求，从而力求绿色标准符合国家间发展实情的差异。

第三，加快国内与绿色环保相关的认证。首先，国家及行业标准应与国际保持一定的合理差异，同时又能确保被发达国家接受，进而树立国内标准在国际市场上的权威性。其次，对于国内优秀的企业进行环保认证，确保其产品或服务在国际市场上被广泛认可。当国内环保认证获得国际市场肯定时，广大中小企业才会有动力提高自身绿色生产的能力，以获取国内环保认证，并借之将产品或服务推向国际市场。

第四，及时收集国际环保标准的信息，快速反应绿色贸易壁垒的新变化。许多情况下，国内企业并不缺少满足国际绿色标准的能力，但往往由于没有及时获悉国外市场的新要求，而浪费了大量的资源和机遇。例如，曾经德国对于某种进口产品的包装要求进行了修订，日本对其进行了及时跟踪。因此，当新要求颁布时，日本所有的对应产品都采用了新包装，完全符合德国市场的要求。而我国则仍采用原有包装，不仅无法在德国进行销售，还浪费了商机和资源。因此，我国研究国际绿色贸易壁垒的组织和机构，应及时收集和国外最新的标准变化，帮助国内市场快速反应，未雨绸缪。

作者：王燕铭牛峰单位：云南经济管理职业学院云南广播电视台全媒体新闻中心