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林下经济概述:简单的说,就是以林地资源为依托,以科技手段为支撑,充分利用林下土地资源和林荫空间,选择适合白银市会宁县被国家林业局批准为“2014-2015国家林下经济示范基地”,全县已初步形成林果产业、林下种植、林下养殖、林产品采集加工、森林景观利用等各类林下经济发展模式。2016年国家林业局认定甘肃甘富果业集团有限公司、会宁县头寨子镇双坪林场、会宁县五七农业科技发展有限公司等3家单位为“服务精准扶贫国家林下经济及绿色产业示范基地”。基地认定以来,依据建设方案,因地制宜,科学施策,积极培育优势特色产业,努力建设贫困人口参与度高的特色产业基地,为全县林下经济发展树立典型,起到了示范引领的积极作用。
1会宁县林下经济发展现状
截至目前,全县林业用地面积达到240.34万亩,全县共完成林业生态建设工程144.81万亩,其中退耕还林52.57万亩,(第一轮退耕还林42.87万亩,第二轮退耕还林9.8万亩),荒山造林57,46万亩(城区大环境绿化3.5万亩),封山育林3.5万亩,道路及四旁植树21.08万亩;村庄绿化1200多个,城区园林绿化近10万平方米。使全县木本药材树种(如侧柏、槐树等)发展到近10万亩,木本油料树种(如核桃、油用牡丹、文冠果等)近20万亩,杏面积达到50多万亩,苹果12万多亩,其中“十二五”期间新增造林果面积50多万亩;林下种植优质紫花苜蓿30多万亩;发展林下生态养鸡50多万只,林下种草发展舍饲养牛养羊100万羊单位,兴办杏产品加工龙头企业2家,草产品初加工购销经营户10多家、饲草加工企业8家,年加工饲草8万吨、杏产品3万吨。工程覆盖了全县28个乡镇的289个村(社区),林草覆盖度达到29.3%,林业生态工程建设使长期超载运行的生态系统初步得到休养生息,项目区林草植被快速恢复,水土流失有效遏制,自然灾害明显减少,部分重点治理区基本实现了“水不下山、泥不出沟”,良好的区域小气候正在形成,全县林业工作在整体推进、全面发展的同时,取得了新突破,开创了新局面,已初步形成了一个乔灌草相结合、带片网布局比较合理、生态与民生并重、生态、经济和社会三大效益凸显的多树种、多成分的林业生产新局面基本形成。2017年,全县林下经济发展面积达67.23万亩,参与发展林下经济的农户达8.6万户,年产值36331万元。其中:林下种植面积32.15万亩,年产值17083万元;林下养殖79.53万只(头),年产值7883万元;林产品采集加工企业8家,年产值10365万元;利用森林景观兴办林家乐、森林人家62户,接待人数达到60万人次,年收入1000万元。同时,全县林下经济发展在促进生态文明建设、促进产业结构调整、带动了相关产业发展、增加了农民收入等发面发挥这越来越重要的作用,成绩有目共睹。
2会宁县林下经济发展存在的问题
2.1缺乏资金林下经济是一种新型的经济形势,目前处于起步阶段,林场往往位于县乡最边缘地带,许多林场道路都未硬化,三相四线没有接通,连职工饮水都难以解决。再好的产品运输不出去,外面的游客进不来。自已想干没有大量资金,只能小打小闹,形不成规模,起不到示范带头作用。在一定程度上,资金是制约林下经济发展的瓶颈。
2.2观念落后观念落后,思想跟不上时展的潮流,没有把游客真正需要的产品做出来,许多建筑格局落伍,后续发展乏力,大量资金白白浪费。或规模太小,客户没有兴趣。缺少抱团取暖,共同发展的思路。
2.3技术服务跟不上林上果实及林下产品技术跟不上,品种太差,以次充好,还有超标准使用化肥农药的农场主,自已砸了自已的牌子,对农产品认证认识不到位,“三品一标”认证太少;餐饮自家林下种养殖产品少,服务人员态度强硬,没有把顾客当成是上帝,回头客少;住宿条件差,许多没有标准间,还是露天旱厕所。
2.4宣传推广力度不够游客到本县城后,还不知道县域周边哪家的林下经济发展的好,到达需要多长时间,哪家主要经营那些特色产品,需要游客问路人。宣传推广力度不够。
3会宁县林下经济发展存在的对策
3.1借鉴学习,组团发展借鉴学习临近县林下经济成功发展成功模式,如西吉县龙王坝林下经济、榆中县玉泉山庄,结合本地特色如红色旅游,引进外来资源,组团发展。把林下经济发展和当前精准扶贫、长征沿线红色旅游城市联盟结合起来,长征沿线红色旅游涉及13个省25个城市,连成一条线,实现信息,资源共享。
3.2做好技术服务积极主动联系、搭建企业、合作社与林农高校、相关科研等单位之间桥梁纽带作用,把林农高校与科研单位的最新成果、实习农场搬到林场下面,共同参与、建设林下新的经济模式。建立林下产品产前、产中、产后技术服务体系。
3.3做好示范带动作用培养和引进龙头企业,做好示范带动作用。集吃、住、行、游、购、娱于一体的大型的旅游乡村。需要多部门、几个乡镇共同协助才能完成。请专业设计院设计好,把本县主要部门业务集中办理,解决水、电、路三通。在电视、网站、大型宾馆客房做宣传推广,带领县上优秀林下经济产品多参加外商举办的联谊会,打造知名度。
4会宁县十年林业生态建设任务
1)全县林业生态建设的总体思路是:认真贯彻落实“生态立县”战略,以“兴林富民”为宗旨,紧紧围绕“生态林业”和“民生林业”两大核心主题,坚持精准扶贫与林果产业建设相结合、与建设美丽乡村相结合、与林业重点生态工程建设相结合,与“双联”行动相结合,全面推进造林绿化和林业产业大发展。2)奋斗目标是:今后十年期间,争取实现“两个百万”目标,(即百万亩荒山造林,百万亩林果基地)。将会宁建设成为国家级干旱地区荒漠化生态修复与治理示范区和国家级重要水源地水源涵养林建设示范区。3)具体任务是:每年结合实施退耕还林工程、三北防护林工程等林业重点工程,实施荒山造林5万亩,发展经济林果5万亩,实施封山育林,加大道路绿化,建设美丽乡村,改善种苗培育基础设施,加大苹果、核桃、文冠果、牡丹以及优质乡土树种苗木培育,每年出圃优质苹果苗木100万株,核桃苗木100万株,文冠果苗木300万株,牡丹苗木500万株,优质乡土绿化树种苗木2000万株,实现苗木供应本土化。继续从生态受保护,农民得实惠的角度出发,以兴林与富民为结合点,大力发展林下经济产业。逐步将全县退耕农户利用退耕还林地和承包林地实施林下种草、林下种植中药材、牡丹等经济效益明显的适宜植物。充分利用林地空间,延伸产业链条,使发展林下生态鸡成为带动区域发展和农民增收的新的增长点。延伸林业产业链条,发展林产品深度加工,加快发展建设果品贮藏、林产品加工龙头企业,实现依林养林,使林业生态建设逐步走向良性循环和可持续发展的道路。
作者:李亮娥 单位:甘肃省会宁县杨崖集镇