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1农业经济结构调整优化的难点
1.1政府管得太严,农民的主体地位不能很好突现在农业结构调整中,政府部门在调整优化中干预太多,管得太严,权力下放还不够,很大程度上忽略了农民在农业结构调整优化中的主体作用,让农民在结构调整优化中失去积极性,更多强调的是政府部门的主导作用。这样的现状,在很大程度上挫伤了农民在结构调整优化中的积极性,降低了农民作为主体农业结构进行调整的效果,从而给农业结构调整优化带来相当大的压力和阻力。
1.2农业基础设施薄弱,农民生产、生活能力还比较弱近几年来,中央加大了对“三农”工作的重视力度,从政策、资金、人力等方面给予了大量的倾斜和照顾,在这样的大环境下,从省、市、县到乡镇,各级党委、政府均不同程度上加大对农业的重视力度,强化了农业基础设施建设,但由于乡镇一级的财政收入增长相比较为迟缓,政府投入的资金远远不能满足基础设施建设实际所需资金,抵御自然灾害能力不强,农民在农村中靠天吃饭的局面一时还不能打破,一旦出现较大的天灾人祸,就会发生粮食生产严重下滑的现象。
1.3农产品区域布局分工合理,同质化严重近年来,农业结构调整优化中,有一定的起色,但在较大范围内的产业间、产品间同质化还较严重,农民种植植物大都是“随大流”,基本上都还是“他种什么、我种什么”的现象,不能很好地形成区块式的种植模式,高档产品、深加工产品太少,造成农产品供给与城乡居民的需求不相适应,脱节较为严重。
1.4培训力度不够,科技支撑严重缺乏主要表现在两个方面:一是现有部分农业农技人员农业技术知识匮乏,创新理念不够,农技人员从事普通农技的多,而从事特种的技术人员却几乎没有,农技人员的专业结构极为不合理。二是由于信息网络覆盖面还不够,不能完全覆盖到农村田间地头、乡村角落,因此,农技推广得不到充分发挥,农民基本不能接受农技知识方面培训。
2农业经济结构调整优化的方向
目前,由于农民素质不高,农村经营体制改革和创新不够,还有待进进一步的完善。因此,农业经济结构调整优化要结合农业调整优化的实际情况,把握进度,积极向农业的广度和深度发展。农业经济结构调整优化过程不是一蹴而就的,不是一朝一夕能够完成的,这个过程是一个递进的过程,这为农业经济结构调整优化带来一定的困难。因此,农业经济结构调整优化要坚持可持续发展战略,从粗放经营转向集约经营,从自给型经营转向规模效益型经营。
市场经济潮流的不断涌入,市场变化多端,调整优化的进程不可能是一帆风顺的,而是崎岖不平的,这也为农业结构调整带来很大的难度。因此,农业经济结构调整优化农业经济结构还要注意以市场经济为导向,从而很好地实现农业现代化的目标。
3农业经济结构调整优化的措施办法
3.1要切实体现农民在结构调整优化中的主体作用,加大保护农民在结构调整中利益的力度在农业经济结构调整优化中,农民是具体操作者,是主体。要通过深入细致的工作,充分调动农民的生产积极性和主动,深入他们对经济结构调整优化的认识,让他们投入大的热情到农业经济结构调整优化工作中。
3.2要真正实现农业经济结构调整优化要出台相应的扶持保护政策,切实保护农民的利益;不能为调整优化而调整优化,而要在调整优化中切实解决农民在生产和生活中的实际困难,增加农民收入,提高农民的生活水平和质量;要加大对农村劳动者——农民的培训力度,强化农村人力资源开发工作,努力提高劳动者素质,提升劳动者能力水平。
3.3深入调研,认真分析研究,找到经济结构调整优化的切入点经济结构调整优化不能违背自然发展规律和经济发展规律,不然会受到大自然的惩罚。要经过深入调研,通过分析研究,找到猫洞乡的自然资源优势和市场优势,根据本地实际,走特色产品种植之路,充分发挥本地农业资源的作用。猫洞乡位于普定县东北部,西与本县白岩镇、城关镇,南与安顺西秀区轿子山镇、蔡官镇,东与平坝县乐平乡相邻,北与本县补郎、猴场乡隔河相望。位于交界之地,区位优势非常特殊,对于经济结构调整优化很有利,要加大农产品区域优势布局规划力度,形成自己的农业产品种植特色,走特色化产业之路。
作者:刘兴勇单位:贵州省普定县猫洞乡农业服务中心