县域经济的展望范文

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1乌兰察布市县域经济发展的现状及其分析

1.1乌兰察布市发展县域经济具备的优势乌兰察布市具有资源、交通、区位、产业、文化等综合性多方面的发展优势。乌兰察布市地处环渤海经济圈、内蒙古沿黄沿线经济带和呼包鄂经济圈的结合部，境内路网密度居内蒙古各盟市首位。另外，乌兰察布支线机场即将开工建设，集宁海关和口岸恢复设立，交通和区位优势将进一步彰显。境内有9个重要的成矿带，已发现的矿种有80多种，潜在经济价值约4500亿元。已建成电力装机容量近1000万千瓦，是内蒙古重要的电力能源基地，风能资源丰富而稳定，太阳能资源是全国最丰富的地区之一。乌兰察布是全国重要的马铃薯生产基地和奶业基地，被中国食品工业协会授予“中国马铃薯之都”称号，马铃薯产量稳定在80亿斤。此外，有能源产业、有色金属产业、非金属产业化工、农畜产品加工业、装备制造业、物流产业等较为齐备的工业门类。乌兰察布还是中国最佳文化生态旅游城市之一，拥有集草原风情、森林生态、地质地貌、火山湖泊、人文景观及历史遗迹为一体的丰富独特的旅游资源。乌兰察布人力资源充沛，土地资源丰富，劳动力成本低廉，基础建设扎实推进，招商引资政策优惠，县域经济环境良好。

1.2乌兰察布市县域经济发展存在的突出问题和制约因素一是产业支撑能力不强。工业经济在GOP中的占比仍然不高，大多数旗县市缺乏足以支撑和带动地区经济发展的特色优势产业。二是投入严重不足。县级财政除必要的保运转、保工资和必要的民生配套外，无力支持城镇建设和产业发展。三是资金投放不平衡。近年来，国家和自治区资金集中投放在农业领域，对其它领域特别是小城镇建设和二、三产业的投入相对偏少，尽管推动了“三农”的稳步发展，但工业、服务业和小城镇建设资金的不足，成为县域经济发展滞后的重要因素。

2乌兰察布市发展县域经济的对策思考

乌兰察布市立足自己的资源、区位等优势，针对自己的发展不足，从县域地区的具体情况出发，制定出切实可行的县域经济发展路子。

2.1按照科学发展观要求发展县域经济科学发展观是党和国家必须长期坚持的重大战略方针。乌兰察布发展县域经济也要树立科学的发展观，用科学发展观统领县域经济的发展。既要加快发展，又要绿色环保，走出“一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的循环经济的路子”。这既是社会经济发展的要求，也是生态文明的重要体现。其主要措施有：(1)大力发展循环农业；(2)大力发展循环工业；(3)建立县域经济的生态补偿机制。

2.2走工业强县的道路俗话说“，无农不稳、无工不富”，工业是现代化经济的主体，是最具拉动力的产业。以发展工业经济为定位，大力推动集群产业。以培育主导产业为龙头，拉长做大产业链。在主导产业拉动下，大力引进投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动作用强的附属产业。拉长产业链，提高产业集群度。以推进招商引资为重点，大力发展循环经济。始终保持在周边地区的政策“洼地”和服务“高地”，先后出台等一系列招商服务政策，打造节能环保低碳型的重化工产集群，大力发展循环经济产业。县域经济的发展在很大程度上取决于民营经济的发展。因此，发展民营经济是乌兰察布市县域经济发展的良好突破口，要强化民营企业作为县域经济发展的主体地位。在市场准入、资金扶持、政策支持等方面一定要给民营企业平等的待遇，再不能让民营企业遭遇“玻璃门”“、弹簧门”现象。让民营企业坐正席、唱主角，把民营经济培育成为县域经济新的经济增长点。

2.3统筹城乡发展，加快城乡发展一体化进程县域城镇和农村是县域经济发展的重要载体，实现城乡一体化是国民经济发展的一个重大战略。大力发展现代农业，推进农业产业化经营。以工业化理念发展现代高效农业，引进实施农业产业化项目。注重发展农产品精深加工，拉伸农业产业链条。加快建设新型农村，推进城镇化进程。按照“做大县城镇、做强中心镇、做美中心村”的思路，先后实施了村庄规划建设、环境综合整治等工程，全面抓好小城镇建设，推行实施农村危房改造、农村道路、农村改水等农村实事工程，农村自来水、有线电视、电话入户率、村村之间道路硬化率100%。努力拓展劳务输出，全面促进农民增收。实行“政府买单、免费培训”鼓励企业家、能人大户、农民经纪人、返乡创业能人，投资农业产业化项目，带领群众创收致富、增收脱贫。

2.4大力开发人才资源县域间经济的竞争说到底是人才的竞争，人才是经济社会发展最核心的要素。乌兰察布之所以落后，正是由于人才和知识的匮乏。因此，要把科技和教育放在优先重要的位置，要逐步提高教育和科技支出占GDP的比重。加大对人力资源投入，加快培养和吸引大批人才，充分发挥科技第一生产力在发展县域经济中的作用。要进一步形成育才、引才聚才和用才的良好环境与政策优势。

2.5积极开展对外开放和招商引资由于乌兰察布市地处内陆，相对于东部来说还比较封闭。乌兰察布市发展县域经济主要是缺资金、缺技术、缺人才，单纯依靠县域地区自身积累去发展，将是一个缓慢的过程。因此，要扩大对外开放，在吸收沿海先进县市的成功经验基础上，招商引资，加快县域经济的对外开放度。要不断拓宽招商引资思路、创新方式，站在经济社会可持续发展的高度，更加注重招商引资的质量和规模。优化经济环境，不断提高乌兰察布市的吸引力。

作者：孙春梅单位：中共内蒙古乌兰察布市委党校