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县域经济内生性的展望范文

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县域经济内生性的展望

一、培育强势产业,为县域经济新一轮发展找准引爆点

加快发展现代服务业,培育新的经济增长点。要把服务业作为突破瓶颈制约、激活消费潜力、拓宽发展空间的重要抓手,优先发展现代服务业特别是生产型服务业,以产业结构升级带动经济发展质量提升。一要构建具有综合竞争优势的新型产业体系。积极发展金融、物流、信息、教育、人才培养等高端服务业,加快发展具有比较优势的旅游、商贸等基础服务业,以更少的资源消耗创造更多的社会价值。大力发展金融业,抢抓外资金融机构和国内股份制金融机构加速布点的机遇,引进各类银行、证券、保险及其它金融机构在我县设立分支机构;策划建设金融中心大厦,建设金融聚集区,树立县域金融形象;适度超前发展现代物流业,有针对性地引进培育物流企业布点,大力发展低成本水运物流和铁路公路联运,推动潜在的区位优势转化为现实的经济优势。

加快发展旅游业,科学推进旅游招商和项目建设,积极筹办国际文化节,开发特色旅游产品和服务,强化旅游营销和市场管理,打造黄金旅游线路,构建具有强大吸引力和承载力的旅游强县。二要积极引进培育具有带动效应的市场主体。抢抓外资服务业抢滩中国和国内龙头企业加速布点的机遇,强力推进服务业招商,引进一批实力雄厚、理念先进的金融机构、旅游开发企业、商贸连锁企业等现代服务业项目和企业。三要引导现代服务业科学合理布局。坚持规划先导、同步建设原则,引导生活型服务业在县城、镇村和社区分层次布局,引导生产型服务业在经开区等优势区域适度聚集;对会展、物流和旅游等区位要求较高的服务业,在城市规划和园区建设中留足未来发展的战略空间,建立与现代城市发展相适应的服务业发展格局。

二、构筑多层次支撑体系,为县域经济发展提供动力源

提升县域经济内生发展能力是一个系统工程,必须以提高综合经济实力为目标,巧借外力,凝聚加快发展的外部资源,不断强化资源要素支撑、载体支撑和环境支撑,实现县域发展动力由低端要素主导向高端要素主导转变。增强资源配置能力,巩固经济发展的物质基础。一是聚集人力资源。牢固树立人才第一资源理念,建设高素质领导干部队伍、企业家队伍和专业技工队伍。面向国内外人才市场引进专业骨干人才和高级管理人才,引导各类培训机构根据县域产业发展需要培养具备综合技能和全面素质的高级应用人才,为各级各类人才干事创业提供优良环境,最大限度地发挥其服务发展的积极性。二是激活资本投入。坚持市场运作和多元融资,积极撬动银资,引进外资,激活民资,营造各种资本充分涌流的生动格局;加快项目建设,县乡村联动,培育一批对未来发展具有决定性作用的企业和项目,使财政收入更充盈,人民生活更殷实。三是适度开发自然资源。坚持合理适度开发,支持西部山区乡镇引进具备较强开发建设水平的投资商,开发丰富的旅游资源和矿产资源,发展区域经济,带动群众脱贫致富。

增强县域创新能力,提高创新对经济发展的贡献率。一是提升科技创新能力。坚持科技先导,确立企业科技创新的主体地位,推进以企业为主体的产学研结合,支持企业建设研发中心、引进研发先进技术和优秀人才,大力引进培育高新技术企业和先进制造业,加快科技成果转化推广和二次创新。二是提升体制机制创新能力。营造有利于科技创新和高科技成果转化的政策环境,健全科技创新服务体系,集聚创新要素,提升创新能力,从持续不断的创新活动和不断涌现的创新成果中获得推动县域经济全面发展的动力。三是弘扬创新文化。坚持“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”,形成人人关注创新、人人支持创新、人人参与创新的良好氛围,让创新成果更好促进发展、更多惠及群众。

增强环境支撑能力,营造良好外部条件。将环境建设作为永不竣工的工程,强化体制、机制和法制保障,营造优良的营商环境和人居环境。提高行政效率和政务服务水平,打造廉洁高效的政务环境。大力整顿规范市场秩序,培育企业信用意识,打造规范诚信的市场环境。加大平安县镇创建力度,全面推进社会治安综合治理,预防各类违法犯罪案件发生,打造公正公平的法制环境,打造和谐文明的社会环境。加大对外开放力度,全面清除各种地方保护,建立统一有序的开放环境。认真落实节能降耗措施,加强环境保护,建设生态文明,保育秀美宜人的生态环境。

三、坚持解放思想,为县域经济发展提供助推器

思想解放是超跨发展的先导,要把解放思想体现在谋求超跨发展的胆识上,让一切有益于经济发展的新鲜思想、利于崛起振兴的发展要素充分活跃起来。一是提升思维层次。坚持创新发展理念,坚定不移走差异化发展道路,在发展思路、工作举措、运作模式、产业平台等方面独辟蹊径,准确定位,有效切入,抢占市场制高点,抢抓发展主动权。二是提升运作能力。洞悉经济工作的内在规律,提高驾驭市场和运作资本的能力,始终保持职业的灵动发现商机,用执着的追求抓住商机,以非凡的韬略运作商机,把商机转化为资本,转化为现实的生产力。主动把握竞争趋势,每年策划1-2个对区域发展具有重大支撑作用的支柱项目,并落到实处,凝聚发展合力,深化发展内涵。三是提升工作执行力。强化精品意识,干任何工作,做任何事情,始终坚持高标准、严要求。强化责任意识,把工作精力集中到发展上来,把聪明才智施展到发展上来,把要素资源聚集到发展上来,千方百计做大做强县域经济,为各项事业发展强基固本,为参与更大竞争增强底气。

作者:邹琳欧阳展平单位:湖南女子学院会计系长沙理工大学