事业单位加强经济预算的路径范文

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［摘要］从我国实行改革开放的制度后，我国的整体经济实力得到了很大的提高，并且呈逐年递增的趋势，各个行业的发展也紧随其后，得到了飞速的发展，人们的生活水平也得到了很大的提高，这也预示我国的经济文化建设得到了有效的改革。基于这样的社会背景之上，我国的事业单位的建设和管理也得到了很大的发展，由于国家的整体经济水平得到提高，在大方向上各个事业单位的执行能力都得到了一定的改善，但是仍旧存在很大的问题，尤其是在经济预算方面需要我们进一步完善体制，文章主要从事业单位的经济预算中存在的问题和解决措施进行分析。

［关键词］事业单位;经济预算;管理监督

事业单位作为一个为百姓服务、传达和执行政府政策的中介，在人们的生活中发挥着极其重要的作用，特别是在近几年来我国的经济水平得到了很大提高的背景下，加强对事业单位的管理和监督是实现更好服务于民众的一个重要途径和方式。为使事业单位有更加深入的了解和更好的管理工作人员，我们需要对事业单位的管理监督体制进行改革，由于事业单位的经济预算作为其经济命脉，掌握着整个单位的发展前景和基本的事务开支，因此掌握事业的经济预算就意味更好地管理该单位。

1事业单位的经济预算中存在的问题

1.1事业单位经济预算体制不完善

事业单位的经济预算是事业单位的一个重要管理条项，为了更好地管理事业单位，我们需要结合具体的事业单位特点进行综合系统的分析，并制定出对应的管理原则。我国的事业单位的预算体制并不完善，事业单位工作人员的预算管理意识淡薄，虽然以前制定过相应的管理原则，但是由于预算管理机制过于注重形式化，而且具体的管理内容繁杂但缺少具体的实行条款，这对事业单位的经济预算来讲并不能达到全面管理的作用。主要还是事业单位领导对预算管理整体的意识不高，工作人员很少进行详细专业化的培训，缺少完整的管理意识。单位的经济预算是核心，任何一个项目离开了它都无法正常进行，事业单位的经济预算体制不完善，经济预算的内容和实际的支出存在较大的差异，事业单位就无法正常运转。

1.2未设立相依有效监督管理体制

为了提高对事业单位的经济预算能力，需要在建立完善的经济预算管理体制的基础上加强对经济预算的监督和管理，任何一个组织都不能离开监督管理的制度而正常运转，为了实现事业单位有效工作的目的，需要完善相应的经济预算管理监督体制。保证事业单位的财务支出和年初的经济预算不会相差太多，这样的方式使得事业单位的业务处理能力更加透明，民众的利益能够得到保障。但是由于我国地区发展不平衡，南北差异大，国家人口多，国情复杂，这使得事业单位的管理体制无法得到统一化的管理和监督，我们只能根据不同地区的地方特色进行相应的管理以实现预算趋于合理，但是在实际的工作中我们发现这样的想法太过理想化，在事业单位的经济预算中存在部分工作人员以权谋私，对事业单位和民众的个人利益造成了很大的伤害，这样的情况比比皆是，追究其根本原因实际上是事业单位的经济预算管理工作做得不到位，缺乏系统化的管理机制。

1.3事业单位的预算管理执行力有待提高

在实际工作中，事业单位工作人员的经济预算受多种管理因素干扰执行能力差，即使有具体的实施方案和细则，也不能完全按照要求进行执行，最终造成经济预算和实际的支出存在很大的距离。当然另一方面由于事业单位的经济预算工作本身就存在很大的问题，大部分的工作人员在工作中并未进行详细的计算，在实际的工作中遇到需要支出的情况时也是估计上报未曾精准计算，这使得最后的经济预算和支出情况存在差异，这样的情况在实际工作中常见，甚至出现了很普遍的情况。同时工作人员的专业分析能力不达标，没有进行科学的评价，整体的经济预算管理意识处于淡薄的状态，经济预算管理队伍的人员组成不协调，人员的专业技术能力参差不齐，无法和其他部门的工作做到协调统一，这给经济预算工作带来更大的困难，最终造成事业单位的业务处理情况和预算执行存在差异。

2加强事业单位管理中经济预算的措施

2.1建立健全事业单位的经济预算体制

目前事业单位的经济预算并未设立相应的体制，使得人们在实际的工作中没有确切地执行指标，工作的积极性也不高，整体的经济预算处理能力薄弱。为了进一步完善事业单位的经济预算能力，改善目前事业单位的经济预算管理窘迫的情形，我们需要建立完善的经济预算管理体制。这项制度需要明确规定事业单位经济预算管理中工作人员做出每项预算的根据和具体的数额，同时，对资金较多的项目或者临时增补项目必须要上级领导的逐一签字确认，正规业务办理流程才能保证经济预算管理工作顺利开展，并取得很好的结果。在实际的工作中值得注意的还有经济预算和事业单位的工作性质相符合，同时需要结合前几年事业单位的经济预算情况进行综合分析，进而得出具体的年度事业单位经济预算总额。

2.2加强对事业单位经济预算的监督管理

一个单位的经济预算管理监督是保证单位事务顺利进行的一个重要向导，保证了事业单位的工作人员在工作中恪守职业规范、谨慎认真。在事业单位经济预算管理工作中我们也需要这样的监督管理，尤其是在经济预算方面，综合分析导致事业单位的经济预算和最终的支出存在不符的原因有很多，但是大体可以规划为人为原因和制度原因。由于这项工作是工作人员完成的，在实际的操作中存在具体问题和实际的数额来源我们都无法掌控，这就使得最后金额差距大也无法知道原因，因此在实际的工作中我们需要成立相应的部门定期对经济预算工作人员进行监督管理和调查。另外，由于经济预算管理体制的细则方面存在漏洞，在实际的业务办理中我们可能忽略掉部分预算，使得预算数额和最后的实际数额存在不同，加强对经济预算管理工作人员和办理流程的监督是保证经济预算准确的一个重要原因。

2.3完善事业单位的经济预算质量和提高执行力

提高事业单位的经济预算质量和执行能力是我们进行改革的重要原因，在实际的生活中，事业单位缺少绩效机制和竞争机制，员工存在工作人员积极性不高，经常出现工作停滞和消极情绪怠工的情况，外加培训学习机会少，业务能力亟待提高，这样的工作人员无疑是事业单位的一个毒瘤，给整个组织带来困扰和诸多问题。为了进一步完善事业单位经济预算管理工作和提高我们每个员工的积极性，拔出这些毒瘤，建立更加严格的管理体制是最为关键的步骤。通过这样的方式人们可以更好地监督管理身边单位人，事业单位的工作人员的积极性也可以得到很大的提高。我们在实际业务处理时的效率也更高，整体的办事效率将会得到很大提升，事业单位的经济预算工作也会更少犯错。同时对工作人员进行定期的培训，加强他们的学习能力，巩固和加深掌握预算管理的知识，从而提高他们的业务水平，改善事业单位预算管理随意性的情况。

3结论

任何一个事业单位都离不开完善单位管理体制，一个科学有效的预算管理制度是我们提高经济预算执行能力的关键，通过对不同社会资源单位整合和分析，进而提高事业单位的经济预算管理水平、提高业务能力，最大限度地利用好这份资源，优化社会资源配置，以实现事业单位更好承担社会责任的功效。

参考文献:

［1］谈利军.探究如何加强基层行政事业单位预算管理［J］．财会学习，2016(6):25－26．

［2］仉轶群.基于行政事业单位预算管理加强问题的探讨［J］．中国经贸，2016(10）.

作者：杨丹 单位：长春市朝阳区人民医院