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[摘要]自从改革开放推进以来,我国的经济水平发生了翻天覆地的变化,极大地带动了世界经济水平的提高,当前亟待正视“新常态”发展背景对于我国的影响。基于此,下面首先分析国内外对于“新常态”名词认知的侧重点,接着立足于此理论背景,深入分析在“新常态”背景下,我国经济发展呈现出的主要逻辑方向,以便针对性地论述未来很长一段时期内社会经济发展的前景及方向。
[关键词]“新常态”;经济发展逻辑;经济发展前景
近些年来,伴随着我国社会生产力水平不断发展的是“新常态”趋势的深化。对于我国来说,“新常态”的发展意味着我国逐渐步入到了经济发展势头放缓的阶段,经济发展的重点也会逐渐从关注GDP的发展情况,转化为关注其他领域的发展。改善以往我国发展结构以投资、要素作为经济发展推助力的现象,促进我国经济结构的全新转型,立足于“新常态”的发展逻辑,打造前景广阔的全新发展模式。
1浅谈中外对于“新常态”的认知
1.1国外对于“新常态”的认知
西方国家媒体曾经在2002年提到过“新常态”这一概念,主要用来指导在度过危机时期后,世界经济开始呈现出的新发展特征。此后这一概念才逐渐在世界范围内流传开来,业界很多专家学者在认识危机过后全球经济调整状态的时候,都会注意引用这一名词作为论证。尔后,埃里安进一步诠释“新常态”是指在经济危机过后,西方发达经济体即将面临的高失业率以及经济长期疲软现象,深受国家当局决策者的经济政策所影响[1]。
1.2我国对于“新常态”的认知
在2014年考察河南的时候,第一次提到过“新常态”概念,此后便是在党外人士座谈会上再次提到,主要用以描述当前我国面临的经济势态。直到12月份的中央经济工作会,全面详尽的从九个主要方面入手,深刻阐述了我国“新常态”的形成原因、具体表现以及发展方向,同时为所有人指明进入“新常态”是经济发展的阶段性表现,应当正确认识并适应新常态,由此才能够引领新常态的发展,这也是未来一段时期我国经济发展的大逻辑。
2浅谈“新常态”经济发展的逻辑
2.1全球经济步入平庸发展阶段
在2013年底的时候,美国前财务部长萨默斯曾明确表示,自从经历了2008年的世界性金融危机以来,当前的世界经济已经步入到了长期停滞的时期。在这段发展时期当中,全球的技术生产水平都在放缓,导致劳动生产率开始出现大幅的下降,就连美国这样的超级大国,全要素生产率都俨然已经回到了20世纪30年代前的历史最低位,其余像是日本、欧洲等严重依赖美国知识技术发展的国家,自然也会因为受到影响而导致经济生产率的增速不断放缓。这种经济发展趋势又会逐渐导致收入分配格局变得日益恶化,限制发达经济体的增长效率,长此以往会压抑社会经济的发展活力,恶性循环导致经济的长期停滞不前,在收入得不到合理分配的情况下,贫富差距恐将进一步拉大,增加爆发社会动乱的潜在风险[2]。
2.2我国经济发展的结构性减速
从全球性角度看待“新常态”,应视为全球经济步入了平庸期甚至长期停滞期,若是从全国性角度看待“新常态”,具体表现为我国经济水平的结构性减速,但这对于我国来说,意味着经济将会向趋于精细化、高级化以及合理化的方向发展。经过社会科学院的模拟实验,我国经济的阶段发展情况,很可能会从2011-2015年的7.8%-8.7%,降到2016-2020年的5.7%-6.6%,等到2021-2030年会逐渐降到5.4%-6.3%,明显呈现出结构性减速的趋势。当前,我国的劳动力已经出现了严重不足的情况,人口老龄化趋势进一步加强,导致劳动力的成本价格持续走高,连带的反应将会是储备率的下滑以及消费率增速的放缓,导致经济增强速度难以得到提高。
2.3“新常态”背景面临的新挑战
在“新常态”背景下,我国国民经济开始进入到了又一个的中高增速平台,在这一段时期内我国国内的储蓄、物价以及就业等等,关乎国计民生的要素都会出现新的变化,逐渐暴露出诸多问题和挑战。譬如,产能过剩现象的进一步深化,主要原因在于企业为了经济效益的提升,势必会不惜一切代价进行扩张,此过程中会出现大量的产能过剩情况,而且本地政府为了扶持企业的发展一般不会多加干涉,导致企业的扩张活动更加盲目,最终产能严重过剩的后果。另外,城镇化的转型同样会带来新的挑战,作为我国经济发展的主要动力之一,城镇化一直被视为经济效益的重要增长点。但是,我国城镇化的建设进度过快,导致建设的城镇不一定具有市场或者足够的人口密度,反而陷入了城镇化进度越快,产能过剩程度愈为严重的恶性循环。
3浅谈“新常态”经济发展的前景
3.1创新驱动新引擎的构建
在经济增长速度逐渐降落到中高速的“新常态”发展背景下,虽然我国一直在强调要对于“新常态”的发展具有信心,但是同样也要积极采取行动,切实推进各个领域的深化改革。首先,应当着重构建以创新作为驱动新引擎的经济发展模式,让市场机制作为发展的前提,让企业成为经济发展的主导力量;接着,要切实推进公共品领域的创新,强化政府对于市场的矫正力量,进一步推动市场主体创新能力的提高。在此过程中,政府应当注意发挥调控市场秩序的力量,净化并升华有助于企业创新创造的社会经济发展环境。并且,还要为制造业创新能力的提高创造有益的生态环境,通过金融、财税以及贸易等政策的充实完善,适当放缓房地产以及金融等暴利行业发展势头,进一步展现扶持制造业创新的决心。
3.2积极调整不合理的结构
改革开放四十年来,我国的经济发展实现了质的飞跃,但是因结构的不合理而导致的种种矛盾依然实质存在着,在“新常态”背景下结构的矛盾问题将更加突出。因此,要积极调整不合理的结构,改善以往将地区GDP增长情况作为衡量标准的情况,注意将就业水平、生态保护以及治安维稳等指标摆放在更为突出的位置。其次,要积极推进要素价格的改革,促进土地等生产要素在城乡之间的自由流通,以广泛提高土地这类生产资源的配置效率,同时还要加快改革电价、水价的效率,逐渐形成资源类产品价格市场化的机制。接着,再不断改善税费制度,切实减轻私人部门的税费负担,借以用税费标准的升降缩小贫富差距,从而确保社会资源分配的公平。
3.3打造对外开放的新格局
为了适应“新常态”提出的新要求,应当切实推进对外开放新格局的进一步强化,着手做好我国大力发展的两方面主要工作,分别是自贸区的建设和一带一路战略的推行[3]。近些年来,我国自贸区的建设明显取得了新的进展,已经逐渐从上海、广东、天津等地的试点获得了成功,未来还将进一步向全国范围广泛试行,如此有利于提高我国在国际上的经济话语权,有效回应TPP等贸易新规则的挑衅。至于一带一路战略的推行,象征着我国对外开放格局的进一步升华,能够促进我国和周边国家、区域的共同发展,能够为我国区域的统筹发展提供发展的新动力。
3.4实现生态和经济并重
发展经济水平的发展不应该建立在损害环境的基础上,这应当作为目前我国大力发展经济的重要前提。从20世纪80年代到90年代,我国仅是因环境恶化以及生态退化造成的经济损失比例就已经占到了GDP的8%,导致我国的经济增长速度实质处于5%左右。因此,在“新常态”背景下,一定要着手促进生态环境保护和社会经济的并重发展,在充分尊重生态发展规律的基础上,促进社会生产力水平的合理提升,进一步谋求人与自然的和谐发展,取得长远的发展效益。
4结语
“新常态”这一词汇近些年来逐渐成为了人们耳熟能详的名词,象征着我国经济的发展步入到了新时期和新阶段,需要采取全新的措施驱动经济结构的转型发展。面临“新常态”背景带来的新挑战,我国需要不断排除万难,以坚定不移的自信心发展中国特色社会主义,打好全面建设小康社会决胜阶段攻坚战,最终实现生态效益和社会效益、经济效益齐头并进的可持续发展目标。
【参考文献】
[1]马禹茜.“新常态”背景下经济发展的逻辑与前景[J].现代商业,2018(01):82-83.
[2]杨莹,陈天宇.“新常态”经济发展的逻辑与前景探索[J].现代经济信息,2017(11):8.
[3]赵天宇.“新常态”背景下经济发展的逻辑与前景[J].全国商情,2016(36):104-105.
作者:宋智 单位:山东省高密市物价局