农村金融扶贫体系研究范文

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摘要：农村金融扶贫体系的发展，是当前解决我国农村贫困问题的有效策略。虽然我国农村金融扶贫体系已经实施很多年，并且取得一定的扶贫成效，但从整体而言，还是存在一些问题，导致农业发展成效不佳。新时期下，应该以农业发展为导向，进一步完善农村金融扶贫体系，只有这样才能够更好的为农村解决贫困问题。对此，本文着重分析农村金融扶贫体系的作用，提出农业发展的农村金融扶贫体系完善创新对策。

关键词：体系；农村金融扶贫；农业发展

一、农村金融扶贫体系的作用

（一）促进农村发展农村微型金融扶贫是指能够解决农村金融发展滞后，帮助广大农民，尤其是贫困农民走出贫困而兴起的金融形式。农村微型金融扶贫机构分为商业型、公益型，其中公益型农村金融扶贫机构包含社区发展基金、小额信贷、农村资金互助社等。农村金融扶贫机构通过向农村地区个人、企业发放贷款，将资金流进农村进而能够带动农村地区经济发展水平。随着农村金融扶贫体系在农村地区的不断实施，使农村基础设施不断完成，提高农村人的生活质量，同时一些农村特色产业的不断兴起、创新，促进了农村发展。

（二）促进农业增收随着农村金融扶贫措施在农村地区的实施，缓解农民贫困问题，帮助农民脱离脱贫生活。在研究贫困无限循环理论时，得知人们在资金匮乏时，是无法拓展生产规模的，导致农业生产效率低下，长此以往，农民的收入无法得到保障，形成了贫困户。而将农村金融扶贫体系落实到农村地区，能够解决这一困境，农民手中有钱，能够促进他们扩大生产、扩大生产规模，能够在一定程度上解决无限循环的贫困问题。小额信贷项目组可以组织培训工作，提高农民科学文化素养，进而促进农业的增收。此外，将农村金融扶贫政策落实到农村地区，能够提升农业存款率、贷款率的增长及提升农业银行的发展能力，进而促进农业经济效益的提升。

二、农业发展的农村金融扶贫体系创新对策

（一）制度的创新一方面，我国各级政府要完善农村信贷担保政策，为各类商业金融机构开辟一条扶贫新道路，让他们能够参与到农村金融扶贫活动中，这样不仅能够增强他们自身的经济效益，还能够为农村人解决脱贫问题。地方政府可以为农村金融扶贫企业提供信用担保，降低商业企业开发农村金融扶贫业务的风险水平，同时有了政府的担保，农民也可以放心借贷，免去谨慎、怕上当的顾虑，进而才能够更好帮助农民脱贫。另一方面，我国相关政府部门应该通过健全《商业银行法》的形式，为农村地区一些非正规农村金融扶贫业务提供保障，使他们形成正规农村金融扶贫机构，帮助农民解决借贷中遇到的问题，使农民在借贷中毫无后顾之忧，轻松借贷，为农民省去一些不必要的借贷程序。并且加强政策福利待遇，鼓励一些正规的农村金融扶贫机构到农村投放资金，为农民脱困提供可能的机遇。地方政府应该对非正规农村金融扶贫机构进行甄别，以业务内容的非法性、合法性，促进正规农村金融扶贫机构分类管理模式，并且出台相关的法律法规，促进农村金融扶贫政策的有效性，为农村金融扶贫机构提供农村借贷保障。

（二）产品的创新正规农村金融扶贫机构的金融产品目标是服务工商农产业，然而，由于农村贫困地区产业发展水平相对应落后，很难满足农村金融扶贫机构对客户提出的要求，诸如企业素质、财务状况、内部管理水平等。因此，农村金融扶贫机构要结合地方农村扶贫金融特性，根据农民实际，开展、完善农村金融扶贫体系，创新农村金融扶贫产品与服务内容、方式，进而才能够帮助农民解决贫困问题。其一，根据当前农民经济现状问题，农村金融扶贫机构应该向农村地区引入碳汇金融业务。基于农村地区生态环境、自然资源丰厚，碳汇资源较为丰富，农村金融扶贫机构可以从客户信息中找寻碳汇需要客户，借助农村金融扶贫平台将碳汇资源介绍给需要客户，实现客户与农村地区的交易，使客户将资金引入到农村地区，进而增强农村地区经济效益。其二，农村金融扶贫机构应该根据农村地区现状，进行研究，开发一些较为适合农村地区的农村金融扶贫业务产品，供农村人参考、选取，并且将这些产品的优势、劣势告知给农村人，让农村人在借贷之前，能够了解农村金融扶贫业务产品内容，降低农村贫困地区返贫率。换言之，农村金融扶贫机构可以为掌握大量的升值潜力乡镇，提供质押业务服务；还可以为获取较高信用度的个体、商户提供订单质押贷款业务服务。

（三）管理的创新农村金融扶贫机构开展农村金融扶贫业务是为了加强农村金融扶贫业务管理控制水平，考虑到农村地区借贷的特性，农村金融扶贫机构应该创新业务管理模式，为农村地区人们提供借贷平台，促进贫困地区人们更早脱贫。其一，农村金融扶贫机构要构建农村金融扶贫风险控制委员会，聘请金融专家、三农专家融入到委员会中，使他们能够为农村金融扶贫业务提供针对性、指导性的建议，以此降低农村金融扶贫机构产品研发的风险。其二，农村金融扶贫机构应该鼓励农村基础行政机构构建农资金融联保机构，为农民借贷提供保障，促进农业的发展，构建农村金融扶贫体系，进而帮助农民解决贫困问题。结语综上所述，农村金融扶贫策略的实施为贫困地区农村带来了新的发展道路，要以农业发展为导向，国家应该出台相关的政策予以支持，鼓励农村金融扶贫机构将资金引入到农村，帮助他们走出贫困，提升他们的生活质量，进而促进农村农业发展。

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作者：韦力琴 单位：广西电子高级技工学校