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自贸区对区域经济的效用范文

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自贸区对区域经济的效用

一、自由贸易区对区域经济发展的作用机制

自由贸区作为高度开放的经济区域,对区域的经济增长,产业结构优化,贸易发展,就业和收入的增加发挥了重要的推动作用。自贸区主要是通过较为独特的功能和富有活力的贸易、物流产业群来影响城市经济发展的内在传导机制,从而引发和促进区域经济的增长。随着自贸区贸易、物流、加工工业等主体功能的完善和主导产业群的日益壮大,自贸区对区域的相关产业发展将起到很大的促进作用。区内以贸易和服务业为核心的第三产业,以及国际化程度较高的制造业活动是最大的受益者,这些主导产业的扩大又派生出一系列新的产业活动。原有产业的扩大和新产业的出现,一方面通过投资所产生的初级乘数效应刺激以贸易,物流和加工业为核心的外向型产业群在整个城市的繁荣与发展,再经由产业的前向相关与后向相关效应使保税区的利益惠及更多的二三产业;另一方面新派生和诱发出来的各种需求又会进一步拉动城市商贸、金融保险、房地产、交通运输、餐饮娱乐、信息和商业服务等第三产业的发展。与自贸区业务相关联的产业会刺激辐射区域经济的繁荣,带动众多相关产业的发展,产生二级乘数效应。上述的循环往复构成了自贸区效应刺激下的,开放的区域经济持续增长机制。不仅如此,在这一增长体制下还会产生一种具有实质意义的学习和创新效应,即外商投资企业的技术外溢会促使国内企业的产品和业务创新,而在高度市场化和国际化条件下所形成的中外客商云集的竞争格局,更会促使企业努力创新,改善经营,这一切都为区域发展注入了持久的活力。

二、自贸区对区域经济效应的分析

将上述作用机制结合我国自贸区经济数据比较分析,可总结出自贸区对区域经济发展有以下经济效应:

(一)区域集聚效应从总体上来看,新通过的三个自贸试验区:广东自贸区将通过加工贸易转型,带动泛珠三角区域和内地区域的产业升级;天津自贸区旨在通过促进京津冀协同发展来辐射内陆;福建自贸区着力加强闽台产业对接、创新两岸服务业合作模式,以此辐射带动海峡西岸经济发展。从单个自贸区来看,例如广东自贸试验区分南沙、前海蛇口、横琴三个片区:南沙片区重点面向世界先进发达国家,建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽;前海蛇口片区重点推动粤港深度合作,建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港;横琴片区重点推动粤澳深度合作,建设文化教育开放先导区、国际商务服务休闲旅游基地和促进澳门经济适度多元发展的新载体。

(二)资本形成效应自贸区的资本来源呈现多元化的特点,外资企业投资、国内企业投资和保税区的土地与基础设施投资构成其三大源流。2014年,上海自贸区新增外资项目的合同外资达92.35亿美元,占当年上海吸引合同外资总量的近三成。强大的自贸区效应带动上海2014年吸引外资再创历史新高,全年累计吸引合同外资316.08亿美元,实际到位外资181.66亿美元,比2013年分别增长26.8%和8.3%,其中实到外资实现了连续15年保持增长。根据对纳入可比口径的在沪1.63万家外资企业运营状况进行监测,2014年1至11月,上海外资企业营业收入、利润、纳税三项指标同比分别增长6.7%、12.9%和11.4%。

(三)产业带动效应自贸区的产业带动方面,主要体现在贸易、保税仓储、货物的转口集散和出口加工等活动对区域服务业等第三产业的促进作用上。

(四)对物流的促进效应自贸区重要功能之一是从事货物转口分拨、货物储存、仓储运输等。因此,自贸区的物流发展迅速,并以此推动了整个区域的发展,增强区域经济正“溢出”效应等多重作用的关键。2013年,上海集装箱吞吐量位居世界第一,达到3362万标箱。怡亚通“、三通一达”等一批物流企业,进驻自贸区,同时一批新的物流企业进入,获取自贸区的“制度红利”。自贸区的环境,特别是管理创新、制度创新,给物流企业一种倒逼机制,有利于物流企业转型发展。2013年9月至2014年9月,自贸区设立各类企业12288户,物流企业约占企业总数的30%左右。如洋山保税港区,集聚了上千家物流企业,从大宗商品运输、国际分拨中心到第三方加工配送。在自贸区,物流仓储成本平均降低10%,通关时间平均减少3-4天。同时,也成长了一批供应链金融、供应链服务平台、垮境电商物流等新型企业,如西游列国、快钱金融、真好物流宝、锐捷信息、虹迪物流等。但物流企业如何“借势升级”,并没有引起高度关注,现时,企业比较关注数量的扩张,服务模式、服务质量、服务品牌成熟并具有囯际竞争力的物流企业还十分欠缺。

三、结语

以上是笔者对自贸区区域经济效应的简单分析,自贸区作为中国积极应对国际经济新格局的重要举措,融入了规范区域集聚、完善金融制度、强化贸易服务、扩展外商投资、引导产业发展等多项内涵。自贸区使国内的贸易和投资体制、产业链条在更高水平上与国际规则接轨,体现了中国政府进一步实施自由贸易发展战略的导向。而这一战略需建立符合国际规范和法制要求的贸易规则体系,形成有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷的自由贸易环境。

作者:曾定茜 单位:广东机电职业技术学院