国际政治的夫人外交思考范文

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一、新中国夫人外交的发展

新中国成立后，中央较为重视夫人外交工作。中国的夫人外交格局逐渐打开，但是发展不平衡。时任外交部长表示：“外国领导带夫人来了，如果我们只招待男国宾，无人招待他们的夫人，就不合规格。”为此，首先动员夫人张茜从事外交工作。张茜参与的首次外事活动，是代表出席各国驻华使节的欢迎宴会。据统计，张茜共出访21次，到过12个国家，为新中国的夫人外交写下了开拓性的一笔。20世纪60年代，随着中国外交领域的扩大，中央更加重视夫人外交工作。1960年12月20日，中国召开首次“夫人外交工作会议”。次年9月，中央批准成立夫人外事活动指导小组。“带夫人出访,在新中国外交史上尚没有先例。但随着我国对外交往的增多,考虑到与国际接轨,中央决定派王光美随刘少奇主席出访。”1963年4月12日至5月16日，王光美随刘少奇访问印尼、缅甸、柬埔寨、越南四国，这是刘少奇首次以国家主席身份出访，也是中国国家元首首访非社会主义国家。“”期间，刚刚起步的中国夫人外交遭到批判而中止。

改革开放之后，我国的“夫人外交实际开始登场，邓小平在这方面带了个好头。”1979年1月底至2月初，邓小平携夫人卓琳访问美国，实现了新中国领导人的首次访美。1983年，李先念任“”后的首任国家主席，他多次携夫人林佳楣出访。20世纪90年代以来，中国的夫人外交渐趋制度化、常态化。期间，的夫人王冶坪、的夫人刘永清都曾分别多次随同出访。1994年9月，携王冶坪访问俄罗斯、乌克兰和法国，这“是国家最高领导人第二次带夫人出国进行正式国事访问。”2008年奥运会期间，和夫人刘永清设国宴招待80多位外国元首，被媒体评道“中国的奥运外交也是一枚金牌”。该时期，我国的夫人外交积累了丰富的经验并渐趋成熟，在国际舞台上产生了更为广泛的影响。“中国的第一夫人有保持低姿态的传统。前国家主席的夫人刘永清很少出现在公众场合，而其前任（王冶坪）也通常避开公众的注意。”与之相比，2013年3月，在陪同主席访问俄罗斯和非洲期间引发的“热”和她在6月访问特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥时的“高调”表现，都赢得了海内外舆论的热议和好评，标志着中国的夫人外交进入了新时期。

二、夫人外交的外交效能

作为首脑外交的重要补充，夫人外交对首脑外交有补充性、辅助性的作用。希拉里•克林顿认为：“第一夫人们建立友好关系为各国首脑提供了某种低调的交流方式。”劳拉•布什在《我们国家的第一夫人》一书的序言中写道:“第一夫人做什么事情，她就在起什么作用。”作为公共外交的实现形式，夫人外交在医疗、文教、环保等领域发挥着重要的公共外交效能。

（一）塑造国家形象的重要途径改革开放以来，中国的经济社会建设取得了巨大成就。同时，各版本的“中国崩溃论”、“中国威胁论”、“中国责任论”等言论严重损害了中国的国家形象，而“国家形象在某种意义上将决定中国改革发展的前途和命运。”为此，塑造良好的国家形象是中国外交的重大议题。“国家形象与领导人形象是一种相互依赖、相得益彰的关系，国外公众对于一个国家的认知部分来自于对其领导人的认知。”“第一夫人”是一国在国际舞台上的“形象大使”，她在外交中代表着国家领导人和国家的形象，而夫人外交是塑造、展示国家形象的重要途径。作为新中国首位亮相国际舞台的“第一夫人”，“一袭白色旗袍的王光美显得非常端庄华贵,光彩照人,一时轰动了海内外。为中国外交与世界接轨开了个好头。”的首次夫人外交，引发了海内外媒体和公众的高度关注。当对俄罗斯孤儿说“我代表中国千千万万个母亲来看望你们”时，展现的不仅是中国女性的良好形象，更是中国负责任的大国形象。《华盛顿邮报》评论道，“一个国际知名的第一夫人可以帮助中国改变以往粗糙的国际形象，而且也标志着中国为赢得世界注意所作努力的成功。”

（二）提升国家软实力的有力举措改革开放以来，中国的综合国力大幅提升，但是软实力发展显著滞后，致使软硬实力比重严重失衡。“如果中国要向世界展示其实力，应从软实力着手。”中国有着丰富的软实力资源，但是缺乏塑造、传播软实力的途径和方法。为此，加强软实力的建设和推广是中国外交的重要任务。全球化时代，“以合理、合法的心态推行自己的价值观和理念应成为中国外交事业的一个重要部分。”作为公共外交的组成部分，夫人外交是塑造软实力的有力方式。1963年，王光美陪刘少奇出访印尼等东南亚四国。《王光美访谈录》执笔人黄峥语：“当时西方大国对华采取扼制孤立政策,为了打破封锁,就有了这次出访。访问期间,王光美的言行举止展现了中国妇女良好的精神风貌。”访俄期间与亚历山德罗夫歌舞团合唱《红莓花儿开》，“这样的声音，在国际外交舞台中的演绎将更为特别。对于中国而言，意味着另外一种意义和形象。这会是国家元首的软力量，也同样转化为中国软力量、中国好声音。”用索查•波拉克的话说，“象征着中国欲在国际舞台上构建的那种软实力。”

（三）展现国内社会的重要窗口外交是内政的展示和延续。“一个国家的外交，是通过官方认可的对外交往方式，把这个国家的基本结构、大的目标、自我定位等，展示给它的邻国乃至整个国际社会。”中国的夫人外交打开了国际社会了解新中国的一个重要窗口。1958年11月，张茜率团访问柬埔寨“完全打破了当时国际上对中国革命的种种误解。”1963年，王光美陪刘少奇出访东南亚四国，让“原本畏惧红色中国的西方人产生了一点新鲜感。”作为国家元首首访即携夫人，消除了中国“第一家庭”的神秘感，展现了中国外交透明化、公开化的发展趋向。瑞典学者约翰•拉格奎斯特认为：“国与国之间的了解要比人与人之间的了解困难得多”。全球化时代，中国将加快融入国际社会，国际社会亦渴望深入了解中国，要向世界展示一个文明、和平的中国。夫人外交既能淡化官方色彩，又可传递外交信息。

三、开展夫人外交是现实需要

随着全球化的不断深入，开展夫人外交既是顺应国际外交潮流的需要，又是中国积极开展公共外交，塑造国家形象的需要。

（一）中国国家身份转变的需要建构主义认为国家身份建构国家利益，国家利益决定国家行为。新中国的国家身份实现了由国际体系的挑战者到参与者、建设者的转变。随之，中国的国际地位实现了从国际社会的边缘国向半边缘国、核心国的变迁。中国的国家身份、国际地位的转变为其开展夫人外交奠定了良好的基础。2010年第二季度，中国GDP总量首超日本而成为全球第二大经济体。《日本经济新闻》称，可将2010年视为世界经济的历史性转折点，标志着世界重心开始从发达国家转向中国等新兴国家。后金融危机时代，中国是保持世界经济增长、维持国际金融市场稳定、促进世界金融体制改革的重要力量。为此，中国开展包括夫人外交在内的综合外交是体现其负责任大国身份的应然选择。

（二）增进国际社会了解中国的需要改革开放以来，中国经济保持了良好的发展态势，中国崛起的势头亦日渐明显。某些国家在期待中国融入国际社会的同时，担忧中国发展带来的可能威胁，而此等曲解、误解部分源于缺乏对中国的了解。全球化时代，开展夫人外交，有利于中国在国际舞台展现开放特征、大国风范，有助于中国突破崛起困境而实现“软崛起”。2013年5月31日，在陪主席访问特立尼达和多巴哥期间，与当地人用钢鼓演奏中国歌曲《在希望的田野上》《谁不说俺家乡好》，很好地以音乐增进了当地民众对中国文化的了解。6月3日，在参观哥斯达黎加国家儿童医院时，向就医儿童赠送了熊猫玩具和剪纸，有力地增进了当地民众对中国的了解。目前，中国再次走到了重要的历史节点。中国若在国际社会更为充分地展现其主体性，就应以符合国际交往惯例的外交形式增加与国际社会的交往，体现更多的主动性、丰富性，而夫人外交恰是增进国际社会了解中国的重要窗口。

（三）传播中华传统文化的需要传统文化乃国家发展、民族复兴的精神支撑。改革开放后，中国逐渐找回了文化自觉、文化自信。全球化时代，中国应继续“弘扬中国传统文化，让传统文化成为观念、发展模式、国际制度和国际形象的直接推动力。”中国的夫人外交很好地展现了中华文化的独特魅力，加深了国际社会对中国传统文化的了解。比如，旗袍是中国女性传统服饰的代表，是中华文化的主要符号之一。1963年王光美陪刘少奇出访东南亚四国时，“一袭白色旗袍的王光美显得非常端庄华贵,光彩照人,一时轰动了海内外。为中国外交与世界接轨开了个好头。”在首次夫人外交中很好地扮演了中华文化使者的角色，她选用民族品牌的服饰、手包，向非洲国家赠送了饱含中华文化元素的“蜀绣”、“阮仕珍珠”、“百雀羚”护肤品等礼品，让受访国公众对中国文化有了更直观、更深刻的认识，促进了中华文化的传播。《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》强调，应把政府交流和民间交流结合起来，加强对外文化交流。为此，中国理应充分开展夫人外交以发挥它在文化传播方面无可代替的作用。

四、结语

全球化时代，外交不能止于国家利益的零和博弈，还应包括国际合作、共同治理等环节。相较男性政治，夫人外交饱含柔性魅力，“刚柔相济”更能促进国际合作，获取国家利益。一个更为自信、开放的中国和一个更加关注、期待中国的世界，必将使中国的夫人外交大有作为。

作者：王发龙单位：山东大学政治学与公共管理学院国际政治专业博士生