施工企业分包单位管理措施范文

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《财经界杂志》2014年第十一期

一、分包单位施工过程管理缺乏严肃性与严谨性

在实际操作中，分包单位的施工管理过程往往较为粗放，缺乏细致系统的管理。有的总包单位以包代管，出现了管不动，不会管等问题。分包单位在施工过程中出现了偷工减料，恶意敲诈总包单位、不按时发放工人工资、拖欠施工材料款及设备租赁款等现象。这些恶意行为及现象会直接影响到总包单位的正常生产经营管理，形成管理漏洞，给总包单位带来一定程度的经济损失，影响总包单位的市场声誉和企业形象。

二、提升施工企业分包单位管理水平的方式和对策

(一)建立健全分包单位的基础选择条件和选择标准，有效防范矛盾源头随着现代企业制度的建立，施工企业的内部管理要求逐年提升，在分包单位选择上，要成立招标领导小组，对分包单位实施具体考核。例如在技术水平上进行考察，在人员素质上进行考核，在管理经验上进行评估，在公司资质上进行审查。对分包单位必须有足够的了解，建立施工过程中的必要项目交流。建立合格分包单位资信管理档案，选择优秀分包单位，建立长期稳定的合作关系。

(二)加强项目合同管理，防范合同履行实施风险规避连带责任风险是合同管理的重点内容，可以尝试引进业主管理总包单位模式，在工程合同订立之初，要求分包单位缴纳履约保证金，加大违约成本，以此制约违约行为发生。合同是约束双方权利与义务的具有法律效力的文件。合同管理需要在签订过程中予以条款细化定制，在合同履行过程中，双方进行同步监督，在施工验收过程中，按照合同约定标准进行细致检验。对分包单位的合同管理一定要按照计划逐步推进，形成合同指导施工，特别是在合同追加项目方面，要积极实行精细化管理。

(三)实施工程运行统筹管理，降低企业责任风险统筹管理就是对工程总体实施进行有效控制，在处理风险问题上及时准确。对施工过程的统筹管理是控制分包单位执行风险的重要举措。对分包单位的管理要强调事前与事中管理，事前对分包内容从投入和目标两方面进行详细分解，明确分包成本，过程中结合进度质量和安全目标做好施工现场管理，对分包单位的成本进行动态掌控。施工企业与分包单位之间的财务管理是所有管理的核心内容。做好财务管理需要在预算管理上实施细化，在资金使用上建立供需计划，在项目资金分配上进行合理性分配，在采购方面和工资发放方面实施规范化管理。财务管理要进行宏观规划控制与微观使用分配的统一结合。在预算、核算、决算方面，保证财务部门的基础职责落到实处。

三、结束语

建筑行业作为推动国民经济发展的重要支柱，其发展现状和趋势，影响着国计民生的多个方面。对分包单位的管理，对建设过程中风险的防范和控制，是现阶段施工建设的需要，是市场竞争的需求。做好施工企业的分包管理，需要各个相关部门齐抓共管，遵循原则，以正确的思想、科学的机制、良好的监督作为工作模式，实现社会化大生产分工操作的有效控制。

作者：索继红单位：江苏省无锡市交通工程有限公司