水利施工企业管理特征与办法范文

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一、问题研究背景及意义

水利工程建设可以在我国社会经济发展过程当中，发挥出来十分重要的促进性作用，当我国范围内各个地区投入建设的水利工程项目逐渐增多以及规模逐渐扩大的背景下，水利工程项目的质量也得到了大幅度提升。为了能够对水利工程项目质量做出保证，一定需要妥善完成水利工程施工管理工作，在水利工程项目施工环节当中，有可能遭受到各个因素的影响，因此水利工程施工管理难度非常高。水利工程施工管理的目标其实是在对施工质量做出保证的前提条件之下，让成本得到有效地控制，目标是应用现代化管理技术及措施，科学合理的对各个生产要素进行配置，从而也就可以对施工经济效益水平做出保证，因此自然可以让施工单位的经济效益水平得到保证，在行业竞争越发激烈的背景之下，假如想要在市场当中稳定的占据一席之地，那么一定需要将水利工程施工管理工作作为出发点，致力于提升施工管理水平，及时发现施工环节中存在的问题，并在详细对问题进行分析之后，提出适应性比较强的解决措施，从而也就可以让水利工程项目施工质量得到大幅度提升。

二、水利工程项目施工特征分析

水利工程实际运行的过程当中，不单单可以发挥出来农田灌溉以及防洪排涝等作用，也可以实现蓄水发电等目标，是直接关系到我国国民生计的重要工程项目。水利工程项目建设工作进行的过程当中，会让当地的生态环境发生一定变化，并形成生态景观，在水利工程项目施工环节当中，应当可以对水利工程项目的防渗性、稳定性及安全性做出一定保证，耐磨性以及抗压能力也应当可以满足现行规章制度当中提出的要求。所以在各个水利工程项目施工环节当中，一定需要依据现行技术规范当中提出的要求，对水利工程项目施工质量做出一定保证。在水利工程项目施工环节当中，会对地基提出十分严格的要求。因为水利工程施工现场一般情况下都处于地质条件十分复杂的地区当中，因此在地基处理工作进行的过程中会面临很多问题，为了可以对后续各项工作的顺利开展做出一定保证，一定需要使用专业性比较强的措施完成地基处理工作。除去上文中所说的这些问题之外，在水利工程项目施工环节当中，在条件允许的情况之下最好是应当在枯水期当中完成施工工作，以便于可以对施工效率以及施工质量做出保证。

三、水利施工单位现阶段实际情况

现阶段，我国各个中小型水利施工企业除去很少的跨行业企业增项资质以及新成立的股份制民营企业之外，一般都是在上个世纪五十年代水利基建以及维修队伍的基础上发展而成的老企业。上文中所说的这种企业人才匮乏、设备十分陈旧，并且机制僵化水平比较高，这种企业实际运行的过程当中一般都会面临两种问题，第一是经济效益水平十分低下，第二是企业历史包袱十分沉重。依据相关调查工作得到的结果显示，退休人员占据全部工作人员一半以上，施工环节当中需要应用的设备十分陈旧，运行效率也十分低下，各种类型机械设备的运行成本都非常高，在机制僵化以及效率低下等问题的影响之下，引进专业人才以及创新型设备的难度非常高。人才和技术是促进企业发展速度提升的重要因素，但是现在已经成为阻碍水利施工企业发展的重要因素，轻则会对企业的运行稳定性造成一定影响，严重的时候会对水利工程项目及工期造成一定影响，因此想要对我国国民经济发展速度以及人民群众的生命财产安全做出保证，是一件十分困难的事情。

四、问题形成原因

自从进入到改革开放的崭新经济发展时期当中之后，因为水利单位本身具备一定行业特征，计划经济体制对水利施工企业的影响十分沉重，行业保护以及地区保护也是企业发展过程中的重要阻碍性因素。现阶段水利施工企业当中没有开展股份制改革的有很多，企业当中各个岗位上的工作人员难以对自身所处的位置形成较为深入的认识，仍然将自己当成是事业单位中的工作人员，在实际工作的过程当中觉得自己的身份十分高贵，因此难以在实际工作的过程当中，将自身的积极性、主动性以及创造性充分展现出来，在实际工作的过程当中考虑到的并不是企业的发展以及自身的工资水平，而是认为自己只要是在工作就应当得到薪水，即便是在不工作的情况下也应当得到保险保证，将和谐社会构建工作和自己的岗位稳定性相互联系在一起，但是观念和社会发展之间的接轨却没有得到充分地重视，因此在竞争越发激烈的背景之下，自然和民营企业之间的差距会显得越来越大。在各个层面相关因素的影响之下，某些企业技术装备领域中的资金投入力度不是很高，没有转变制度的企业虽然仍然隶属于水行政部门包含的范围内，但是在经费以及自身认识的影响之下，没有办法妥善完成施工单位技术装备改造工作。在科学技术作为第一生产力的背景之下，难以在竞争越发激烈的市场当中占据一席之地。因为有很多企业都是以往水利系统下属单位改制之后形成的，因此各个感悟个上的工作人员和水利系统之间的相互关系十分密切，在工程发包过程当中，存在程度不一的行业保护问题，在这种保护问题的影响之下，会对水利施工企业未来一段时间当中的发展造成一定影响，长时间这样，单位的领导自然不会考虑到发展思路，企业当中各个岗位上的工作人员也不会开展技术研发工作，因此想要让企业走上可持续发展道路上，是一件十分困难的事情。

五、提升工程质量

监督管理力度是政府的职能，工程质量监督管理工作不可以因为监理制度的施行而弱化，依据以往一段时间当中的实际工作经验，在强化政府职能的背景之下，可以对水利工程建设质量做出一定保证。具体表现是，监理单位在施工限产当中监督管理力度应当逐步提升。设计和勘查单位在施工现场当中监督管理力度也应当逐步提升。提升对施工质量的监督管理力度。水利施工企业实际工作的过程当中，一定需要让传统型管理模式发生一定转变，逐步构建出来适应性比较强的工程质量责任机制。首先应当将企业的实际情况作为出发点，构建出来可以适应我国社会实际发展情况的施工结构体系，水利企业发展的过程当中需要得到科学合理管理机制的支持，只有在此背景之下，才可以对水利施工企业的综合实力做出保证，在竞争越发激烈的市场当中占据一席之地。水利企业实际运行的过程当中，除去应当不断弥补经济责任制和经济指标考核机制中的缺陷之外，也应当逐渐将工程质量体系完善其阿里。在工程项目施工环节当中，质量要求应当得到充分地重视，始终都应当将质量要求放置在首要地位上。监理单位在水利工程建设过程中占据的地位应当得到保证。监理单位在水利施工现场当中的巡查力度应当得到大幅度提升，尤其是针对隐蔽工程来说；第二应当逐步构建出来具备国家检测资质的第三方实验室，详细针对进入到施工现场当中的材料进行检查，并在政府部门开展抽检工作的过程中进行配合。第三，需要依据基本建设程序当中提出的要求完成验收工作，并出具相应的工程质量评估报告。水利施工单位应当在业主、监理单位的监督之下完成各项施工工作。

六、逐级签订安全责任状

在水利工程项目建设过程当中，生产安全性应当得到充分地重视，以便于可以对各项生产工作的顺利开展得到保证，建设企业和施工企业都应当充分重视安全生产责任制度的落实情况，并定期组织一定数量工作人员参与安全教育培训工作，使用各项规章制度对生产安全性做出保证。在施工环节当中，汛期发生频率比较高的河道应当得到充分地重视，以免对汛期问题的影响之下，对水利工程项目施工工作的顺利开展做出保证，与此同时也可以让施工人员的生命财产安全得到保证，促使水利施工行业逐渐走上一条可持续发展道路上。

作者：李喜瑞 单位：中国葛洲坝集团第六工程有限公司