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2013年是实施“十二五”规划的关键之年,我区将继续坚定不移地把招商引资作为经济发展的生命线,以更大的力度推进招商引资,以更实的举措深化对外开放,全力推进经济跨越式发展。现将我区2013年招商引资工作计划汇报如下:
一、指导思想
坚持以科学发展引领招商引资工作全局,坚持以“三重一大”为统领,以“双核双轴六片区”的产业格局为依托,大力实施“现代服务业主导、城市化推进、和谐社会构建”三大战略,进一步理顺招商体制,健全招商机制,创新招商方式,加大招商力度,提升招商实效,努力实现招商引资工作的新突破和开放型经济工作的新跨越。为把区打造成为特大城市核心区和现代服务业示范先导区奠定坚实基础。
二、目标任务
2013年确保完成内资60亿元,比上年目标增长25%,完成外资8000万美元,比上年目标增长23%;确保全年按序时进度推进一个重大项目和四个重点突破项目;加快推进土地收储整理,全面完成已批转的1000亩农用地的收储补偿和2013年拟批转农用地的整理报批工作。
三、工作重点
一是突出重点产业招商。突出现代服务业,紧紧围绕商贸、现代物流、商务服务、文化创意、房地产开发等五大产业,力争引进一批符合科学发展要求,引领我区经济跨越式发展的大项目。二是突出重点项目招商。围绕我区产业集聚区项目,引进一批龙头型、区域总部型现代服务业及金融服务、现代商务、物联网等重大项目,形成产业集聚效应。三是突出重点活动招商。积极参加市举办大型综合性招商、专题招商等活动,并精心筹备我区特色专题招商活动,积极推介项目,开展项目对接洽谈,提高的对外影响力。四是突出外资招商。充分利用日韩、欧美、新加坡、香港、台湾等国家和地区在金融、资本等方面的优势,提升我区利用外资水平,重点引进一批功能性外资项目。
四、主要措施
(一)制定招商规划
一是规划预留土地资源。进一步开展和平路沿线、东方置业广场、新城区、老城区等区域的土地整理工作,为新兴产业发展规划预留土地空间,确保我区土地资源取得最大经济和社会效益。二是规划楼宇资源招商。梳理辖区楼宇资源,科学制定楼宇招商工作方案。深入研究楼宇经济的发展规律、管理模式,规范楼宇业态,推行物业式招商,引入整体管理理念。加快推进中央国际广场、万达商业广场等楼宇项目招商,全面繁荣绿地城市广场、地王大厦等现有商务楼宇,着力引进并培育一批软件开发、中介外包服务、文化产业、现代物流等特色楼宇。三是规划产业发展格局。围绕老城中心和新城中心两个服务业发展中心,着力打造和平路综合服务产业轴和三环东路市场物流产业轴,全力推进老城历史文化片区、师大片区、汉之源片区、庆丰片区、翠屏山片区和城南片区六大现代服务业集聚区,构建“双核双轴六片区”的现代服务业发展格局。四是规划集聚区布局。全面打造以中央国际广场、银座购物中心为核心的中央商圈,加快繁荣以万达商业广场、世茂商业广场、绿地城市广场为主力的东部商圈;重点推进老东门、老街坊、民主南路、回龙窝等特色街区的老城文化旅游集聚区建设;加速培育集生物医药、环保科技、信息物联于一体的师大科技园集聚区;全力建设集交流交易、展示品鉴、人才培训、创意设计、旅游观光等多功能于一体的淮海文博园集聚区;同时积极打造新城生活物流集聚区和新城金融商务集聚区。
(二)创新方式方法
一是创新活动组织方式。按照“巩固长三角、珠三角,主攻港资、台资,突破欧美,拓展东南亚”战略要求,积极参加市全年举办的大型综合性招商活动、产业招商活动,精心筹备我区特色专题招商活动,借助市级会议平台,拓展客商资源,并进一步提升专业化、精细化招商能力。二是建立多边招商体系。积极寻求与驻外经贸代表机构等驻外机构、咨询公司等的合作,构建对外交流平台,开展多边投资促进工作。加强与市政府驻外机构及八大商会的联系,充分利用各地资源,吸引客商来投资。三是转变招商模式。大力推进政府招商与专业招商相结合,由原来单一渠道向多渠道发展。建立政府牵头、企业主导、中介参与的三者良性互动的招商模式,采取部门联动、共同参与的方式,做好各项活动的组织工作;充分发挥龙头企业引领带动作用,大力吸引有效的关联配套企业落户;充分发挥中介专业优势,吸引更多外资进入。
(三)加大“四招四引”力度
一是强化招大引强。全面实施老公安局地块、原第二水泥厂地块、店子村及周边综合开发地块等一批重点项目的招商,并以实力雄厚、投资能力强,拥有核心技术、市场占有率高,具有极强带动作用的全球龙头型、基地型企业为目标,争取一批“方向性、带动性和突破性”的重大项目、外资项目早落地、早签约。二是强化招新引高。围绕师大科技园、大学生创业园、博瑞世通影视动漫基地以及淮海文博园等项目,大力引进高端化、国际化文化创意和科技服务企业,促进产业集群式发展。主动对接国内一流大学科技园区,实现科技创新与文化创新的双轮驱动。三是强化招才引智。积极探索“人才+项目”的引资、引智新模式,采取政策引导、资金帮扶等方法,建好管好发展好科技服务业孵化平台。组织参加省、市举办的各项引才专题活动,严格落实市科技企业家培育计划、“千名招商人才培养工程”,扎实做好“千人计划”、“创新团队”、“双创计划”、“企业博士硕士集聚计划”评选推荐工作,引导高端人才向我区企业集聚。四是强化招金引银。全面发挥老城区已形成的金融产业带、新城区即将形成的金融街的效应,加大风投、创投等融资平台的引进力度,积极构建以股份制商业银行、保险、证券、风投、创投、基金等为主体,充满活力、多元化的金融服务体系。
(四)健全体制机制
一是加强组织领导。强化招商引资生命线地位,坚持招商引资“一把手”工程,主要领导亲自推动招商引资工作,分管领导全力以赴抓好招商引资工作。二是完善考核奖惩。继续坚持将重点突破项目、重大项目、外资项目等内容纳入考核内容,加强对招商项目库存率、项目签约率、项目开工率和投资到账率的考核。三是强化跟踪服务。加大项目跟踪力度,全面推行“一站式”、“一条龙”服务,及时帮助即将投资的客商和已落地的企业解决困难和问题,既要招好、引好,更要服务好、扶持好,积极营造拴心留人的良好投资环境,为项目成功落地和培育壮大提供了有力保障。
(五)提升队伍素质
一是强化目标管理。全面落实招商人员目标管理,明确招商人员年度工作任务,将招商引资任务细化分解到人。研究制定招商人员绩效考核办法,实行动态管理,落实目标责任,保障招商队伍的专业化和相对稳定。二是强化业务培训。按照市培训计划要求,积极参加各类专业知识培训,不断提高招商队伍素质。重点参加城市功能性地产招商、金融及私募股权基金招商、新兴产业招商等专题讲座。同时积极组织外出考察活动,学习各地标杆性项目的招商模式和运营经验。三是强化工作实践。采取以老带新模式,通过参与项目洽谈全过程,力求做到谈成一个项目,带出一个专业人才,培养出一批“善操作、会落实、能创新、敢担当”的招商队伍。
五、重点招商项目
对辖区内项目研究分析,梳理出文化产业类、科技服务类、现代服务业提升、高品质地产4大类,11个重大招商项目,对重点项目制定招商策划预案,突出招大选优引强,不断提升招商引资的质量和效益。二月份针对六个重点地块开展项目前期策划定位工作,将老公安局地块定位为文化新天地综合项目,狮子山村周边改造地块定位为旅游综合体项目,黄山村综合改造定位为综合商务居住项目,工程兵学院东地块定位为科技服务园区等,并快速推进对高端地产类、田园综合体的招商,如东方置业广场二期地块、广陵山城市综合开发和东方田园综合体等一批重点项目的招商引资工作。
六、重点活动安排
(一)积极参与市招商活动
积极配合市委、市政府举办的大型综合性招商活动、产业招商活动,坚持“555”客商邀请原则,全面做好客商邀请工作;坚持项目与客商的对接性,梳理包装一批重点推介项目;重点围绕“四招四引”,落实签约项目;切实做好会议接待、衔接和会后项目跟踪服务,确保会议实效。
(二)认真筹划区特色招商活动
拟定于6月份举办新兴产业招商月活动,积极探索“人才+项目”的引资引智模式,大力引进高端化、国际化文化创意和科技服务类企业,开辟市文化产业和科技服务产业展示的新窗口。本次活动由三个子活动构成。
(1)区科技园专题招商推介会
邀请国内一流大学科技园、全国知名品牌科技园开发运营商、参加会议,并组织成功运营经验的企业代表交流发言,重点推介店子村综合开发地块等项目。
(2)师大科技园专题招商推介会
通过实地参观、专题介绍、现场签约等方式为企业入驻搭建有效对接平台,为师大科技园区吸引更多,更优的客商资源。
(3)大学生创业创新经验交流会
以大学生创业园项目为载体,组织园区内创业创新成功企业进行经验交流,并搭建竞职竞聘平台,现场选聘优秀大学生人才进企业。
(三)继续推进小分队招商活动
建立小分队招商长效机制,以上海、苏锡常等地为中心,开展长三角地区的招商活动,拓宽现代服务业的招商渠道;瞄准京津唐、珠三角地区,重点对接文化创意产业的目标企业;实地考察北京、南京等地,学习高新技术园区建设运营的成功经验。在客商对接方面,突出龙头企业和领军人物;在项目洽谈方面,通过知己、知彼、知道,突出超前性、针对性与可行性。为我区招商引资工作夯实基础、积蓄力量。