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一、2020年主要工作推进情况
(一)“安康码”支撑疫情防控和便民应用取得阶段性成果。搭建返(来)肥人员健康登记、在肥居民健康登记系统,全面组织开展健康信息实名采集;统建“安康码()”平台、完善入境来肥人员闭环管理系统,依托安康码数据服务能力常态化做好精准支撑肺炎疫情防控,截至12月底,全市申领安康码人数突破1080万人,开通各类检查核验点8.98万个,全方位实现扫码核验和轨迹查询。安康码市级综合服务平台正在加快建成,“安康码+”应用场景不断丰富,赋码生活服务模式加快推广。
(二)数据汇聚共享与开发利用水平不断攀升。在全市数据资源系统印发《市数据资源局关于促进数据基础能力提升的意见》,完成《政务数据资源共享开放管理办法》修订印发,扎实开展数据资源质量、共享、开放第三方评估,着力从体制机制上确保数据资源“汇治用”工作成效。基本实现政务数据100%、经济和社会数据60%的汇聚目标。推进人口库、法人库、地理信息等基础数据库和“营商环境”“智慧社区”“金融赋能”专题数据库建设,完成189类3135万套电子证照制作,上线电子身份证等32类电子证照。
(三)数字化基础支撑和网络承载能力不断增强。初步构建“新一代政务云+城市中台+智慧应用”的“城市大脑”中枢支撑体系,为具体业务应用提供统一标准化数据能力服务。政务云已为30家市直单位提供政务云服务;城市中台提供在用信息能力服务1200个,有力支撑不动产登记、公积金提取等各类政务服务和便民服务“一网通办”。建立与运营商有效的会商沟通机制,突出新型基础设施建设,统筹推动三家运营商及铁塔公司加快实现全市重点热点区域5G基站布局,协调做好我市重大会议5G信号覆盖和通信保障工作,积极做好稳定电信业务总量增长相关工作。压实网络扶贫责任,推动构建互联网创新扶贫模式;及时组织防汛抗洪和灾后恢复重建工作,245个基站全部按时恢复服务。
(四)“互联网+”应用工作持续保持较高水平。会同市政务服务管理局、市委编办等部门,积极推进相关“互联网+”工作,有效支撑了我市营商环境优化和信息惠民工作。一是完成网上政务服务能力评估迎检,全力做好国务院办公厅电子政务办组织的2019年重点城市网上政务服务能力调查评估。二是扎实推进“互联网+政务服务”工作,编制印发《2020年市“互联网+政务服务”重点工作》,启动“互联网+政府服务”平台二期建设,完成智能事项梳理和“人才安居”专题服务系统功能优化开发工作。三是有序推进“互联网+监管”平台应用,开展覆盖全部市级单位的平台管理应用培训,常态化编发工作情况通报,组织相关地区部门开展监管事项认领和实施清单培训,目前事项认领率达94%,实施清单编制率达97%。四是推进高频服务多源化建设应用。加大高频事项接入,“皖事通·分站”新接入各类高频应用36个,新增加个人用户183.5万人、法人用户2.3万,服务访问量6965万次。推进综合服务多源接入建设应用,组织银行ATM机接入高频服务应用工作,已接入各类应用35个。
(五)智慧城市重点项目建设应用有新进展。牵头组织完成“雪亮”工程、新一代政务云平台、“交通超脑”示范工程、社会综合服务平台、数字化城管二期等项目竣工验收和应用推广,启动建设城市智能运营平台、智能交通三期、先进计算中心信息化工程、智慧社区等。城市中台已成为全市政务数据能力供给中心,城市智能运营平台交通优化、城市安全、环境保护、经济运行、综合态势主题应用正在加速推进建设,搭建的智慧社区融合平台成功实现为基层社区工作者减负,智慧平安小区数据采集和系统接入实现规范化标准化和可持续运营。
(六)统筹推进数字经济发展持续加速。推进数字经济试验区建设。指导包河区、蜀山区有序开展各类创新试验,评定高新区、庐阳区为新一批试点区域。积极创建省级试验区,推动市创建省数字经济创新发展试验区。完成大数据企业认定。2020年新增大数据企业267家,复审通过105家,目前全市大数据企业存量已达741家。
(七)政府网站建设管理实现跃升。强化全市政府网站及政务新媒体监管力度,对64家政府网站、25家党群网站及481家政务新媒体实行全覆盖监督管理。在国务院办公厅2020年政府网站与政务新媒体检查情况通报中,市得分位列市(区)政府门户网站第3名、省会城市第1名。
一是完善数据资源设施平台体系。统筹加快建设新一代政务云,优化提升“城市中台”数据服务能力,持续开展数据基础能力提升行动,全面有效汇集城市政务、经济和社会数据。
二是以“城市大脑”为核心,高标准推进智慧建设。推动尽快完成《市“城市大脑”建设指导意见》印发,统筹推进“城市大脑”建设,统一构建市县两级“城市大脑”、统筹夯实三项信息基础设施、全面打造四大城市中台、深化开发N类智慧应用场景、集成城市管理服务入口、夯实综合支撑体系。强化智慧城市重点项目调度推进,加快建设智能交通三期、市智慧社区、城市智能运营平台等,进一步提升智慧建设应用水平。
三是持续推动“安康码”便民工程建设。迭代升级“安康码”综合服务平台,持续探索城市运行和城市服务的赋码便捷模式;建设统一身份认证和统一支付功能的一码(卡)通,推动一码(卡)通在政务和民生服务领域的整合打通,逐步实现“多码(卡)互认”。
四是推进“皖事通办”实现“皖(万)事如意”。继续推进“智慧政务”建设应用,完成“皖事通办”平台子平台建设,提升“全程网办”“一链通办”服务能力。做强“皖事通·分站”APP,应接尽接覆盖各类高频应用。
五是提升信息化项目建设管理水平。规范高效做好项目统筹整合、审核审批、跟踪调度、竣工验收、绩效评价。强化信息化项目管理指导和服务支撑,完善信息化项目第三方咨询设计和评估工作,探索创新项目建设运营模式,推进市大数据公司参与部分重点信息化项目运营管理。
六是打造数字经济创新示范样板。督促包河区、蜀山区持续推进数字经济创新试点任务落实,及时总结示范性试验创新成果;指导高新区、庐阳区编制试验方案,有序开展创新试验,加强试点跟踪支撑;同时,积极争取省级支持我市创建省数字经济创新发展试验区。
七是推动与头部企业战略合作提质增效。推动大数据及互联网产业做大做强,积极做好战略合作伙伴的服务对接和落地发展;围绕发展产业互联网新业态新模式,修订《市大数据企业认定管理办法》,积极谋划与重点企业、高校、科研机构开展更深层次的合作,全面提升战略合作效能。