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2021年,县自然资源和规划局继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神以及生态文明思想,深入学习贯彻考察重要讲话指示精神,坚持以政治建设为统领,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,围绕自然资源高质量配置和高效率利用这个核心,聚焦履行“两个统一行使”主责,抓实“规划统筹、要素保障、资源保护、生态修复”四项主业,着力推进党中央和省、市、县委、市局党组决策部署有效落实,强势开局起步,确保首战必胜。
一是坚持政治统领,全面从严治党。以政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的各项建设始终,强化党的政治纪律、政治规矩,抓实党员干部理论学习培训,提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同党中央保持高度一致,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续压实党组全面从严治党主体责任,书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,坚定不移推进全面从严治党。压实党风廉政“两个责任”,精准运用“四种形态”,抓好监督执纪,深化标本兼治,努力营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
二是坚持规划引领,加快推进国土空间规划编制工作。划定“生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界”三条控制线,围绕“5331”空间发展新格局,完成县级国土空间总体规划和乡镇国土空间规划编制工作,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作,形成全县国土空间开发保护“一张图”,逐步建立国土空间规划体系。加强规划实施监督体系建设,加大规划批后监管执法力度,严厉查处擅自变更规划行为。
三是强化要素保障,服务高质量发展。完善激励机制,大力推进土地整治工作,争取土地指标。认真研究土地报批最新政策,理顺土地征收成片开发报批程序,指导乡镇和相关部门组织征地报件,压缩报批周期。加快土地“熟化”,有序推进经营性用地上市工作,促进房地产市场平稳健康发展。继续开展批而未供、供而未用和闲置土地清理工作,切实提升节约集约用地水平。
四是注重资源保护,推进生态文明建设。严守三条控制线,从严核定新增建设用地规模,从严控制建设占用耕地,坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。加大对设施农用地的审批和管控力度,在大力支持农业生产的同时,切实保护耕地。重点开展农地整理、村庄整治,多渠道落实补充耕地任务,增加耕地数量,提高耕地质量。
五是坚持便民利民,切实提升服务效能。全面落实“一网一门一次”改革,扎实推进“互联网+政务服务”,加快不动产数据整合,实现基础数据融合共享,不断优化审批流程、压缩审批时限,拓宽便民服务渠道,持续推进不动产登记提速增效,创优营商环境。加快推进历史遗留“难办证”问题专项治理工作,妥善解决历史遗留问题。加强地质灾害防治工作,确保广大人民群众生命财产安全。
六是坚持生态优先,持续推进林业资源管理。以创建薄壳山核桃产业林长制改革示范区建设为抓手,逐步做大做强薄壳山核桃产业;开展植树造林,扎实推进林业增绿增效行动,切实改善人居环境;谋划湿地公园建设,巩固完善退耕还林成果,加强古树名木保护,扎实开展保护森林资源专项行动;切实加强野生动物传染疫情监测防控工作,保障公共卫生安全。
七是完善执法机制,严格执法监察。广泛宣传自然资源和规划管理各项法律法规和政策文件,提升全县各级干部和群众法治意识。扎实推进动态巡查、土地例行督察、卫片执法检查问题整改、农村乱占耕地建房问题清理整治工作,加强日常监管,严控新增违法,建立健全长效机制,形成保护有力、利用高效、执行顺畅的自然资源管理新格局。