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2020年,在区委、区政府的坚强领导下,市场监管局认真贯彻高质量发展“六增六强”的要求,进一步凝心聚力、对标对表,在实践中坚持高点定位,不断攀高攀强,致力于持续为全区“三大建设”又好又快发展提供坚强的市场监管保障,在“三重”工作和党的建设等指标方面取得显著成绩。现将主要情况自查汇报如下:
一、2020年工作回顾
(一)持续深入推进党的建设。通过“学习强国”软件、“党员活动日”“干部学院”平台等途径,持续推进“不忘初心、牢记使命”教育常态化制度化开展,筑牢党员思想根基。严抓“书记项目”,联合区委组织部投资53万元高标准打造区“小个专”党建指导中心,面积300平方米,拟于12月份完工并投入使用。疫情期间,组织全系统党员干部积极投身农贸市场、包保小区等抗疫一线奋战,常态化开展“双结双联”活动,自愿捐款13607元,选树10名先进典型并印制成册,激励比学赶超的良好氛围。深入开展“五比五整治”活动,开展政风肃纪督察40余次,提醒谈话260余人次,督查通报11期,通报批评7人。
(二)民生实事项目稳步推进。坚持以人民为中心的发展思想,所承担民生实事项目均超序时。5月底前全市率先完成制造业产品抽检80批次,合格率100%。连续三年推进小餐饮整顿规范并将其列为2020年区政府为民办实事工程,改造小餐饮329家,建成示范店30家。截至目前,食品抽检2116批次,合格率超过市指定标准。食品抽检覆盖率达6批次/千人。全年上报药械不良反应(事件)442例,完成140批次药品监抽任务,合格率为100%。完成1400余台轿厢电梯数据归集,督促维保单位全面更换96333电梯标识牌,多举措强化96333平台宣传。
(三)重点工作实现蹄疾步稳。1—12月份,完成有效发明专利362件,完成率111.38%,完成PCT专利申请量10件,超额完成全年任务。景宏新材料获批全市唯一的省企业知识产权战略推进计划项目,获批专项资金支持为30万—100万元。招商引资方面,完成亿元以上新签约项目3个,达到开工条件项目3个,完成新开工项目3个,新竣工项目3个。策应扶持完成率100.24%。构建集贸市场安全整治责任落实体系,牵头联合商务、住建、城管、消防等部门对15家集贸市场开展隐患整治并“回头看”,确保隐患整改到位。实现全年食药品、特种设备安全“零事故”。
(四)参与民生保障整治有力。疫情防控期间,严查哄抬物价、囤积居奇、制售假冒伪劣医护用品、经营食用野生动物等违法违规行为,有效维护市场经营秩序,出动执法人员6000余人次,检查经营主体1800余家,受理核查举报线索1556件,共立案查处108起,查扣伪劣医用口罩52.11万只、假冒伪劣调味品400余箱、涉嫌野生动物8只。查处刘某某、王某销售伪劣医用口罩案,系疫情期间全省最大的一起防疫物资案,现场查获口罩54箱计51.6万只,货值达25万余元,受到国家局表彰。严厉查处各类市场监管领域违法行为,2020年获评全省药品执法工作先进集体,连续两年被表彰为全市系统行政执法工作先进单位。
(五)纵深推进深化改革工作。积极落实党政领导干部食品安全工作责任制,牵头制定《区关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》和《区委常委会成员、区政府领导成员食品安全工作责任清单》两份文件。以国家级农村综合改革试点为抓手,在创建全国首个精准扶贫“6+N”标准体系的基础上,成功立项“公共空间治理工作导则”和“农村新兴社区党建工作规范”2个市级地方标准,把标准化工作延伸到农村基层党建、公共空间治理领域,不断发挥标准化对于脱贫攻坚的促进作用。新获省、市级标准化试点项目各2个,获批总数全市第一。组织博迁新材料等7家单位申报2019年度市级产业发展引导资金(标准化建设)项目,涉及资金75万元。
(六)力促质量提升成效明显。4家企业喜登全市质量工作光荣榜,其中兴邦建工集团获得2019年度市市长质量奖,南钢金鑫、百威()啤酒、景宏新材料等3家企业获得2019年度市质量管理优秀奖,获奖企业总数在全市名列前茅。按照高质量发展“六增六强”要求,以建强“工业强区”为抓手,坚持培育和申报两手抓,在掌握政策、充分调研的基础上,广泛动员和帮扶指导区内企业争创政府质量奖,构建梯次培育网。我区质量提升工作成效突出,被省政府表彰为落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方。
(七)扎实开展脱贫攻坚及“三进三帮”。通过“定向采购”“爱心认购”等方式,常态化开展“扶贫消费”、走访慰问活动。联手宿垦农业开发有限公司启动“宿垦农业扶贫广场”电商扶贫平台,帮助结对帮扶村农产品实现在线销售,助力低收入农户搭上脱贫快车。自筹资金助建增收项目2个,集体经济增收3万元。截至目前,结对帮扶村低收入农户人均纯收入超8000元,保持增幅20%以上,实现稳脱贫。挂钩帮扶村集体经济收入112.3万元,超额完成全年任务。协助挂钩帮扶村投资40万元成立来龙镇龙跃社区维嘉残疾人之家,使其成为康复、文娱、就业等多功能创业型集合体。设立残疾人就业辅助车间,帮助20名残疾人实现就业,月平均工资600元。
(八)时刻坚守安全生产底线。制定特种设备和集贸市场安全工作方案,压实监管单位、属地政府和市场主办方的责任。通过召开会办会、广泛宣传、现场督查、专项整治、问题交办、清单销号等方式,形成安全隐患闭循环管理。联合商务、住建、城管、消防等部门开展集贸市场安全隐患专项整治,发现安全隐患102个并及时交办和跟踪问效,确保整改到位;发现特种设备事故隐患123条,已整改到位122条,重大事故隐患整改率100%,查封扣押设备22台,立案20起,罚没65.8万元。严抓重点,对全区50家涉危化品企业特种设备开展隐患排查,对国务院督导组反馈问题涉及我区的11家化工企业压力管道存在问题进行重点跟踪督促,确保严格标准,逐条逐项整改。截至7月底,已全部整改到位。
二、2021年工作计划
一是进一步抓好党的建设。始终将党建工作作为第一政绩,充分利用党委中心组、基层“统一活动日”、“学习强国”等平台,继续学习新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神。加强对党员的考核评价及结果应用。持续抓好书记项目,依托新建成的“小个专”党建指导中心,持续加强支部阵地建设,引领全区私营经济又好又快发展,做好“双结双联”工作。坚持问题导向,对现有的单位管理制度进行修订完善,对存在的履职风险点进行再排查,用严的督查倒逼执行与整改力度。
二是进一步抓好安全管理。广泛开展宣传,持续构建三大安全社会共治局面,完善安全隐患数据库,对于排查出的事故隐患,实行一患一档、销号管理,确保隐患按期有效整改。坚持“安全第一、预防为主”原则,有针对性开展食品、药品抽检,把专项整治、隐患排查治理、督促落实安全主体责任、高温和汛期安全生产等工作贯穿始终,突出重要时段、重要区域、重要环节和重要品种的安全检查。
三是进一步抓好高质量考核。突出目标导向,紧扣高质量发展的主线,依托年初制定的工作方案,督促各考核指标的牵头责任单位严格按计划推进,通过定期召开推进会、会办会、加强工作督查等方式,进一步明确工作目标、标准、存在不足与整改落实举措等,推动各项工作有条不紊推进。突出民生实事项目与“三重”工作在单位考核中的所占比重,强化考核结果应用,倒逼各牵头责任单位高质量落实各项任务。
四是进一步抓好民生项目。坚持以人民为中心的发展导向,切实抓好使用农产品批发市场食品安全检测提升工程等4项民生实事项目。通过制定方案、召开部署会等方式,及时明确目标,统一思想,压紧压实责任,实行严格的过程管控,确保承担的民生实事项目落到实处。
五是进一步抓好重点工作落实。将意识形态工作作为抓好一切工作的牛鼻子,通过强化政治学习、组织丰富多彩的集体活动等形式,不断增强干部群众的向心力、凝聚力和战斗力。突出重点招商引资、策应扶持和扶贫等工作,确保重点指标如期完成;持续抓好专利申报、高新区争先进位工作,确保惠民利企的举措有效落地,增强人民群众的获得感与幸福感。严格责任落实,确保创文工作高质量推进。